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形势与政策陈寒宸|第七讲中非：休戚与共的命运共同体“和你一同笑过的人，你可能把他忘掉，但是和你一同哭过的人，你却永远不忘。”--纪伯伦非洲54个国家有53个国家与中国建立外交关系（斯威士兰）中非主题“合作共赢，携手构建更加紧密的人类命运共同体”一、中非交往历史久远二、中非合作论坛的创建背景三、中非合作硕果累累四、中非合作绝非“新殖民主义”五、中非合作展望视频01欧亚非国度历史变迁视频播放页一、中非交往历史久远（P96）汉代以前：间接的贸易和文化往来汉朝：张骞出使西域，安息使臣来朝唐宋：贸易文化大交往，杜环至北非元明：汪大渊造访非洲汉代以前中国与非洲都是人类文明的发祥地从远古起，中国与非洲都向往对方。根据考古发现，埃及女性木乃伊的头发中就有丝织品。但在远古时代，中非之间只有民间的间接交往唐宋之际杜环曾游历西亚、北非，历时达十余年之久。宝应元年(762)，他乘商船回国，写成《经行记》一书，详细记载此次历时十余年的横跨亚非之旅行。可惜的是，该书久已失传，只有杜佑的《通典》(801年成书）曾引用此书，遂有1500余字“残本”保留至今唐军高仙芝在中亚的怛罗斯附近与大食（阿拉伯帝国）发生了一场正面交战。唐军大败，战亡5万人，被俘约2万人。高仙芝随行文官杜环也成为俘虏杜环出身官宦世家，他的叔叔杜佑是唐朝著名史学家，曾任节度使和宰相；杜环侄子杜悰，也当过宰相；杜环另一个侄子杜牧是家喻户晓的大诗人中非大发展的缘由造船业和航海技术的发展海上丝绸之路，联系中非贸易广州、泉州和杭州成为一些非洲人的定居地元明时期中非商品贸易往来更加频繁元朝时汪大渊造访非洲,回国写成《岛夷志略》元朝时阿拉伯旅行家伊本-白图泰周游世界，写了一本游记明朝时，郑和七下西洋，走访亚非30多个国家和地区，四次访问非明朝中期以后，中国推行闭关锁国新中国成立后（P98）1949年11月，亚澳工会会议在京召开，非洲代表首次参会1955年4月，万隆会议召开，打开中非交往大门1956年，埃及是第一个同中国建交的非洲国家1963—1965年，周恩来总理三次访非，极大的推动了中非关系全面发展（两个方面）改革开放后改革开放后，中非发展进入新阶段20世纪80年代经济技术合作的四项原则“平等互利、形式多样、讲求实效、共同发展”把中国抬进联合国“两阿提案”：要求将恢复中华人民共和国合法席位的提案列入第26届联大议程，之后提案国家增加到23个，这23国的提案被联大采纳1971年10月25日，联合国大会第2758号决议诞生，从此台湾当局代表被驱逐二、中非合作论坛的创建背景第一，中非发展需要第二，国际形势的要求第三，中非双向推动第一、中非发展的需要（P99）冷战过后，世界格局出现变化1.非洲失去战略作用2.非洲各国矛盾开始暴露3.西方国家在撒哈拉以南非洲大肆推动民主化浪潮非洲状况20世纪80年代“失去的十年”1992年，1/3的非洲国家陷入各种战乱1994年，非洲外债达2107亿美元，占当年国民生产总值的82%非洲需要推动发展的新动力中国政策对外政策大幅调整，取消外贸出口的财政补贴，为企业对非贸易创造了条件援外方式开始多样化，对非援助实行优惠贴息贷款政治互信，经济互惠，文化互鉴，科教文卫多种交流形式第二，国际形势的要求（P100）20世纪90年代中期开始，多党民主浪潮造成的冲击逐渐过去，非洲局势开始好转联合国：《90年代联合国非洲发展新议程》（1991年）《联合国系统关于非洲特别倡议》（1996年）日非：“东京非洲发展国际会议”（1993年）法非：首脑会议（1998年）美非：“美国-非洲21世纪伙伴关系部长级会议”（1996年）第三、中非双向推动（P101）最早提出跨洲多边合作机制：特沃杰雷1997年9月国内学者：对非工作缺乏集中统一领导和足够的沟通，对非经教军卫互利合作缺乏认真的研究和协调，中央须制定对非工作总体计划江泽民致函非各国元首，邀各国部长与会“中非合作论坛”1999年10月“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”同年10月召开三、中非合作硕果累累（P101）在“真实亲诚”对非工作方针和正确义利观的指导下，中非致力发展合作共赢的新型国际关系政治领域、经贸领域、发展领域、安全方面、生态人文其他方面政治领域中非领导人互动互访频繁2015年，中国在非洲联盟总部所在地埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴设立驻非盟使团中非双方在联合国改革、气候变化、2030年可持续发展议程、反恐全球性问题相互协调经贸领域中国连续多年成为非洲第一大贸易伙伴国2012年，中在非企业向驻在国纳税超20亿美元，雇佣员工近60万人2014年，中非人员往来超360万人次，投资经贸园超20个，吸引入园企业近400家2015年，南非约翰内斯堡峰会以来，待实施项目共计606个，涉及金额超过1080亿美元，当地税收11.5亿美元，岗位20.9万个发展领域中方秉持“授人以鱼，更要授人以渔”的理念一方面：加强人才培养，提高非洲自主发展能力二方面：支持非洲改善基础设施，破解发展难题三方面：支持非洲创造就业，增强“造血”功能安全方面中国坚定支持“非洲人以非洲方式解决非洲问题”，支持其自身提高维和维稳能力2009年起，在亚丁湾和索马里海域展开护航行动2015年9月，习近平主席在联大宣布未来5年中国将向非盟提供总额1亿美元的无偿军援四、中非合作绝非“新殖民主义”（P104）随着中非合作交流的不断深入，西方一些国家和国际舆论指责中国在非洲搞“新殖民主义”“资源能源掠夺”“搞军事扩张”等非洲领导人：中国从来没有殖民过非洲，而是帮助非洲摆脱贫困，实现发展，为非洲带来新生《中国对非洲政策文件》：加强同非洲国家的团结与合作始终是中国独立自主和平外交政策的重要基石，是中国长期坚定的战略选择国防部回应中国在吉布提建军事基地：主要目的是更好地保障中国军队执行国际维和、亚丁湾和索马里海域护航、人道主义救援等任务谣言止于智者中国是帮助非洲摆脱贫困和实现可持续发展的合作者，与西方殖民者在非洲的作为相比可谓天差地别五、中非合作展望（P106）在取得突出成就的基础上，中非合作目前也积累了一些问题:1.双方相互了解和认知不足2.一些非洲国家法律、政策不到位，政府服务跟不上3.缺乏市场经济管理和招商引资经验等4.西方国家的干扰和抹黑六大展望第一，进一步推进政治互信水平第二，进一步推动中非产业战略对接第三，进一步完善机制建设第四，进一步拓展合作领域第五，进一步提升经贸合作水平第六，进一步加强软实力建设结语当前，世界格局正在经历深刻演变，中非均处于重要发展时期，机遇和挑战都前所未有中国秉持“真实亲诚”，政治上平等互信，经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望互助、国际事务上团结协作有问题？课程结束谢谢