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打造中国西部制造业基地陕西省经贸委2003年1月8日陕西省经贸委2总体构想1、充分利用陕西省多年来在工业制造领域形成的资源，包括固定资产、人力资源、生产能力、技术研发能力、产品市场开拓、品牌知名度，使其发挥出更大的效率，提高产出率，积极抓住中国/全球产业大分工、大转移、大重组、大协作的机会。2、进一步开放、引进中国知名企业（包括民营企业），引进世界500强企业的技术和资本，引进“人气”，形成投资热点；3、引进先进实用的战略规划能力，并购整合能力，核心竞争力的管理能力，使陕西省的工业产品形成配套服务西部、全国乃至全球的低成本的、在国内有竞争力的制造基地；4、五年战略，分两阶段实施第一阶段：通过3年重组期（2003－2005年），现有企业重组，由龙头企业带动，形成十大企业集团第二阶段：2005－2007年产品结构拓展和提升，十大集团进一步国际化，初步成为陕西省的工业支柱产业陕西省经贸委3立足西部辐射全国走向世界抓住一个机遇营造一种气氛打造十个平台形成十大基地陕西省经贸委4抓住一个机遇1、国家把西部大开发定为新世纪发展的重大战略任务，并配套出台了一系列优惠政策，包括：加大建设资金投入，加大财政转移力度，加大金融信贷支持，大力改善投资环境，实行税收、土地使用等优惠政策2、全球制造业的重心转移，世界500强跨国企业中的80％已经进入中国，中国已跃居世界上第二大吸引外商直接投资的国家。中国有可能成为世界工厂。普华永道的一项调查表明，33％的外国金融投资者偏好投资中国的消费品行业；31％的投资者倾向于投资中国的传统优势产业（制造业）3、中国的沿海地区低成本优势在削弱，生产基地向西部转移陕西地处中国中心，有辐射全国的高速公路网等区域优势和经济增长潜力；有众所周知的深厚的文化底蕴，人才资源（47所高校）等，陕西现正处在战略机遇期，如何从战略高度认清面临的机遇，抢抓机遇，用好机遇，形成中国大西部的工业、旅游、文化、金融、贸易中心陕西省经贸委5营造一种气氛1、加大投资和引资的力度积极实施“走出去、引进来”双向开放战略，参与全国产业结构分工，充分利用国际、国内分工合作体系，采用多种形式的招商引资活动，利用国内、国际知名企业滚动投资。2002年全国投资平均增长23％，陕西省增长约15%2、深化国有企业改革，尽快消除国有资产发挥不了作用的瓶颈引进战略投资人来重组国有企业，通过技术改造、并购整合，建立核心竞争力，实现国有企业的改制、改革。3、政府引导改革方向，创造就业机会，消化重组中的富余人员，加强舆论宣传，稳定社会。近几年中国的经验表明，地方GDP每增长一个百分点，就增加就业机会120万。制造业的增长对拉动GDP增长见效最快，特别是制造业基数较小的西部地区。陕西省经贸委6打造十个平台，形成十大基地主导思想：1.大力扶植陕西省已经在制造业中形成的主导产业，形成区域优势2.培育大企业集团，形成若干规模大、主业突出、产权多元化、市场国际化、引进先进技术、核心竞争力明显、劳动生产率高、企业效益好的大公司3.发挥西安中心城市的带动作用和向周边、全国、全球的辐射作用4.利用全球资本发展、提升陕西制造业陕西省经贸委7陕西省制造业资源评估项目动力装备医药机床工具工程机械能源设备陕西省行业发展基础拥有陕鼓这样的大型成套动力装备制造企业药材各类药物种类达4700多味尤其中药材丰富种植面积480亩占全国药物种植面积的30%加工机械制造企业24家，固定资产11.9亿元数控磨齿床市场占有率70％，居全国第一陕建股份在城建及筑路机械方面有一定优势拥有国内最大的行业集团－西电集团企业发展基础陕鼓的轴流压缩机技术达到国际先进水平轴流压缩机国内市场占有率90％以上大型透平装置国内技术领先拥有西安杨森、利君两大支柱具备龙头企业基础；经济综合指标居全国领先地位；还有东盛、步长等优势企业宝鸡与秦川均进入全国金属切割机床销售前十名秦川机床综合经济指标处在全国领先地位陕建股份的大型摊铺机、稳拌机的市场占有率在40％左右，路面机械产品系列较为齐全西电集团拥有19个销售公司，遍布全国，40年来积累了众多客户资源；国内最好的输变电品牌设备制造商；拥有国家级技术中心、有丰富的人力资源；但行业发展较好的电缆行业在西电没有快速发展陕西省经贸委8项目重型载货车电子业水泥建材食品（乳业、果业、白酒）纺织服装业陕西省行业发展基础整车制造企业－陕汽；零部件：法士特的重型变速箱陕汽的车桥十五期间预测整个行业增长率在10%以上；陕西拥有三个国内最大的行业集团彩虹集团、陕西宝光、咸阳偏转、水泥资源石灰石居全国第一；水泥资源煤居全国第三；市场200km半径内规模目前达1180万吨、居中上水平市场集中度较高，前五名企业达到市场份额34%陕西省苹果汁产量目前位居山东之下，为全国第二原料有基础成本运输便利、品牌区域品牌网络团队小、分销能力差拥有防寒服羊毛原料，棉花资源的地缘优势；拥有西部特色服装需求基础和现代服装变化需求；拥有西部最大的棉纺工业基础和人力资源企业发展基础陕汽01年市场占有率22％，已经加入了湘火炬体系，参与湘火炬重型车产业分工拥有国家级技术中心、有丰富的人力资源和技术优势；设备配套能力强；国内最好的品牌目前企业除秦岭水泥外规模都较小；秦岭水泥是上市公司具有融资能力。其它企业规模较小，结构调整容易果业：华圣果业、海升果汁目前出口合计7.5万吨；乳业：可以以银桥集团为龙头白酒业：西凤酒曾经是中国几大品牌之一；太白酒业地区品牌伟志集团已经拥有服装产业化资源缺乏品牌优势缺乏较好的营销模式缺乏深加工能力陕西省制造业资源评估陕西省经贸委9一、建立以陕鼓为平台的动力装备业制造基地1.和国际风机行业MAN集团合作，提升大型风机、透平机械技术水平，强化轴流压缩机领域垄断地位、扩大离心风机市场份额2.积极推广TRT、CCPP成功经验，扩大和巩固市场占有率，开发高温、高压烟气、尾气回收透平装置，并拓宽透平装置产品系列3.上下游产品延伸，在国内购并或合资新建大型电机、汽轮机、空分设备、工业齿轮等和陕鼓现有产品相关产业企业，形成大型动力装备制造企业集团4.和国际先进企业GE、ABB、林德（Linde）合作，引进其先进技术、资金、国际营销渠道，扩大出口，走国际化道路陕西省工业十大制造基地规划陕西省经贸委10新陕鼓将具有关键技术应用能力、低成本能力和国际化能力的核心竞争力，成为服务各大国民经济产业的特大型企业集团新陕鼓核心竞争力技术应用能力国际化能力低成本空分设备大型电机大型风机大型轴流压缩机透平装置汽轮机工业齿轮冶金钢铁港口铁路化工采矿交通船舶纺织国防电力石化医药陕西省经贸委11二、医药制造基地1、以利君制药为龙头，引进战略投资者，对现有资产进行重组剥离非经营性资产（三产、后勤等）2、改制陕西省现有的药品流通企业，用“利君集团”组建新的药品流通商业企业，包括连锁店、配货中心等3、加大投资，进行技术改造，GMP认证、扩大产能、产品升级换代、研制新产品等4、引进国外同行业的巨头，在中国合资办企业，引进最新产品和技术，提升利君竞争力，并将公司20-30%的产品出口5、发展东盛、步长的OTC和中药等特色产品陕西省经贸委12确立龙头企业和发展方向国际化实施重组以秦川机床为龙头：调整产品结构，剥离秦川非主业业务，引进新的数控技术和元件发展数控刀具替代进口产品加强市场开发和服务意识效益好的企业逐步收购到确立的龙头企业，组成的企业集团继续做大做强数控磨床，保持市场主导地位成为大型加工中心的主要竞争者（市场份额30－40％）发展数控刀具替代进口产品剥离或退出普通机床业务与国外跨国公司（德国DMG、美国法道、瑞士Tounes之一）合作，使新集团公司成为世界机床的生产基地扩大齿轮刀具和通用刀具出口三、机床工具业制造基地陕西省经贸委13四、工程机械制造基地形成以陕建股份为龙头的工程机械制造基地。发展优势产品：大型摊铺机、稳拌机等加大研发力度，培育高速公路养护车等新市场国际化：通过与国外公司（德国ABG）合资整合省内外主要竞争者，如西安筑路机械厂等目标：力争到2005年达到年销售额10亿元，成为国内路面机械制造的龙头企业。陕西省经贸委14五、能源设备制造基地并购整合战略；以西电集团为龙头，培育核心竞争力1、剥离变压器、高压开关、电容器重组，用投资银行协助香港上市，建立融资平台2、迅速与ABB，三菱合资合作，提高产品档次，替代进口，特别是550KV及以上输变电设备技术3、并购国内企业宁波天安(民营)4、电动机业务、电瓷避雷器业务全部出售陕西省经贸委15六、重型车制造基地融合湘火炬重型车战略：将陕汽建成中国重型车和军车制造基地。2003年达到整车产销12000辆(包括军车1800辆）；2005年形成年产20000辆重型汽车的能力，在15吨以上重型车市场占33％的份额。湘火炬将在陕汽和川汽平台上，引进国际重型车巨头MAN公司的F2000型驾驶室，2003年6月推出新型产品，将陕汽建成真正有竞争力的重型车制造企业配套资源：重型变速箱－继续支持法士特做大做强，并进一步促成法士特与美国Eaton的合资，以法士特平台，将重型变速箱产品垄断中国，出口世界，实施品牌战略，培育成一个国际化的法士特。车桥－支持陕汽剥离出车桥资源，成立一个独立的车桥公司，配套国内市场，并以此为平台，与美国DANA公司合资合作，成为国际化的车桥公司陕西省经贸委16真空开关战略5、宝光股份需要整合尤其是市场开发方面提高核心竞争能力6、向国外投资者出让壳资源和国有股退出7、探讨两家上市公司合并（美国只有900家上市公司，中国已有1200多家）七、电子业制造中心显像管战略：1、整合开发战略，引进战略投资者（飞利浦），以彩虹集团为龙头，并购整合部分企业，形成国内最大显像管供应商2、以市场研发为龙头、以科技进步为依托、内部整合为基础、以资本运作为手段，盘活国有资产，建立核心竞争力2、建立新技术开发为主导的市场营销体系3、加大研发力度、开发高新技术显像管（液晶、等离子），实现彩管的更新换代4、内部资源整合优化、降低成本、提高效率陕西省经贸委17黄陵西安榆林宝鸡铜川渭南商洛延安汉中咸阳冀东水泥秦岭水泥新川水泥汉江建材秦岭水泥眉县社会水泥岐星水泥100万吨150万吨350万吨350万吨50万吨150万吨1、秦岭水泥为龙头，引进中介机构做方案，依托资本运作，并购整合部分企业2、引进战略投资者，建立核心竞争力3、以关中西安、咸阳、宝鸡、渭南为主要目标市场4、以汉中熟料基地作为平台，择机进入四川、重庆八、水泥建材业制造基地陕西省经贸委18九、食品制造业基地乳制品行业有奶源，有6个年销售额超过5000万的中小企业。规模小，资金不足，资产利用效率低，不能满足快速增长，需要有龙头企业带动重组，借壳上市或注入上市公司中，引入资金大力发展。以银桥、惠明为龙头建立平台确保资源优势集中使用，组成联合舰队，形成规模竞争力；到2005后控制80%陕西市场，占领甘、宁地区50%市场份额，辐射周边市场白酒业：把陕西省酒业装入陕西省的一个上市公司中，换班子，引进职业经理人进行管理，以西凤为高档酒品牌控制一个中心城市；太白酒为中低档品牌控制省内市场、带动邻近区域共同发展.果业：以华圣、海升为龙头搭建平台整合本省其他企业，成立销售公司，统一对外销售；引进优良苹果品种（如澳洲青苹），大力种植，提高苹果汁酸度；到2005年，力争成为国内最大苹果汁生产与销售基地。陕西省经贸委19丰富的资源棉纺织织造印染服装陕西甘肃内蒙新疆棉花羊毛棉纺工业基础陕西伟志集团发展平台唐华集团中高档毛料西服发展进入退出整合发展5年后30亿10亿棉纺织棉纺织企业A羊毛防寒服高级西服职业装织造企业B印染企业C化纤低档化纤西服产业链整合战略：引进战略投资者（华润），组建棉纺与服装两个平台，形成高效低成本产业链；品牌经营战略：强化西部名牌服装，创全国服装知名品牌十、棉纺服装生产基地陕西省经贸委20促进中小企业结构调整1、微车－秦川、汉江1）积极与国内汽车集团接触，政府出面招商引资，通过股权出让方式，参与几大集团产业结构分工，成为他们在陕西的制造基地；2）引进