第三单元收入与分配第七课个人收入的分配[2014高考导航]考纲展示命题特点核心提示分配制度1.生产决定分配2.按劳分配及其作用3.我国多种分配方式并存1.从考查内容上看,本课主要考查分配方式、效率与公平的关系、收入分配与社会公平等知识点。2.从考查形式上看,以选择题为主,多采用时政热点和公众关心的热点问题作为背景材料,考查学生对知识的理解和判断能力。3.在能力考查上,突出考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。一个制度:社会主义初级阶段的分配制度一个关系:正确认识和处理效率与公平的关系两个重要举措:实现社会公平的两个重要举措三种重要分配方式:按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按生产要素分配效率与公平4.提高效率,促进公平5.提高效率,促进公平本节目录考点内容解读考能提高演练社会生活链接易错易混警示考点内容解读考点一生产决定分配我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产决定______,生产资料所有制决定__________。在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配分配方式图示:1.按劳分配的基本内容:按劳分配是社会主义________经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的______(包括劳动数量和质量)为尺度分配____________,多劳多得,少劳少得。2.按劳分配的实现形式(1)国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。(2)公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。(3)农村经济中的“联产计酬”。考点二按劳分配及其作用主干梳理公有制劳动个人消费品3.实行按劳分配的必然性(1)生产资料公有制是实行按劳分配的______(由此决定不能实行按资分配)。(2)社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的__________(由此决定不能实行按需分配)。(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的__________(由此决定不能实行平均分配)。前提物质基础直接原因4.实行按劳分配的重要意义(1)有利于充分调动劳动者的__________和__________,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。(2)体现了劳动者__________、平等分配的社会地位。(3)是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的__________,是消灭_______和消除两极分化的重要条件。5.按劳分配为主体的体现:第一,就全国的劳动者而言,公有制经济中的劳动者占多数;第二,就公有制企业中劳动者的个人收入而言,按劳分配的部分占较大比重。积极性创造性共同劳动根本否定剥削在我国社会主义初级阶段,除了按劳分配以外,还存在其他多种分配方式,主要包括按个体劳动者__________分配和按__________分配。1.按个体劳动者劳动成果分配个体劳动者个人占有__________,独立从事__________活动,其劳动成果扣除成本和税款后直接归__________所有,构成他们的个人收入。个体劳动者的__________受国家保护。考点三我国多种分配方式并存主干梳理劳动成果生产要素生产资料生产经营劳动者合法收入2.按生产要素分配(1)发展社会主义市场经济,还要健全生产要素按______参与分配的制度。(2)具体形式:主要有劳动、资本、技术和管理等。(3)意义:健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的_________、_________的确认,体现了国家对公民权利的______,对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、______、管理和______的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。贡献合理性合法性尊重技术资本1.比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按劳动要素分配深剖细析比较按劳分配按个体劳动者劳动成果分配按劳动要素分配所有制经济基础公有制经济个体经济私营经济、外资经济等非公有制经济分配方式在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动为尺度进行个人消费品的分配根据个体劳动者的劳动成果分配,既包括个人消费品,也包括生产资料的补偿部分根据劳动者向企业提供的劳动,按市场原则,企业向劳动者支付报酬在我国分配制度中的地位主体从属从属2.按生产要素分配的种类及对应形式(1)按资本要素分配,如储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息等。(2)按土地要素分配,如土地、房屋的租金和转让金等。(3)按技术要素分配,如技术入股、专利使用、技术转让的收入等。(4)按劳动要素分配,一般是指私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。(5)按管理要素分配,是指管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式。(6)按信息要素分配,是指提供市场信息、管理方案(点子)的收入。3.合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入合法的非劳动收入区别是指各类劳动者通过劳动所获得的各种报酬。从城镇看,企业、机关、事业单位及其他经济组织中从业人员,其劳动收入主要是工薪收入,包括工资、奖金、各种津贴、补贴等。从农村看,劳动收入是指农民通过劳动获得的收入,包括出售生产的各种劳动产品获得的收入等是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入,其中资本要素获得的收入有股金分红、利息等,技术要素获得的收入有技术股份分红、出售专利所得等,经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红等联系并不是所有的劳动收入都是合法收入,也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入(2011·高考上海卷)一家IT公司生产软件产品,需要各种生产要素参与,其中属于资本要素的是()①运转资金②公司办公楼③电脑设备④程序设计A.①②③B.②③④C.①③D.③④【解析】资本要素包括资金、场地、设备等因素,程序设计属于技术要素,①②③切题,④与题干无关。【答案】A【点拨】解答本题的关键在于分清各种生产要素的内容和特点。典题例析1.合理的收入分配制度是__________的重要体现。2.收入分配公平的表现:收入分配的公平,主要表现为收入分配的__________,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。3.公平的收入分配的意义:公平的收入分配,是社会主义__________的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、__________。考点四社会公平的重要体现主干梳理社会公平相对平等分配原则社会和谐4.如何实现收入分配的公平(1)多种分配方式并存:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的__________。(2)保证居民收入在国民收入分配中占_______比重、劳动报酬在__________中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。当前,要逐步提高__________在国民收入分配中的比重,提高__________在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。制度保证合理初次分配居民收入劳动报酬(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此,要加强政府对收入分配的调节,保护__________,调节过高收入,取缔__________。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的__________,实现公平分配。合法收入非法收入两极分化1.收入分配公平不等于平均主义(1)收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。(2)相对平等不是绝对平等。它允许差别存在,否认差别的绝对平等会陷入平均主义,收入分配公平与平均主义有着根本的区别。(3)平均主义抹杀了一切劳动差别和分配差别,要求绝对平均,实际违背了公平原则,压抑劳动者的创造性。所以,收入分配公平与平均主义是根本对立的。深剖细析2.初次分配和再分配(1)初次分配是在物质生产部门中进行的分配,国民收入经过初次分配被分为三部分:国家财政收入、企业基金、员工劳动报酬;再分配是指在初次分配的基础上,政府通过财政、税收等措施,调节各收入主体之间收入分配的过程。(2)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率又要促进公平。【特别提醒】目前,经济学家提出了“第三次分配”的概念,它是指在慈善公益事业较为发达的国家,富人出于自愿,在习惯和道德的影响下,通过多种途径和方式,把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去,使其财产被直接或间接地转移到穷人手中,客观上起到国民收入再分配的作用。由于第三次分配是人们自觉自愿的捐赠,它带来的影响不仅是经济的,而且还有社会与政治的,因而发挥了市场调节和政府调控无法替代的作用。(2012·高考江苏卷)如图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给A.①②B.②③C.②④D.③④典题例析【解析】本题考查促进社会公平的措施。审题时快速找到“金字塔型”、“橄榄型”、“措施”等有效的“题眼”信息是解答本题的关键。由“题眼”的转变可以看出,社会结构的转变说明分配更加公平,题目就演化成促进社会公平的措施,②③符合题意,B项入选。改革税制增加社会各阶层收入不一定缩小收入差距,促进社会公平,①错误;社会公共物品供给的增加起不到缩小收入差距的效果,④错误。【答案】B【点拨】掌握丰富、准确的基础知识,是提高学生解题能力的重要因素。在这里要理清收入分配对效率和公平的影响。1.效率的含义:效率指经济活动中______与投入的比率,它表示资源__________的程度。效率提高意味着资源的______和社会财富的______。2.效率与公平的关系(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。效率是公平的__________,不重视效率则会导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的______,只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产,提高经济效率的积极性。(2)效率与公平分别强调不同方面,二者又存在矛盾。考点五提高效率,促进公平主干梳理产出有效利用节约增加物质前提保证3.提高效率,促进公平的途径(1)发展社会主义市场经济,初次分配和________都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。(2)处理好效率与公平的关系,既要反对__________,又要防止收入差距悬殊;既要落实__________,又要提倡______精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导__________和先富帮后富。再分配平均主义分配政策奉献回报社会正确认识“先富”与“共富”的关系(1)共同富裕是社会主义的根本原则,是发展社会主义市场经济的目标。(2)共同富裕是社会主义要达到的最终目标。这一目标的实现,需要一个过程,首先要允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,然后先富帮后富、先富带后富,发挥他们的示范作用,带动其他地区和其他人最终实现共同富裕。深剖细析(3)共同富裕不是少数人富裕,不是两极分化;也不是同步富裕、同等程度富裕。既要正确看待收入差距问题,反对两极分化;又要正确认识允许和鼓励一部分地区和个人先富起来,不仅不违背社会主义共同富裕原则,而且是整个社会走向共同富裕的必由之路。(4)在由“先富”到“共富”的发展过程中,我国的确存在相当程度的贫富差距,而且这种差距还有进一步拉大的趋势。对此,我们应该全面地看待:一方面,适当的、合理范围内的收入差距与共同