XX市政道路工程安全监理细则编制:审核:审批:XX工程监理有限公司2011年12月6日1XX市政道路工程安全监理实施细则一、安全监理目标:当前建筑施工安全生产形式相当严峻,就时有发生的重大施工安全事故来看,沉痛的教训告诫我们必须引起监理工作的高度重视。鉴于目前建筑业存在从事建筑施工管理人员队伍年轻,普遍缺乏安全生产实践经验,安全意识淡薄、法律观念不强,遇事缺少主见,施工现场胡干、蛮干、打乱仗;其次,生产工人大量来自进城务工的农民,他们只知道干,不知道怎么干等现象。本监理部针对以上情况,为了防止杨凌示范区工业园区办神农路东延伸段工程安全事故的发生,特别是重大群体伤亡事故的发生,本着以预防为主、从源头抓起、按规定办事、强化控制、防患于未然、认真做好安全生产管理工作。二、监理工作的安全专项流程:2不符合要求不符合要求三、安全管理方针:“安全第一,预防为主”。四、监理工作的安全控制要点及目标:1、安全生产控制:(1)督促承建商贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保生产无事故,达到标准化工地目标。(2)监理工作控制要点:整改承建商安全专项方案审核监理工程师安全专项方案报审承建商结果安全专项方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案承建商巡视、平行检查、旁站监理工程师结果整改承建商总监理工程师3督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2)检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认,工人换岗时,同样要接受安全技术培训和安全教育。3)检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案:安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审核后由公司总监理工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。因此督促承建商做到:1)成立安全文明生产领导小组,并落实责任人。2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。43)进入现场的所有人员必须戴安全帽。4、检查特种作业人员持证上岗情况:从事电工、架子工、电气焊工、起重机械工、塔吊司机等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业。卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训,经考核合格,领取统一发放的机械操作证,方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。5、安全检查:建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并有书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。(1)高空作业:在无外脚手架施工作业时,从二层楼面开始,每层设置安全平网或防护挡板,再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时,必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网(安全网必须有材质合格证明)。(2)脚手架:脚手架沿外墙四周连接,并与建筑物有可靠的拉结,以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中,垂直运输用的物料提升机,需5要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚,宽度按要求设置,并满铺架板。外脚手架完成后,必须用安全密目网围护。除严格按安全技术操作规程进行搭拆外,必须由专业班组具有上岗证的工人,进行搭拆施工,严格要求三步架体做到验收,整体架子和现场进出大门应有井架完工后进行验收,验收合格后,分别张挂合格证,方可使用。在搭设脚手架过程中,必须遵守下列技术要求:1)严格按施工组织设计施工,每层里外立杆均设水平拉杆,转角处立杆必须加密。2)架体立杆距离墙体不超过20cm。3)脚手架应设拉接点,同墙体内的预埋钢筋拉接,水平不超过7m,垂直不超过4m。4)脚手架必须设置护栏杆,踢脚杆。5)脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。(3)“三宝”“四口”防护:A、规范“进入施工现场必须戴安全帽”标语,安全帽应正确使用、佩戴,系好安全带,不准乱抛、乱扔、用于坐和垫,不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。B、现场必须配戴符合国家标准的安全带,搭拆物料提升机、脚手架等高空作业应系安全带,使用时高挂低用,高挂在牢固、可靠的物体上,使用后应专人负责妥善保养,经常检查,发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。6C、现场必须重视临边“四口”防护,用两色钢管做护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的防护或篱笆;电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆,井内底层以上每个四层设一道水平安全网,电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板,1.5m以上的洞口,四周设两道防护栏杆,洞口号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两弹防护栏杆,如果防护栏杆过高要挂安全网封闭,防护要严密。(4)模板工程:本工程采用木模,支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统是模板折射安全的关键,施工时应专项方案设置排距、立柱,不允许使用不合格材料。立杆地脚在地面设垫块,并设地笼,以防沉降不均。模板的拆除,必须在试块达到规范允许条件下,并得到我方审批后,方可组织拆模。拆除模板前,班组长应对班组人员进行安全技术交底,在拆模范围内设警戒区域,并设指挥员,拆模应按顺序拆除,严谨无规则拆模。模板拆除后,应对场地进行清理,分类堆放。现场钢管、扣件必须经检测合格后,才能使用。(5)物料提升机:物料提升机必须按标准搭设,安装前必须有书面安全技术交底,搭设完后必须经有关部门验收,履行签字手续,验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗,必7须持证上岗。架体底座地基必须地面平夯实,安装在砼基础上,并采用地脚螺栓或轧桩紧固,架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效,吊盘必须装防坠落保险装置,每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢靠连接,每增高6m架设一组水平拉接点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施,严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置,接地电阻≤10Ω。物料提升机四周防护应严密,楼层卸料平台应稳固,两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆,进料口必须装有防护门或防护栏。底层进口必须安装安全门。进出料口装设安全门,两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护,吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。(6)施工安全用电:施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高压线路下方不得搭设作业棚,生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离,与10KV以下的架空层线路边线,最小水平不得小于2m,否则必须采用防护措施,设置防护屏、围护片等进行全封闭,并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘线路沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制,固定在绝缘纸上,严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆,室外严禁使用8花线或塑料护套线,电线必须符合质量要求。手持照明灯具,危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳接零保护,单项回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作,导线从下底面进线和出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内,门锁齐全,有防水措施,下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器,做到三级保护,未端触电保护器工作电流不小于30MA。金属外壳应接地或三级保护,断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护,各类电器接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设置重复接地,接地电阻值≤10Ω。(7)搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具:搅拌机搭设防雨操作棚,机体安装坚实稳固,排水畅通,各类离合器、制动器灵敏有效,钢丝绳、防护罩安全有效,料斗的保险挂钩齐全有效,操作杆必须有保险装置,停止作业挂上保险勾,有接地或接零保护,装设触漏电保护器,定人、定机、操作人员持证上岗,经常对机械进行维护、保养,保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防水措9施。乙炔瓶距明火距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆膜,保险装置,使用合理,气瓶应有明显色标和防震圈,严禁在露天曝晒,皮管头绑轧牢固,严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损,设置单独触保器,重点加以管理。平刨,压刨、电锯等机具、机具转动部位必须有可靠的防护罩,良好的接地后接零保护,安装触漏点保护器,实行一机一闸一保护专人使用,设保护安全装置,刀口回弹防护措施,电锯设防护挡板或月牙罩,操作必须使用单相电动开关。手持电动工具(振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械(切割机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等)做好保护接地或接零,并装设触漏电保护器,传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口,压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋棚内的电线不得随意拖拉,应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用,严格按先装订后装药的顺序操作,不得用手掌抵住枪口。(8)防护棚:建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备,必须搭设防护棚、棚宽大于10通道口、外挑不少于3m,棚顶应满铺脚手架板或木板,必要时铺设双层,纵横铺设,两侧必须封严。6、事故处理:现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故,必须立即上报,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24h内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。按照发生事故“三不放过”的原则,进行认真调查研究、分析和处理,并及时结案。7、文明施工控制:施工现场应当达到环境美化,现场布局合理,施工有序等文明施工标准。8、监理工作控制要点:1)施工现场必须在明显处设置“六牌一图”和其他标牌标志:A、工地布图标语:工程建筑方位,生产、生活设施,各类。B、材料堆场和机械设备设置区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段(基础、主体、装饰)及时调整现场布置图。C、工程概况牌示意图标语:各项项目名称,建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称,工程层数、面积、总高度,开竣工日期,施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。D、现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、11“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标语,以及有关安全生产、文明施工的宣传标语排。2)施工围墙、道路、场地的设置:A、施工现场周边设2.5m高的围墙,围栏应严密,不缺栏,内外刷白,书面标语,禁止非施工人员进入工地,占道必须经有关部门审批,办好手续。B、进出大门通道必须畅通,有回车余地。大门应坚固、美观大方,门内外有30㎡以上的砼硬化地面。工地出入口100m内无建筑垃圾,50m内无建筑污染。C、现场内道路畅通、平整、整洁,无坑洼积水,重要部位水泥地坪。D、场内有畅通的排水设施和沉淀