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2020年2月5日第7课古罗马的政制与法律“罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则以法律；武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高，科学的发展缩小了影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服”。---德国·耶林《罗马法的精神》一、古代罗马政治体制的演变君主制共和制（公元前6世纪末）元首制（公元前27年）帝制（公元3世纪）注意：雅典政体的演变问题一：罗马共和制采取了哪些措施防止个人专权，协调贵族与平民的利益？执政官：最高行政官职两名由选举产生，任期一年。元老院：国家决策机构，由全体贵族共商政事，少数服从多数。公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院提案。保民官：平民争夺民主权利而设官职6至10名，有权否决元老院决议，监督政府行为。结论：古罗马共和国具备民主建制，执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。凯撒奥古斯都恺撒的个人独裁→屋大维的个人独裁和元首政治的建立元首制是从共和政体向君主政体过渡的中间环节，其实质在于共和政体形式下的君主专制。元首政治时期，元老院作为国家最高权力机构形同虚设，实际权力由元首操纵。大约从公元3世纪后期开始，元老院逐渐退出政治舞台，元首政治随之过渡为君主政治。问题二：罗马共和制是如何转变为元首制的？元首制具有什么特点？二、罗马法的起源和发展1、概念：罗马法是指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部法律制度。2、起源：习惯法是古罗马最早出现的法，是人们接受并默认为社会生活中相互关系的行为规则。没有固定的成文形式，具有很大的伸缩性和不确定性。案例一洛克是罗马一位贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但洛克死后，他的家人却不履行其的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。若案例一所述案件发生于罗马共和国早期，作为法官会怎么判？说明理由。法官会偏袒洛克的家人。因为罗马共和国早期只有习惯法，习惯法的伸缩性和不确定性,无形中为法官故意压迫平民，袒护贵族提供了方便。二、罗马法的起源和发展3、雏形----《十二铜表法》：时间、背景、内容、评价问题三：阅读下列材料（摘自《十二铜表法》）材料一第5表死者的财产需按其遗嘱进行处理。材料二第3、第8表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。材料三第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害；不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。材料四第11表禁止贵族与平民通婚。（1）材料一、二反映的共同原则是什么？（2）材料三、四反映出什么本质问题？（3）四则材料是否反映了“法律面前，人人平等”的原则？说明了什么？（4）《十二铜表法》和习惯法相比有什么优越性和局限性？维护债务奴隶制，私有财产神圣不可侵犯维护私有财产权和贵族既得利益否，说明有等级划分，不平等仍存在优越性：成文法按律量刑和判决；局限性：仍然维护贵族的既得利益Q4：假设案例一中受伤或战死士兵中有“同盟国”，提供的辅助兵，依据《十二铜表法》，辅助兵能分财产吗？说明理由。不能。《十二铜表法》有适用范围，主要限于罗马公民，保护罗马公民的权益，同盟国的辅助兵不是罗马公民。适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系的罗马法律，被称为公民法。而《十二铜表法》就是一部典型的公民法。问题五：《十二铜表法》的出现说明了什么问题？你受到什么启示？说明：《十二铜表法》的出现是共和国内部平民与贵族斗争胜利的结果，是民主法治建设的结果，其实质是为了缓和阶级矛盾，巩固罗马共和国。启示：①平民斗争的坚决；②贵族妥协的明智与开明；③平民政治的成熟；④法律建设的超越性的清醒克制和宽宏大量。（四个要素缺一不可，为罗马最终成为世界帝国提供了保证。）二、罗马法的起源和发展4、发展：面对如此巨大的版图，罗马帝国建立者屋大维的顾问叫苦不迭：“麻烦在于人口众多，管理事务繁杂，因为公民包括了种族和能力上形形色色的人，他们的秉性和愿望更是千差万别。所以统治起来困难至极。”随着对外征服的胜利，罗马变成地中海世界的强国，国际贸易关系复杂，罗马人与异邦人相互之间的矛盾越来越突出，彼此间的争讼也日益增多。结合案例二和三你认为罗马帝国面临怎样的问题？又是如何解决的？案例二案例三罗马帝国面临的问题①不同民族之间的矛盾；②征服者与被征服者之间的矛盾；③商品贸易发展中，政、经活动中出现的新矛盾；④罗马公民之间的矛盾。罗马扩张社会动荡矛盾尖锐公民法演变为万民法民族矛盾经济矛盾公民法范围狭小公民法内容保守2020年2月5日二、罗马法的起源和发展4、发展：万民法是适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。5、完备：查士丁尼法典（民法大全）时间、原因、构成、标志6世纪,东罗马帝国皇帝查士丁尼颁布《民法大全》。该法典对西方文明的影响被认为仅次于《圣经》，其基本思想和原则已融入西方乃至世界各国的法律中。标志罗马法体系最终完成.三、罗马法的主要内容在公元3世纪，卢修斯是亚历山大港的一个平凡的经营航运的小商人，他向放高利贷的大商人加图借贷5000枚金币，并立下了契约半年后归还6000枚金币，可是卢修斯下半年经营不善，无力还钱，为此加图告上法庭要求剥夺卢修斯的家产，并让卢修斯家的二十个奴隶成为他家的奴隶。根据罗马法“自由民在法律面前人人平等，依法享有国家全面保护的公权和私权”等原则，结果,法官答应了加图的要求。结合教材内容与上述法律故事，概括罗马法主要内容案例四保护私有财产；法律面前人人平等；保护奴隶制度三、罗马法的主要内容“没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣。”皇帝敕令具有法律的效力。妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律师。-----《民法大全》以上规定能否体现法律面前人人平等？为什么？案例五不能。因为罗马法律维护君权和夫权，君权至上、男女不平等。所以自由民在“法律面前人人平等”是有条件的。实质：维护奴隶主贵族利益的工具三、罗马法的主要内容材料一古代罗马人相信，在人类之外客观上存在着一种必须服从的力量，这就是约束人类的自然法则。法律的目的是保证人类“政治生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利。材料二我认为法源于自然，而“自然赋予所有人理性”,所以也赋予所有人“法”；自然界存在一些普遍的法则,如理性、自由、平等、正义等，这些原则永恒不变，这些原则也必须体现在法律中。----古罗马法学家西塞罗以上材料中又体现了罗马法中怎样的自然法则？案例六三、罗马法的主要内容1、保护私有财产神圣不可侵犯（核心）2、法律面前人人平等3、渗透着“自然法”思想四、罗马法的作用和影响1、对当时的作用：结合以上材料，谈谈罗马法所产生的作用。（思路引领：从国家统治、社会发展等角度思考）材料一“没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”，皇帝的敕令具有法律的效力。奴隶和隶农必须无条件到服从主人，服从“命运”的安排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。材料二自由民在“法律面前人人平等”，依法享有国家全面保护的公权和私权。----“万民法”材料三随着对外征服的胜利，罗马变成地中海世界的强国，国际贸易关系复杂，罗马人与异邦人相互之间的矛盾越来越突出，彼此间的争讼也日益增多……为调节和处理上述人们之间的权利义务关系……产生了万民法……是“各民族共有”的法律。----《世界上古中古史》上册①为国家权力提供了法律依据。②它维护奴隶主贵族的政治和经济利益，巩固了帝国的社会基础。③保护私有财产，为经济纠纷的解决提供法律依据，有助于稳定社会秩序。④在一定程度保障了公民平等权益，协调罗马人与被征服民族的关系，巩固了帝国的统治和统一。维系和稳定罗马统治四、罗马法的作用和影响2、对后世的影响深远：恩格斯说：“罗马法是第一个世界性的法律”，是“充分预料到现代私有制的法律”。近代欧洲都以罗马法为基础制定了本国的法律制度，如《德国民法典》《拿破仑法典》等都以罗马法为法律蓝本。现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼原则都渊源于罗马法。世上公认的法学理论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律面前人人平等”的原则也成了法制建设永恒的价值观了。罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。罗马法的发展与国家发展的关系罗马法的发展与国家的发展相辅相成、相互促进。罗马国家的发展直接导致了罗马法的不断丰富与完善；同样，罗马法的日益发展也促进了罗马国家的不断强盛。材料一“我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的，不可转让的权利，其中有生命、自由及追求幸福的权利。----美国《独立宣言》材料二“私有财产是神圣不可侵犯的权利，除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺。”----法国《人权宣言》“即使在英国，为了私法（特别是其中关于动产的那一部分）的进一步发展，也不得不参照罗马法的诸原则。”----《马克思恩格斯全集》第3卷，71页《拿破仑法典》被誉为“资产阶级社会的法典”，确立了资本主义社会的立法规范，是以罗马法为蓝本制定的。材料三“第二条中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间，法人之间，公民和法人之间的财产关系和人身关系。第三条当事人在民事活动中的地位平等。”----《中华人民共和国民法通则》结合以上材料，并联系现实生活谈谈罗马法对后世的影响①为新兴资产阶级民权理论提供了思想渊源。②为资产阶级法律体系的建立提供了立法依据，奠定了近现代欧洲大陆法系的基础。③对亚洲国家的法制建设也产生积极影响。