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泉州东海滨城项目·职工夜校讲义如何编制施工组织设计、专项施工方案、技术交底主讲：彭志强二O一三年七月主要内容第一节：施工组织设计的概念和分类第二节：编制施工组织设计的重要意义第三节：我司施工组织设计的编制现状第四节：施工组织设计的主要内容和编制要点第五节：我司对编制施工组织设计的具体要求第六节：专项施工方案编制要点第一节施工组织设计的概念和分类以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。一、施工组织设计的概念二、施工组织设计的分类1、施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。2、单位工程施工组织设计：以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。3、施工方案：以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。第二节编制施工组织设计的重要意义一、施工组织设计是工程参建各方相互沟通、相互配合、相互促进的必要文件。二、施工组织设计是项目部施工能力和施工思路的具体反映。三、施工组织设计是指导项目部具体施工的纲领性文件。四、施工组织设计是项目部技术力量、综合素质的集中体现。五、施工组织设计是企业技术积累和培养综合型人才的重要手段。六、施工组织设计是工程资料的重要组成部分。第三节我司施工组织设计的编制现状一、未能按公司《程序文件》的要求编制，内容形式不统一，编制水平参差不齐。二、建筑公司→项目部→编制人员→管理人员→作业人员的认识不够，认为施工组织设计只是“应付”监理、业主代表和各种检查的文件，对具体施工无实际指导作用。三、编制人员不能结合公司、项目部及工程的实际情况进行认真策划，而是“闭门造车、胡剪乱贴”，最后“编”出的东西是——“前后矛盾、漏洞百出、错字满篇、令人费解”。四、项目部各职能部门、公司审核人员不审查只签字，重视程度不够，对编制人员起纵容作用。第四节施工组织设计的主要内容和编制要点一、编制依据1、与工程建设有关的法律、法规和文件；2、国家现行有关标准和技术经济指标；3、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；4、工程施工合同或招标投标文件；5、工程设计文件；6、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；7、与工程有关的资源供应情况；8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等；9、公司的《管理手册》和《程序文件》；10、有关地方、行业及企业标准。二、工程概况1、项目名称、性质、地理位置和建设规模；2、项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况；3、项目设计概况；4、项目承包范围及主要分包工程范围；5、施工合同或招标文件对项目施工的重点要求；6、项目建设地点气象状况；7、项目施工区域地形和工程水文地质状况；8、项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；9、与项目施工有关的道路、河流等状况；10、当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；11、当地供电、供水、供热和通信能力状况；12、其他与施工有关的主要因素。三、总体施工部署（一）工程管理目标1）质量目标2）工期目标3）安全目标4）环境目标5）文明施工目标6）成本目标（二）项目部组织机构1）项目部组织机构应依据工程项目的范围、内容、特点而建立，绘制组织机构框图，明确人员；2）对项目部的管理职责及主要管理人员职能进行描述。（三）主要分部、分项工程总体施工措施（四）施工流水段的划分及施工工艺流程1）施工流水段的划分原则；2）施工流水段划分平面图；3）主要施工工艺流程。四、施工准备1）施工技术准备a）图纸及规范、标准、图集等有效文件配置；b）检测设备的配置；c）测量基准点的交底、复测和验收；d）制定分项施工方案的编制计划，制定试验计划、检验计划，制定样板、样板间计划等。2）现场准备：a）工程轴线控制网测量定位及控制桩、控制点的保护；b）临时供水、供电、供热；应综合考虑生产、生活、消防等各方面的因素，编制临时供水方案，临时供电方案等；c）临时排水：应综合考虑生产、生活、雨水的排放，对可再利用的废水应有回收处理措施；d）临时设施；生产设施：混凝土、砂浆的供应方式；各种材料、构件堆放场地的安排；各种加工作业场地的安排等。生活设施：现场办公室、宿舍、食堂、浴室和厕所的面积计算及规划安排，修建施工现场隔离围墙及临时道路。3）劳动力计划、材料计划、机械设备计划、资金计划等。五、施工进度计划及保证工期措施1、工期目标：说明本工程开、竣工日期，各关键分部分项工程的工期控制目标，工程竣工验收时间及顾客的要求等；2、编制施工进度计划图。3、从劳动力、机械、材料、施工措施、管理措施等方面进行阐述切实可行的工期保证措施。六、施工总平面布置（一）施工总平面布置的依据：施工工艺流程、顾客提供的现场、地下及周围作业条件和项目所在地方政府的有关规定等；（二）施工总平面布置原则：1、平面布置科学合理，施工场地占用面积少；2、合理组织运输，减少二次搬运；3、施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少相互干扰；4、充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施建造费用；5、临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；6、符合节能、环保、安全和消防等要求；7、遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。3、施工现场总平面图的内容：1）出入口及围墙；2）道路及排水；3）机械设备的布置；4）材料加工、堆放场地；5）办公区、生活区；6）临时用水布置；7）临时用电布置。七、主要分部分项工程施工方法1、方法可行，条件允许，经济适用，满足施工工艺要求；2、符合国家现行施工验收规范和质量验评标准及有关法规规定；3、优先选择成熟的、先进的施工方法；4、要与所选择的施工机械及划分的流水段相匹配；5、分部分项工程的施工要考虑到环境的限制条件（冬、雨季，温湿度、环保因素）。八、质量保证措施（一）质量目标（二）质量管理体系（三）从劳动力、机械、材料、施工措施、管理措施等方面进行阐述切实可行的质量保证措施。（四）质量通病防治（止）措施九、成本控制措施从劳动力、机械、材料、施工措施、管理措施等方面进行阐述切实可行的降低成本措施。十、安全保证措施（一）安全目标（二）安全管理体系（三）组织措施（四）技术措施（五）其他措施十一、环境保护及文明施工措施（一）环境保护及文明施工目标（二）环境保护及文明施工管理体系（三）组织措施（四）技术措施（五）其他措施十二、季节施工措施1、暑期施工2、冬期施工3、雨季施工十三、新工艺、新材料、新设备的应用十四、合理化建议十五、回访保修附录：1、《法律、法规及有效文件清单》2、《重大危险因素和重要环境因素清单》3、《特殊过程清单》4、《专项施工方案清单》5、现场平面布置图6、施工进度计划横道图（或网络图）第五节我司对编制施工组织设计的具体要求我司对编制施工组织设计的具体要求：一、标前《施工组织设计》应按照招标文件的要求编制。二、标后《施工组织设计》应在工程正式开工前编制并审批完毕，特殊情况下要在开工后30日内编制并审批完毕。三、《施工组织设计》的版幅采用A4纸，附表和附图可根据需要采用A3纸对折装订，排版顺序是：封面→审批页→目录→正文→附录、附表、附图。四、正文的文字为4号字。使用法定的计量单位。要求数字正确、用词规范、文理通顺、语言简练、排版装订整齐、印刷清晰。五、《施工组织设计》必须经过审核人、批准人签字方能送监理单位。六、经批准的施工组织设计与施工方案，项目部必须严格执行。若需修改，填写《施工组织设计变更表》。第六节专项施工方案的编制要点（一）工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及相关图纸。参考资料：一、《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009第七节、公司执行标准1、集团公司质量、安全、职业健康安全《管理手册》C.0版；2、工程建设施工企业质量管理规范；一、施工组织设计和施工方案的概念施工组织设计施工组织设计是指导一个拟建工程进行施工准备和组织实施施工的基本的技术经济文件。它的任务是要对具体的拟建工程（单项工程或单位工程）的施工准备工作和整个的施工过程，在人力和物力、时问和空间、技术和组织上，做出一个全面而合理，符合好、快、省、安全要求的计划安排。施工方案施工方案是单位工程或分部(分项)工程中某施工方法的分析，是对施工实施过程所耗用的劳动力、材料、机械、费用以及工期等在合理组织的条件下，进行技术经济的分析，力求采用新技术，从中选择最优施工方法也即最优方案。对于工程项目中一些施工难点和关键分部、分项工程，我们经常会编制专门的施工方案。因此施工方案有包含在施工组织设计里和独立编制两种形式。2.1、整体和局部的关系施工方案和施工组织淡计是密不可分的。不管是什么形式的施工方案，都是该工程项目施工组织设计必不可少的一部分。缺少了施工方案的施工组织设汁只剩下空洞的外壳，不具备项目管理规划和实施的作用，也就没有存在的意义。而完全脱离了施工组织设计的施工方案，也是不切实际的技术文件，无法指导施工。二、施工组织设计和施工方案的关系2.2、指导与被指导的关系施工组织设计确定了该工程项目的总体施工思想和全局部署，施工方案只是针对局部工程或分部分项工程而编制的。施工方案不管如何编制，也不论何种形式，都必须在施工组织设计的总体规划和全局部署下进行。如果说施工方案是目的，则施工组织设计就是纲。施工方案始终是在施工组织设计的指导下进行编制和实施的。3.1、编制目的不同施工组织设计它是一个工程的战略部署，是对工程全局全面的纲领性文件。要求具有科学性和指导性，突出组二字，对施工中的人力、物力的选用方法，时间与空间的布置等各方面给予周密的安排。它是宏观的管理性的文件，它是依据合同、设计图纸以及各类规范、标准、规定和文件来编制的，它应该具有指导性。它是根据质量目标的要求、业主的实际要求以及设计的要求来选择、明确施工方法的。施工方案它是依据施工组织设计关于某一分项工程的施工方法而编制的具体的施工工艺，它将对此分项工程的材料、机具、人员、工艺进行详细的部署，保证质量要求和安全文明施工要求，它应该具有可行性、针对性，符合施工及验收规范。三、施工组织设计和施工方案的区别3.2、编制内容不同施工组织设计施工组织设计编制的对象是工程整体，可以是一个建设项目或建筑群，也可以是一个单位工程。它所包含的文件内容广泛，涉及工程施工的各个方面。从项目机构安排，施工方案选择，合理安排施工顺序和进度计划，有效选用施工场地，优化配置和节约使用人力、物力、财力、技术等生产要素，协调各方面的工作，施工有计划，有节奏，能够保证质量、进度、安全，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。施工方案施工方案编制的对象通常指的是分部、分项工程。它是指导具体的一个分部、分项工程施工的实施过程。其编制内容通常包括该工程概况、施工中的难点及重点分析、施工方法的选用比较、具体的施工方法和质量、安全控制以及成品保护等方面的内容。3.3、侧重点不同施工组织设计施工组织设计侧重决策。决策讲究高屋建瓴，遇事具有前瞻性，强调全局规划。施工方案施工方案侧重实施。实施讲究可操作性，强调通俗易懂，便于局部具体的施工指导。3.4、出发点不同施工组织设计施工组织设计从项目决策层的角度出发，是决策者意志的文件化反映。它更多反映的是方案确定的原则，是如何通过多方案对比确定施工方法的。施工方案施工方