排忧解难大走访工作方案

1“三民”工程大走访、创先争优促发展活动排忧解难大走访工作方案为认真贯彻落实全市《关于继续开展“三民”工程大走访创先争优促发展活动实施意见》的精神，以实际行动纪念建党90周年，为把三民大走访内容之一的排忧解难暖民心活动顺利开展，落实到位，结合我组所联系的石梁镇十八集社区的实际，特制订本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记关于创新社会管理重要讲话精神，进一步弘扬沈浩精神，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以密切联系群众为核心，深入村组、深入群众，认真帮助村组、帮助群众解决问题、化解矛盾、进一步提高群众满意度，提升社会公众安全感，建立完善“一门进”基层服务机制，促进社会和谐稳定。二、目标任务通过深入村组农户、街道社区居民户，跟踪回访困难问题和合理诉求调处一批矛盾纠纷，处理一批信访积案，依法查处一批违法犯罪案件，整改一批安全隐患，为群众办一批好事实事；对合理诉求解决到位，对不合理诉求解释到位，对确实有困难的帮扶到位，对无理缠访闹访对象稳控到位，对破坏公共秩序触犯刑律的依法查处到位。三、活动内容(一)通过调研，着力化解社会矛盾纠纷。深入村组开展排查，全面准确掌握各类矛盾纠纷和苗头隐患，对突出矛盾纠纷，下大力气调解，能够解决的立即解决，一时解决不了的，做好思想教育工作，确保不激化、不出事，努力实现案结、事了、人和，实现法律效果与社会效果的统一。(二)通过稳控，着力调处信访突出问题。坚持定期接访和下访制，开展大走访活动，畅通民意上达渠道，引导群众依法有序信访，清理和化解信访积案，实行“一名领导包案、一支队伍、一套方案、一抓到底”。对重点信访对象稳控到位，有效遏制重复访、越级访和集体访，杜绝非正常访。(三)通过整治，着力解决突出治安问题。对利用交通事故、医患纠纷等非2正常死亡无理取闹、缠访、聚众拥堵国道、冲击党政机关、严重扰乱么共场所秩序者，坚决依法处置。(四)通过严查，着力打击违法犯罪行为。打击黑恶势力和“两抢一盗”等违法犯罪行为。对暴力手段欺行霸市、垄断经营、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴的黑恶势力团伙，以及抢夺、盗窃等多发性犯罪行为，依法坚决打击，切实增强群众安全感。(五)通过治理，着力排查安全隐患。严格加强对易燃易爆和剧毒等危险物品的管理，扎实开展消防安全检查，集中对矿山、建筑施工、学校、食品、公共场所的安全事故隐患排查理，有效防范安全事故发生。(六)通过共建，着力加强基层党风廉政建设。切实解决部分基层组织村务不公开，财务管理混乱现象，对群众反映强烈的少数村组干部不廉洁、不作为、乱作为等问题进行必要的处理，给群众一个明白。四、方法步骤活动从2011年7月中旬开始，至2011年8月上旬结束，分动员部署排查化解、总结提高三个阶段进行。(一)动员部署阶段(7月15日一25日)1、“三民”工程大走访、创先争优促发展活动中排忧解难大走访工作方案，于7月20日前召开本工作组人员动员会议。2、本工作组13人，分3个工作小组分别下到村、组中去。对所在社区23个村民小组、846户进行明细分工。(二)排查化解阶段(7月25日一8月5日)1、各小组围绕信访稳定和安全生产、新农村建设、基层组织建设等重点工作，以及其他重要和阶段性工作，深入村组进行调查研究，通座谈、走访群众、实地考察等形式，广泛收集群众意见、听取群众诉求，了解掌握第一手资料，排查各种问题，及时梳理分类、剖析原因、登记造册。2、针对排查情况，采取有力措施，集中开展化解矛盾和解决问题工作，做到件件有落实、事事有回音。做到“五个一”，即：召开一次村民代表参加的形势政策宣讲大会；给每户村民发一封公开信；对排查出有矛盾纠纷自当事人至少上一次门了解情况、听取意见；对信访突出问题至少召开一次场会研究解决办法；至少为所在村民组办一件群众普遍关心的好事实事。从群众眼前最3紧迫、最急需而又能够解决的问题入手，着力解决一批制约发展、影响稳定、损害党群干群关系的突出问题。3、大力开展以“走村串户拉家常”为主要内容的活动，倾听群众呼声让群众真正感受到干部下村组的实效、得到实惠。(三)总结提高阶段(2011年8月1日一8月10日)活动结束后，各小组对活动开展情况、群众反映的问题、提出的意见并建议进一步进行梳理汇总，并根据掌握的情况，对做好下一步工作提出建议报工作组。五、人员安排为确保活动顺利开展，本小组成立排忧解难活动领导小组，组成人员如下：组长：黄浩市林业局局长、党组书记副组长：周思国市农委副主任、农村能源发展中主任第一小组长：黄浩市林业局局长、党组书记成员：潘建民崇鑫、李怀义、黎仁武、李霞红第二小组长：周思国市农委副主任、农村能源发展中心主任成员：刘学海、叶世剑、崇殿祥第三小组长：刁天球市良种场场长、党支部书记成员：李安林、姜福建五、工作要求(一)领导要重视。要充分认识此次活动的重要意义，把活动作为当前一项重中之重的工作抓紧抓好，抓出成效。(二)开展好宣传活动。要利用多种形式对此次活动进行广泛宣传，并将印发《给人民群众的一封公开信》分发到各家各户。(三)作风要扎实。各工作组成员要树立全心全意为人民服务的意识密切联系群众，紧紧依靠群众，切实服务群众。(四)纪律要严明。要发扬艰苦朴素的优良作风，注重自身形象，做到服务群众不扰民、解决问题不添乱。市直第二十七工作组二○一一年七月十日