如何编制施工组织设计

1如何编制施工组织设计1概述施工组织设计1.1施工组织设计的概念施工组织设计是指导一个拟建工程进行施工准备和组织实施施工的基本的技术经济文件。它的任务是要对具体的拟建工程(建筑群或单个建筑物)的施工准备工作和整个的施工过程，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上，做出一个全面而合理，符合好、快、省、安全要求的计划安排。1.2施工组织设计的分类根据工程规模、结构特点、技术繁简程度及施工条件的差异，施工组织设计在编制的深度和广度上以及编制的目的上都有所不同，因此，存在着不同种类的施工组织设计，目前在实际工作中主要有以下几种：(1)施工组织规划设计它是在初步设计阶段编制的。其主要目的是根据施工工程的具体建设条件、资源条件、技术条件和经济条件，做出一个基本轮廓的施工规划，借以肯定拟建工程在指定地点和规定期限内进行建设的经济合理性和技术可能性，为行业主管部门审批设计文件时提供参考和依据，并使建设单位能据此进行初步的准备工作，也是施工组织总设计的编制依据。(2)施工组织总设计施工组织总设计是以一个建设项目或建筑群为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。它是整个建设项目施工的战略部署文件，其范围较广，内容比较概括。它是在初步设计或扩大初步设计批准后，由总承包单位牵头，会同建设、设计和其他分包单位共同编制的。它是施工组织规划设计进一步具体化的设计文件，也是单位工程施工组织设计的编制依据。(3)单位工程施工组织设计它是以单位工程(一个建筑物、构筑物或一个交竣工系统)为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。它是施工组织总设计的具体化设计文件，其内容更详细。它是在施工图完成后，由工程项目部负责组织编制的。它是施工方案和施工技术交底的编制依据。2(4)分部、分项工程施工组织设计分部、分项工程施工组织设计是以施工难度较大或技术较复杂的分部、分项工程(如复杂的基础工程、特大构件的吊装工程、大量土石方的平整场地工程等)为编制对象，用来指导其施工活动的技术、经济文件，它把单位工程施工组织设计进一步具体化，是专业工程的具体施工文件。一般是在单位工程施工组织设计确定了施工方案后，由项目部技术负责人编制。(5)标前施工组织设计如果按照编制时间，施工组织设计可分为两类施工组织设计，即标前(投标)施工组织设计和中标后的实施性施工组织设计。投标和标后施工组织设计，二者既有联系，又有区别，且区别较大，因而，投标施工组织设计不能代替中标后的实施性施工组织设计。1.3施工组织设计的作用施工组织设计是指导项目投标、施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件，是指导现场施工的纲领，它使施工项目的准备和施工管理具有合理性和科学性。它有以下作用：(1)投标的重要组成和施工的纲领对于投标施工组织设计，它既是投标文件的一个重要组成部分；对于投标后的施工组织设计它是组织施工的一个纲领性文件。投标施工组织设计为投标服务，为工程预算的编制提供依据，向业主提供对要投标项目的整体策划及技术组织工作，为最终中标打下基础；投标后施工组织设计为施工服务，为工程项目最终能达到预期目标提供可靠的施工保障。(2)统一规划和协调复杂的施工活动“凡事预则立，不预则废”，做任何事情之前都不能没有通盘的考虑，不能没有计划，否则是不可能达到预定的目的的。施工的特点综合表现为复杂性，如果施工前不对施工活动的各种条件、各种生产要素和施工过程进行精心安排，周密计划，那么复杂的施工活动就没有统一行动的依据，就必然会陷入毫无头绪的混乱状态。所以要完成施工任务，达到预定的目的，一定要预先制定好相应的计划，并且切实执行。对于一个拟建工程来说，就是要进行施工组织设计。有了施工组织设计这种计划安排，复杂的施工活动就有了统一行动的依据，我们就可以据此统筹全局，协调方方面面的工作，保证施工活动有条不紊地进行，顺利完成合同规定的施工任务。3(3)对拟建工程施工全过程进行科学管理施工全过程是在施工组织设计的指导下进行的。首先，在接受施工任务并得到初步设计以后，就可以开始编制建设项目的施工组织规划设计。施工组织规划设计经主管部门批准以后，再进行全场性施工的具体实施准备。随着施工图的出图，按照各工程项目的施工顺序，逐一制定各单位工程的施工组织设计，然后根据各个单位工程施工组织设计，指导实施具体施工的各项准备工作和施工活动。在施工工程的实施过程中，要根据施工组织设计的计划安排，组织现场施工活动，进行各种施工生产要素的落实与管理，进行施工进度、质量、成本、技术与安全的管理等，所以，施工组织设计是对拟建工程施工全过程进行科学管理的重要手段。(4)使施工人员心中有数，工作处于主动地位施工组织设计根据工程特点和施工的各种具体条件科学地拟定了施工方案，确定施工顺序、施工方法和技术组织措施，排定施工的进度；施工人员可以根据相应的施工方法，在进度计划的控制下，有条不紊地组织施工，保证拟建工程按照合同的要求完成。总之，一个工程如果施工组织设计编制得好，能反映客观实际，能符合国家的全面要求，并且认真地贯彻执行了，施工就可以有条不紊地进行，使施工组织与管理工作经常处于主动地位，取得好、快、省、安全的效果。若没有施工组织设计或者施工组织设计脱离实际或者虽有质量优良的施工组织设计而未得到很好的贯彻执行，就很难正确地组织具体工程的施工，使工作经常处于被动状态，造成不良的后果，难以完成施工任务及其预定目标。1.4施工组织设计的发展方向工程项目管理是国际上通行的建筑工程实施形式。作为现代管理科学的一个重要分支学科，“工程项目管理”1982年引进到我国，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广，至今已经十多年了。2006年建设部颁发了《建设工程项目管理规范》(GB／T50326—2006)，使得我国的建设项目管理进入了有标准可参照的新阶段。《建设工程项目管理规范》(以下简称《规范》)规定项目管理的第一步程序就是编制项目管理规划，然后才编制投标书；同时考虑到施工组织设计是我国目前仍在广泛应用的一项管理制度，《规范》规定承包人可以编制施工组织设计代替项目管理规划，但施工组织设计应满足项目管理规划的要求。这就明确地告诉我们，项目管理规划将会取代现行的施工组织设计而成为今后工程项目管理的主要文件。4与投标施工组织设计和实施性施工组织设计相对应的是项目管理规划大纲和项目管理实施大纲。(1)项目管理规划大纲应包括下列内容：1)项目概况。2)项目实施条件分析。3)项目投标活动及签订施工合同的策略。4)项目管理目标。5)项目组织结构。6)质量目标和施工方案。7)工期目标和施工总进度计划。8)成本目标。9)项目风险预测和安全目标。10)项目现场管理和施工平面图。11)投标和签订施工合同。12)文明施工及环境保护。(2)项目管理实施规划应包括下列内容：1)工程概况。2)施工部署。3)施工方案。4)施工进度计划。5)资源供应计划。6)施工准备工作计划。7)施工平面图。8)技术组织措施计划。9)项目风险管理。10)信息管理。11)技术经济指标分析。(3)项目管理规划的特点：通过上述项目管理规划的内容，我们可以看出，与施工组织设计相比，项目管理规划有以下一些特点：51)以项目为中心开展工作项目管理规划与施工组织设计最明显的区别就是注重一个项目的整体性。编制项目管理规划也是从这一点出发，注重项目的整体组织、管理、目标、风险等，这是项目管理规划与施工组织设计一个很大的区别。2)强调目标控制项目管理更强调目标控制，包括质量、安全、工期、成本等目标。通过对各种目标的控制来优质高效地完成整个工程项目。3)强调成本与经济指标核算随着市场经济的发展，建设工程项目也由过去的计划分配制度过渡到了现在的招投标制度。在项目管理中，成本和经济指标的核算则成为项目管理的一个重要组成部分。通过成本控制和经济指标的核算，提高企业的经济效益，也为国家节约更多的资源。4)加强风险意识市场经济下，从事经济活动是存在风险的，建设工程项目也不例外。因此，项目管理规划就特别强调了项目的风险预测以及相应的安全目标。62单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计是以单位工程(一个建筑物、构筑物或一个交竣工系统)为编制对象，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济的综合性文件。它是施工组织总设计的具体化设计文件，其内容更详细。2.1单位工程施工组织设计的编制程序(1)熟悉施工图，了解工程概况，会审施工图，到现场进行实地调查并搜集有关施工技术资料。分析并掌握工程特点、难点、施工中的关键问题和主要矛盾。(2)计算工程量，注意必须要按分部分项和分层分段分别计算。(3)明确项目管理目标。(4)拟订项目的组织机构以及项目分包方式，合理安排施工部署。(5)拟定施工方案，进行技术经济比较并选择最优施工方案。(6)编制施工进度计划，同样要进行方案比较，选择最优进度。(7)根据施工进度计划和实际条件编制下列资源供应计划：1)原材料、预制构件、门窗等的需用量计划，列表做出项目采购计划；2)施工机械及机具设备需用量汁划；3)总劳动力及各专业劳动力需用量计划。(8)编制施工准备工作计划(9)计算为施工及生活用临时建筑数量和面积，如材料仓库及堆场面积、工地办公室及临时工棚面积。(10)计算和设计施工临时用水、供电，加压泵等的规格和型号。(11)布置施工平面图，并且要进行方案比较，选择最优施工平面方案。(12)拟订保证工程质量、降低工程成本和确保冬期雨期施工、施工安全和防火措施，拟订施工期间的环境保护措施和降低噪声、避免扰民等措施。2.2单位工程施工组织设计的编制原则(1)做好现场工程技术资料的调查工作一切工程技术资料是编制单位工程施工组织设计主要根据。原始资料必须真实，数据要可靠，特别是水文、地质、材料供应、运输以及水电供应等资料，并且每个工程各有不同的难点、重点和关键部位，组织技术资料调查时应着重在施工难点、重点和关键部位进行资料的收集和调查。有了完整、确切的资料，并对工程的难点、重点和关键部7位有了深入的把握，就可根据实际条件制定方案并且从中优选。(2)严格遵守合同规定的工程竣工及交付使用期限。总工期较长的大型建设项目，应根据生产的需要，安排分期分批建设，配套投产或交付使用，从实质上缩短工期，尽早地发挥建设投资的经济效益。在确定分期分批施工的项目时，必须注意使每期交工的一套项目可以独立地发挥效用，使主要的项目同有关的附属辅助项目同时完工，以便完工后可以立即交付使用。(3)合理安排施工程序与顺序建筑施工有其本身的客观规律，按照反映这种规律的程序组织施工，能够保证各项施工活动相互促进，紧密衔接，避免不必要的重复工作，加快施工速度，缩短工期。在安排施工程序时，通常应当考虑以下几点：1)要及时完成有关的施工准备工作，为正式施工创造良好条件。准备工作视施工需要，可以一次完成或是分期完成。2)正式施工时应该先完成平整场地、铺设管网、修筑道路等全场性工程及可供施工使用的永久性建筑物，然后再进行各个工程项目的施工。在正式施工之初完成这些工程，有利于利用永久性管线与道路为施工服务，从而减少暂设工程，节约投资，并便于现场平面管理。3)对于单个房屋和构筑物的施工顺序，既要考虑空间顺序，也要考虑工种之间的顺序。空间顺序是解决施工流向的问题，它必须根据生产需要、缩短工期和保证工程质量的要求来决定。工种顺序是解决时间上搭接的问题，必须保证质量，工种之间互相创造条件，充分利用工作面，争取时间。(4)采用先进的施工技术和施工组织采用先进的施工技术是提高劳动生产率、保证工程质量、加快施工速度和降低工程成本的途径。应尽可能采用流水作业组织施工。(5)土建施工与设备安装、装饰装修应密切配合在有些工业建筑施工中，设备安装工程量较大，为了能使整个厂房提前投产，土建施工应为设备安装创造条件，提出设备安装进场时间。设备安装时间应尽可能与土建搭接，在土建与设备安装搭接施工时，应考虑到施工安全和对设备的污染，最好采取分区分段进行的方法。水电卫生设备的安装、装饰装修工程的施工，也应与土建交叉配合。(6)确保工程质量和施工安全在单位工程施工组织设计中，必