“万名干部进万村入万户”活动实施方案

-1-巴政办函〔2011〕16号县人民政府办公室关于印发“万名干部进万村入万户”活动实施方案的通知各党支部，各科、室、队：经县人民政府办公室主任办公会议研究，现将《县人民政府政府办公室“万名干部进万村入万户”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。二〇一一年三月四日-2-县人民政府办公室“万名干部进万村入万户”活动实施方案根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》（鄂办发电〔2011〕15号）和《县委办公室县人民政府办公室关于开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》（巴办文〔2011〕16号）文件精神，结合办公室工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。二、主要任务活动要实现“两个全覆盖”，即工作组覆盖全县所有行政村、工作队员足迹覆盖全县所有农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风-3-进农家；突出“六类重点走访对象”，即生活在农村的离退休老干部、老党员，因灾、因病等致贫的困难群众，农村致富带头人，民营企业业主，农村专业合作社发起人，重大疑难复杂信访案件信访人。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。（一）宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央1号文件精神，宣传省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议和今年省委1号、2号文件精神及县委十三届九次全会、2011年县“两会”等有关会议精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。（二）走访民情。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为各级党委、政府科学决策和促进机关作风转变提供依据。主要采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式进行。在民情调查中，每个下派干部都要记民情日志。有条件的可以结合本科室工作撰写若干篇专题调研报告。（三）兴办实事。结合基层实际、群众需要和自身职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农-4-惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。（四）促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件。总结和推广农村能人致富门道，促进农业产业化经营，培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三、组派方式把“万名干部进万村入万户”活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联，结对共建”、创先争优、综治计生扶贫工作等活动结合起来(工作组派出单位要把驻点村作为创先争优活动的联系点)，在办公室选派副主任徐鹏任工作队长，李再勇、邬开云、雷泽春为工作队员，到官渡口镇前面山、张家湾、麸子洞、巫峡口村开展工作。四、活动步骤活动从2011年2月28日开始，为期3个月，至2011年6月中旬结束，具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用-5-四个阶段。（一）宣传启动阶段(2月28日至3月12日)。县“万名干部进万村入万户”活动培训会议后，办公室召开会议，传达县培训会议精神，对即将下派的干部进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的短期培训，组建工作专班，于3月5日到村开展工作。（二）推进实施阶段(3月6日至5月31日左右)。1.发动群众。工作组进村后用一个星期左右时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。2.入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。3.为群众办实事。工作组结合春耕生产，为基层和农民办实事。4.建章立制。5月下旬，工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度，促进基层各项建设。（三）总结表彰阶段(6月1日至6月15日左右)。1.总结（6月1日至6月5日）。工作队认真开展工作总结。写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见。2.自评（6月5日至6月7日）。按照县统一制定的活动考评标准和办法，对工作队开展活动情况进行自评。-6-3.考核（6月8日至6月15日）。接受县考核组考核。（四）成果运用阶段(6月16日至8月底)。充分运用好民意调查成果，写出活动报告，提出加强和改进自身工作的办法和意见。五、组织领导（一）加强组织领导。成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组，由县政府办公室总支书记、办公室主任李闯任组长，县政府办公室总支副书记、办公室副主任周维和徐鹏任副组长，办公室总支委员、办公室副主任谭德君、刘贤圣、汪文柱、周波等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在政工科，由李在勇同志兼任办公室主任，负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。并抽调专人组建工作队开展工作。（二）工作推进机制。在县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一领导下开展工作。领导小组要切实加强组织领导，定期研究和检查工作，狠抓落实。实行信息报送制度，领导小组办公室要及时、不定期地向上一级活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。（三）加强检查督办。在活动期间，办公室活动领导小组分阶段对开展活动的情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。（四）开展舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强对活动开展情况的宣传报道，形成强大的宣传声势，-7-促进活动健康发展。（五）严肃工作纪律。工作队员到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产)，不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和欢迎。主题词：综合党建工作△方案通知抄送：县委办公室，县人大办公室，县政协办公室。巴东县人民政府办公室2011年3月4日印发共印8份-8-县政府办公党总支县政府办公室关于成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组的通知各党支部、各科室：为加强对县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动的组织领导，根据巴办文〔2011〕16号通知精神，经县政府办公室党总支研究决定，成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组。组长：李闯县政府办公室总支书记办公室主任副组长：周维县政府办公室总支副书记办公室副主任徐鹏室县政府办公总支委员办公室副主任成员：谭德君县政府办公总支委员办公室副主任刘贤圣县政府办公总支委员办公室副主任-9-汪文柱县政府办公总支委员办公室副主任周波县政府办公总支委员办公室副主任领导小组下设办公室，办公室设在政工科由李在勇同志兼任办公室主任。中共巴东县政府办公室总支委员会巴东县政府办公室二〇一一年三月四日-10-“万名干部进万村入万户”情况统计表村组2011年月日户主人口耕地面积山林面积2010年收入家庭主要成员关系姓名年龄在何地从事何职业目前存在的主要问题及困难以后的打算及要求户主签字县政府办公室制