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1xx县xx办行政行为监督制度实施方案为认真贯彻落实《xx县人民政府关于印发xx县效能政府四项制度的通知》（x政发〔2010〕10号）、《xx县行政机关行政行为监督实施办法》（x政发〔2010〕20号）和《xx县监察局关于印发xx县行政机关行政行为监督制度工作方案的通知》（x监发〔2010〕4号）精神，进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性、实效性和可操作性，督促县xx办机关更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合工作实际，制定本实施方案。一、指导思想推行行政行为监督制度，是深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一项重要举措。实施行政行为监督制度，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持依法行政、突出重点、实事求是、公开透明的原则，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范、清正廉洁，规范行政行为，自觉做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，促进县xx办机关进一步提高工作效能，加快全县新农村建设进程。2二、基本方法和主要内容按照县政府的统一部署和要求，推行行政行为监督制度要有计划、分步骤地进行。具体方法和步骤如下：（一）抓好学习教育。要认真抓好本单位的学习教育活动，采取多种形式，组织广大干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、《云南省人民政府关于全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、省政府办公厅《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》、市监察局关于印发《xx市县级以上行政机关推行行政行为监督实施方案》、《xx县行政机关行政行为监督实施办法》原文，深刻领会中央、省、市、县相关文件精神，并把学习教育贯穿于整个实施工作的全过程，准确掌握行政行为监督的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。（二）制定实施方案。县xx办机关于4月15日前，结合单位实际制定本单位推行行政行为监督制度的具体实施方案，报县监察局备案。（三）严格组织实施。实施关键岗位和重点环节行政行为监督，结合xx办工作实际，确定以综合股长、农村发展股长、信息督查股长为关键岗位，以新农村建设指导员生活补助发放、省市新农村建设试点筛选、“一事一议”建设点3初审、办公用品采购等为重点环节，向社会公示或通报，并报县监察局备案。针对排查出来的关键岗位和重点环节，采取前期预防、中期监督和后期补救的方式，实行排查、执行、评价、完善四个环节实行循环管理，制定防范措施，规范运行流程，完善监督制度。（四）及时总结提高。要认真总结实施行政行为监督的好经验和好做法，严格整改存在的问题和不足，不断完善工作方式方法，健全体制机制，切实提高行政行为监督制度的针对性、实效性和可操作性。三、监督检查措施要把加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段，加大督促检查力度，确保工作实效。（一）严格自查自纠。结合单位实际，紧紧围绕《xx县人民政府关于印发xx县效能政府四项制度的通知》（x政发〔2010〕10号）和《xx县行政机关行政行为监督实施办法》（x政发〔2010〕20号）确定的工作重点和主要目标，严格开展自查自纠活动。自查中要做到“四看”：一看广大干部是否普遍受到了教育，依法行使行政权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准工作的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作；三看财务管理、人事管理等关键岗位和重点环节的制度是否完善；四看行政行为监督是否有效推进，行政审批4事项是否实现有效监督。每半年进行一次自查自纠并于6月底前上报总结，每年11月30日前进行全面总结并上报情况。（二）抓好整改落实。要针对自查自纠中发现的问题，及时制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。能立即整改的问题要马上进行整改，对暂不能解决的问题要制定有效的整改措施，明确整改时限、责任股室和责任人，并适时向社会通报整改落实情况。（三）严肃责任追究。坚持权责一致、责任追究与改进工作结合的要求，把推行行政行为监督制度与党风廉政建设工作一起部署、一起检查。实施“四项制度”领导小组办公室通过组织专项检查、重点抽查和明察暗访等方式，对关键岗位和重点环节行政行为监督等情况进行检查，总结经验，完善措施，并及时向社会通报监督检查情况。通过监督检查，及时发现问题，对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的，要坚决纠正；对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时推进；对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位，造成不良影响和后果的有关责任人，要进行严肃问责直至追究纪律责任。四、组织领导推行行政行为监督制度，是建立效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。要把实施行政行为监督工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确5保工作落到实处。为加强领导，特成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组，组成人员如下：组长：xx支部书记、主任副组长：xx支部委员、副主任xx副主任成员：xx支部委员、综合股股长xx信息督查股股长xx农村发展股股长xx产业股股长领导小组下设办公室在综合股，负责协调处理日常事务，办公室主任由xx同志兼任。xx县xx办2010年4月14日