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1综合说明某院第1页1综合说明1.1项目及项目区概况1.1.1项目概况某公司是由国家开发投资公司、国华能源有限公司、安徽新集煤电（集团）有限公司发起设立，并由国家开发投资公司控股的股份制公司，是以煤炭采选为主、煤电并举的国家大型一档煤炭企业.某煤矿目前是某公司现在正在生产的四对矿井之一,随着采场向西部和F10断层以北延伸，采掘工作面瓦斯涌出量越来越大，地温越来越高，矿井通风能力尤其是西部进风能力和东部回风能力以及提升能力已不能满足安全生产的需要。因此，为满足矿井瓦斯综合治理和正常生产接替的需要，实施改建工程。某煤矿于1993年7月1日建成投产，原设计生产能力90万t/a，服务年限209年。1996年10月生产能力扩建至300万t/a。2006年经安徽省经信委核定，矿井生产能力为390万t/a。某煤矿井田面积25.261km2，开采深度-250～-700米,采用立井、主要石门、多水平开拓。本次改建工程设计生产能力为390万t/a，矿井服务年限为36.6a。资源储量51496.4万t；设计可采储量19995.8万t。某煤矿配套建有选煤厂一座，设计洗选能力为400万t/a，主要入洗本矿井原煤，采用跳汰工艺生产动力煤。本工程由现有工业场地区、改建工业场地区、新建风井场地区、场外道路区组成，工程总占地面积24.70hm2，项目分区占地面积为现有工业场地区占地10.59hm2，改建工业场地区占地10.74hm2，新建风井场地区1.17hm2，场外道路区2.20hm2。工程占地性质包括：永久占地23.38hm2，临时占地1.32hm2；工程占地类型包括：耕地12.18hm2，采矿用地10.59hm2，交通运输用地1.93hm2。本工程土石方开挖总量开挖62.13万m3，填方8.39万m3，弃方53.74万m3，弃方全部充填采煤沉陷区。本工程不涉及移民拆迁。工程由某公司投资建设，项目总投资17.83亿元，其中土建投资9.01亿元。工程计划于2012年8月进入施工准备，2013年1月开工，2016年1月某煤矿改建工程水土保持方案报告书（报批稿）第2页某院完工，总工期42个月（含施工准备期6个月）。1.1.2前期工作进展情况2006年6月,中华人民共和国国土资源部备案关于《安徽省淮南煤田新集矿区某煤矿矿井地质报告》矿产资源储量评审备案证明(国土资储备字[2006]352号）。2011年7月，煤炭工业合肥设计研究编制完成《某公司某煤矿改建工程可行性研究报告》。2011年8月，安徽省发展和改革委员会下达《关于同意某公司某煤矿改建工程项目备案的函》(皖发改能源函[2011]791号)。2012年5月，某院编制了《某公司某煤矿改建工程水土保持方案报告书（送审稿）》。目前某院正编制本工程环境影响评价报告书。1.1.3项目区概况项目区地处淮北冲积平原，属暖温带半湿润季风气候区，多年平均降水量811.2mm，多年平均气温15.1℃，多年平均风速3.4m/s，10年一遇最大24小时暴雨量173.1mm，多年平均≥10℃积温4898℃，常年主导风向为E。项目区土壤类型以姜砂黑土为主。项目区地带性植被属常绿落叶阔叶林带，项目区林草覆盖率为16.8%。项目区为北方土石山区，以水力侵蚀侵蚀为主，土壤侵蚀强度为轻、微度，容许土壤流失量为200t/（km2·a）。项目区土壤侵蚀背景值为180t/（km2·a）～350t/（km2·a）。1.1.4设计深度、设计水平年及防治标准本工程方案设计深度为可行性研究阶段；设计水平年为2016年，方案服务期为2012～2021；项目区不处在国家级及省级水土流失重点防治区内，水土流失防治标准执行建设生产类三级标准。至设计水平年规划防治目标值：①扰动土地整治率90%，②水土流失总治理度82%，③土壤流失控制比1.0，④拦渣率95%，⑤林草植被恢复率92%，⑥林草覆盖率17%。1综合说明某院第3页1.2主体工程水土保持分析评价结论某煤矿改建工程基本满足《开发建设项目水土保持技术规范》中的一般规定、约束性规定、不同水土流失类型区的特殊规定等；符合国家的产业政策、地方经济发展、功能定位要求，也符合国家、地方水土保持、土地资源管理等法律法规要求。工程推荐的井口方案是基本合理的；工程总体布局满足水土保持要求；工程占地、土石方平衡、施工组织设计等基本符合水土保持技术要求。从水土保持角度分析，本工程在施工建设过程中将会造成新增水土流失，对项目区生态环境产生一定影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，本工程的建设是可行的。1.3防治责任范围及防治分区本工程水土流失防治责任范围面积合计917.08hm2，其中项目建设区75.76hm2，直接影响区841.32hm2。本工程水土流失防治分区划分为：现有工业场地区、改建工业场地区、新建风井场地区、场外道路区共4个分区，其中现有工业场地区占地面积58.47hm2；改建工业场地区占地面积12.68hm2，新建风井场地区占地面积1.17hm2，场外道路区占地面积3.44hm2。1.4水土流失预测结果本工程建设扰动地表面积为24.70hm2，损坏水土保持设施面积为75.76hm2，本工程土石方开挖总量开挖总量62.13万m3，填方8.39万m3，弃方53.74万m3。水土流失总量为2342.79t，其中背景流失量141.14t，新增水土流失量2201.65t。运行期采矿排放矸石约46.8万t/a，服务期内共产生矸石量327.6万t。用于充填沉陷区复垦造地。西区工业场地为本工程水土流失的重点防治区，也是水土保持监测的重点区域。某煤矿改建工程水土保持方案报告书（报批稿）第4页某院1.5水土保持措施总体布局及主要工程量通过水土保持工程措施、植物措施和临时措施有机结合，合理布局，形成完整的水土保持措施防治体系，实现良好的防治效果。各区防治措施及其工程量如下：（一）主要防治措施：1）现有工业场地区①工程措施：矸石全部充填沉陷区后，进行土地整治，复垦。②植物措施：中央工业场区空地内栽植乔灌木、花卉、撒播草籽、满铺草皮。③临时措施：临时堆土场设置彩钢板拦挡，临时排水沟，植被防护。2）改建工业场地区①工程措施：临时矸石周转场周边设置挡墙，场内修建盖板排水沟，接至场外八丈沟，盖板排水沟末端设置沉沙池。水源井及输水管线施工后进行土地整治。②植物措施：西区工业场地空地内栽植乔灌木、花卉、撒播草籽、满铺草皮。矸石周转场挡墙外侧设置防护林带。水源井及输水管线沿线撒播狗牙根草籽。③临时措施：水源井施工中采取彩钢板挡护,临时堆土场设置彩钢板拦挡、临时排水沟，植被防护。3）新建风井场地区①工程措施：新建风井场地施工前对场区占地范围内的表层土进行剥离，采用盖板排水沟接至场外农灌水沟，盖板排水沟末端设置沉沙池。②植物措施：场外道路两侧栽植行道树，新中央风井场地空地内栽植乔灌木、花卉、撒播草籽、满铺草皮。③临时措施：临时堆土场四周采用彩钢板挡护，并布设临时排水沟、沉沙池，并采取临时防护措施。4）场外道路区①工程措施：1综合说明某院第5页场外道路两侧采用截水沟排至路两侧农灌水沟，设置沉砂池。采取挡墙防护。②植物措施：场外道路两侧栽植行道树。③临时措施：采用彩钢板挡护。（二）主要工程量：1）现有工业场地区a）工程措施土地整治10.30hm2。b)植物措施马尼拉草皮0.2hm2，香樟500株，冬青600株，桂花200株，月季600株。c)临时措施土质排水沟1000m，彩钢板1800m2，彩条布14000m2，撒播狗牙根60kg。2)改建工业场地区a）工程措施表土剥离3.08万m3，土地整治0.7hm2，排水沟2950m，挡墙1200m，排水管1772m，沉沙池2座。b)植物措施狗牙根草籽85kg，马尼拉草皮0.3hm2，香樟700株，广玉兰400株，冬青3400株，意杨1200株，桂花500株，月季5000株。c)临时措施：土质排水沟400m，彩条布8000m2，彩钢板800m2，撒播狗牙根40kg，沉沙池2座。3）新建风井场地区a）工程措施表土剥离0.59万m3，土地整治0.35hm2，盖板排水沟530m，沉沙池1座。b）植物措施马尼拉草皮0.4hm2，香樟500株，广玉兰400株，冬青1200株，桂花300株，月季2000株。某煤矿改建工程水土保持方案报告书（报批稿）第6页某院c)临时措施：土质排水沟500m，彩钢板500m2，彩条布6000m2，撒播狗牙根15kg，沉沙池,1座。4）场外道路区a）工程措施截排水沟270m，挡墙600m，沉沙池1座。b）植物措施香樟400株，冬青4400株，意杨200株。c)临时措施：彩钢板1400m2。1.6水土保持监测水土保持监测方法采用调查监测废与定点观测废相结合，以调查监测法为主。定点监测均采用沉沙池法和简易径流小区法，本方案共设置监测点位6处，分别布设在现有工业场地区（现有临时矸石周转场、改建工业场地区（施工生产生活区）、改建工业场地区（绿化空地）、改建工业场地区（临时矸石周转场）、新建风井场地区、场外道路区的排水沟出口处。监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即2012年8月至2016年12月；本项目在整个建设期（含施工准备期）内必须全程开展监测，且要开展不间断监测。对在使用的临时堆土场、临时矸石周转场，正在实施的水土保持措施建设情况等至少每10天监测记录一次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每1个月监测记录一次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每三个月监测记录1次。遇暴雨、大风等情况应及时加测。水土流失灾害事件发生后1周内完成监测。运行期，应加强对矸石排弃量以及临时矸石周转场的监测，对排放的矸石的去向、堆放应重点监测。1.7投资估算及效益分析水土保持方案投资估算总投资为1072.06万元（含主设181.84万元），其中：工程措施572.59万元（含主设121.84万元），植物措施168.35万元（含主设60万1综合说明某院第7页元），施工临时工程35.32万元，独立费用209.68万元，基本预备费48.25万元，水土保持设施补偿费37.88万元。本方案水土保持工程实施后，能够控制项目责任范围内的水土流失、恢复和改善生态环境，保障施工顺利进行，保证工程运行安全，方案实施后水土保持治理面积10.03hm2，整治扰动土地面积24.50hm2，植被恢复面积5.08hm2，设计水平年6项防治指标均达标，其中扰动土地整治率为99.2%，水土流失总治理度为98.0%，土壤流失控制比为1.0，拦渣率为97.6%，林草植被恢复率为96.2%，林草覆盖率为20.6%。1.8结论与建议本工程水土保持方案根据防治分区特点设置了不同的工程防治措施，因地制宜地布设植物措施，对工程建设中可能造成的水土流失提出了具体的临时防治措施。通过预测评价，各项防治措施实施后，能有效控制防治责任范围内的水土流失，改善项目区及周边的生态环境。本方案各项水保措施达到或超过了预期的治理目标，治理效果显著，因此，本工程的建设具有明显的生态效益、经济效益和社会效益。从水土保持角度分析，不存在制约本工程项目建设的限制性因素，本工程建设可行。建议主体工程设计单位在下阶段进一步优化主体工程设计方案和施工工艺，进一步复核运行期矸石排弃量，为减少水土流失以及矸石的综合利用提供依据；加强工程区地质勘察工作，并进一步优化施工进度安排计划，尽量避开雨季施工，以减轻水土流失量。附表：某公司某煤矿改建工程水土保持方案特性表项目名称某公司某煤矿改建工程流域管理机构水利部淮河水利委员会涉及省区安徽省涉及地市或个数淮南市涉及县或个数凤台县项目规模390万t/a总投资（亿元）17.83土建投资（亿元）9.01动工时间2012年8月完工时间2016年1月设计水平年2016年项目组成建设区域面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）现有工业场地区10.590.370.21改建工业场地区10.7443.285.27新建风井场地区1.1718.