十八大党章学习辅导

十八大《党章》学习辅导2012年11月8-14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。大会的议程1、听取和审查十七届中央委员会的报告；2、审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告；3、审议通过《中国共产党章程（修正案）》；4、选举十八届中央委员会；5、选举十八届中央纪律检查委员会。胡锦涛同志指出：“各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。”2012年11月16日，习近平撰文《认真学习党章，严格遵守党章》（刊登《人民日报》11月20日）本专题主要讲三个问题：一、党章修改的必要性及学习贯彻好新党章的重要性。二、科学认识和准确把握新党章在内容上所体现出的既一脉相承又与时俱进的理论品质三、学习贯彻新党章的几点启示和要求一、党章修改的必要性及学习贯彻好新党章的重要性。（一）党章修改和完善的必要性1、党的代表大会修改党章已成为我们党的一个惯例。历史上只有五大因当时的特殊环境未对党章进行修改、会后由中央政治局会议对党章作出修改外，其他历次党代会都对党章进行了不同程度的修改。这个惯例已写进党的全国党代会的职权：（三章十九条）①听取和审查中央委员会的报告；②听取和审查中央纪律检查委员会的报告；③讨论并决定党的重大问题；④修改党的章程；⑤选举中央委员会；⑥选举中央纪律检查委员会。2、修改党章是适应十七大以来党的事业和自身发展的新需要。党的理论在不断创新党和国家事业的实践在不断发展党的自身建设新经验在不断总结3、修改党章是全面贯彻落实党的十八大精神的需要。“认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。”结论：“在９０多年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。”（二）学习贯彻好新党章的重要性习近平总书记指出：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。第一、从党组织的自身建设来看：强调党章建设是强调制度建党的具体体现。制度建设是党的各项建设的保障。党内“法治”关键是要实现党内制度治党。1980年邓小平发表了《党和国家领导制度的改革》（“八一八”讲话），指出“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色”胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“９０年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”胡锦涛同志在十八大报告强调指出：“要把制度建设摆在突出位置”“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”“严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。”习近平总书记指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”“建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；”“解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。第二、从党员个人修养来看：党章是党员加强党性修养的根本标准。学习贯彻好党章是成为一名合格共产党员的前提条件。1、党章回答了入党“为什么”这一首要问题2、党章回答了党员标准“是什么”这一核心问题。3、党章回答了入党以后“怎么做”这一关键问题。“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准。”（三）从治国理政来看：党章是治国理政的基础，是依法治国的保障。1、邓小平指出：“没有党规党法，国法就很难保障。”（党内“法制”是国家“法治”的保障）2、依法执政是依法治国的关键、核心和逻辑起点，是科学执政、民主执政的保障。胡锦涛总书记在十八大报告中强调指出：要“更加注重发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用”“弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。”“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。|二、科学认识和准确把握新党章在内容上所体现出的既一脉相承又与时俱进的理论品质。（一）总纲：规定了我们党的性质、指导思想、奋斗目标、党在国家社会生活中的地位、作用以及我们党在社会主义初级阶段的纲领、路线、方针和政策。（二）条文：十一章五十三条。详细规定了党员的条件、党的组织制度、党的中央组织、地方组织、基层组织的职责，党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关以及党组、党团关系、党徽党旗等内容。“总纲”回答了建设一个怎样的党关于党的性质：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。关于党的指导思想：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南”。关于党的奋斗目标：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。“条文”回答了怎么来建设这个党党员的基本条件：第一条：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。党员的根本条件第二条：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。党员的具体条件第三条：党员必须履行的八项义务。第四条：党员享有行使的八项权利。本次党章修改最大的特点和亮点：1、创新：理论创新、制度创新、实践创新2、自信：理论自信、道路自信、制度自信、组织自信；3、民主：进一步增进了党内团结与统一本次党章修改在内容上主要体现在以下四个方面1、体现了最大理论创新成果，是中国共产党理论自信的体现；2、体现了最大制度创新成果，是中国共产党制度自信的体现；3、体现了最大实践创新成果，是中国共产党道路自信的体现；4、体现了党的自身建设最新的经验和要求，是中国共产党组织自信的体现。（一）体现了党的最大理论创新成果：对科学发展观作出新的定位和阐述把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。“总纲”第七自然段：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义（第一要义是发展）毛泽东：落后就要挨打；邓小平：发展是硬道理；江泽民：发展是党执政兴国的第一要务；胡锦涛：科学发展观。把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场（核心是以人为本）党的宗旨：全心全意为人民服务。人民群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应。始终代表最广大人民的根本利益。以人为本。十八大关于“科学发展观的精神实质”的新论述：报告首次指出：“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。”党章把“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实”载入总纲。增写了“求真务实”。用优良作风凝聚党心民心——解读中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定。（二）体现了最大制度创新成果：充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。党章增写“确立了中国特色社会主义制度”。十二大到十五大党章表达为：“党的最终目标，是实现共产主义的社会制度。”十六大以后党章表达为：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。习近平总书记2012年11月17日在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出：“深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。”“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义的最鲜明特色。”中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。报告阐述了道路的重要性①道路关乎党的命脉②关乎国家前途、民族命运、人民幸福既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路老路：苏联模式和传统社会主义道路；邪路：资本主义和民主社会主义道路；2012年11月29日，习近平参观《复兴之路》展览，强调承前启后继往开来，继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进。习近平书记指出：实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。习近平总书记指出：应该看到，中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的，但还不是尽善尽美、成熟定型的。中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。邓小平同志1992年在视察南方重要谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”十八大报告：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！与前社会主义国家（转型国家）比，我们过去30年经济规模增加了16-18倍，而东欧大概增加了才1倍；与发达国家比，英国用了58年、美国用了47年、日本用了34年的时间使人均实际收入增加一倍，而中国仅用10年就实现了；1990年按照购买力平价（PPP），美国的人均国内生产总值是中国的29倍，去年下降至６.２倍。（三）体现了最大实践发展成果：党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。对经济建设、政治建