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嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集EEA+FAVersion：0.1情况简介2012.01.09嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集21.规划背景嘉定区位于上海市西北部，嘉定区“立足长江三角洲，依托全市综合优势，着力探索新型产业化和新型城镇化道路，把嘉定建成汽车制造业与现代服务业相融合的综合性国际汽车城，使嘉定成为文化特色鲜明、社会和谐发展、具有综合实力和较强辐射力的组合型现代化新城”。嘉定新城是嘉定区的政治、经济、文化中心，为上海市“十一五”发展总体规划确定的近期重点发展的三座新城之一，是上海郊区城市化发展的主要载体，上海服务和联动长三角城市群的主要载体。嘉定新城由嘉定新城主城区、安亭和南翔3个组团合成的组合城市。其中，嘉定新城主城区是嘉定新城城市核心功能的空间载体，是集商业商务，文化教育，科研培训、运动休闲、旅游度假、生活居住和都市工业等功能于一体的综合性的现代化城区。嘉定新城中心区，位于嘉定新城主城区南部，规划总用地面积约17平方公里，区域位置良好，交通条件便利，是嘉定新城未来发展的核心区域。在上海市“产城融合”理念指导下，进一步强化和提升服务性产业用地成为近年来的工作重点。拟利用嘉定新城中心区南部原规划备用地范围，启动嘉定新城总部园区的规划和建设，旨在将该地区打造为上市企业总部商务集聚区。嘉定总部园区是嘉定新城的核心组成部分，是嘉定新城经济发展和空间景观上的新亮点和新品牌。嘉定总部园区高起点的规划和建设，是进一步强化和完善嘉定新城功能结构及公共服务体系、提升郊区新城空间环境高品质建设的重要举措，是进一步推进嘉定区产业升级和产城融合进程的强劲动力，对于提升嘉定在上海市以及长三角地区的地位与影响力具有重要意义。嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集3JIADINGKUNSHANSHANGHAIHONGQIAOAIRPORTPUDONGAIRPORT嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集4JIADINGDowntownANTINGANTINGNEWTOWNNANXIANGF1嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集52.规划范围1.研究范围为嘉定新城主城区范围，北至规划密林路、南至蕰藻浜、东至浏翔公路、西至嘉松北路，规划总用地面积约17平方公里。2.城市设计范围为嘉定新城总部园区基地范围（后称基地），东至阿克苏路，南至双丁路，西至永盛路，北至伊宁路，总用地约为42公顷。该范围内方案设计应到城市设计深度。3.重点协调区范围为嘉定新城总部园区规划建设影响区，东至德立路，南至双单路，西至新胜路，北至天祝路，用地面积约200公顷。（以上三个范围的成果深度要求详见“五、设计内容与要求”。）嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集6嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集7嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集8嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集93.规划依据1.国家、地方的相关法律、法规和技术规范（1）《上海市控制性详细规划技术准则》（2011）（2）其它国家、地方的相关法律、法规和技术规范2.上位规划和相关规划（1）《上海市嘉定主城区总体规划修改（2009－2020）》（在编）（2）《嘉定新城中心区（伊宁路南：JD010701、JD010702、JD010703）控制性详细规划》（沪府规[2009]77号）3.相关规划研究（1）《嘉定新城中心区控制性详细规划（局部调整）评估报告》（2011）（2）《嘉定新城上市企业总部集聚商务项目》（仲量联行咨询公司2011）上述规划和技术规范的详细资料详见附件。嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集104.国际方案征集的目标为推进嘉定总部园区的高起点规划和高标准实施，打造具有独特的人文魅力、生态魅力、强大集聚力及持续创新力的企业总部园区，塑造嘉定区城市空间景观核心亮点，形成面向长三角的总部集聚示范区，并为下一步控制性详细规划的编制提供空间规划和指标制定的依据，特进行本次国际方案征集。本次国际方案征集主要目标是：（1）案例借鉴。借鉴国内外成功案例的良好经验，有针对性的为嘉定总部园区的发展谋求起点高远的可持续发展蓝图，以及提供符合实际且可操作的规划指导。（2）空间形态设计与系统规划研究。对嘉定总部园区的功能业态、交通分析、容量控制上进行系统研究，并进行精心的空间形态设计，塑造嘉定新城标志性的城市空间形象。通过对整个基地空间形态的具体设计和功能业态的选择和布局，创造体现现代时尚与嘉定独特魅力相结合的空间景观形象，为基地发展注入符合其发展特征的经济要素、文化氛围、生态特色与空间活力，充分考虑商务功能的带动作用和服务配套对地区持久发展活力的支撑作用。（3）确保可实施性。通过合理的可操作的分期建设策略，实现嘉定总部园区长远、合理、有序的建设与发展。（4）衔接控规编制。通过国际方案的征集和汇总工作，综合形成科学合理、特色鲜明、实施性较强的最终方案，作为下一步控制性详细规划的编制依据。嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集115.设计内容与要求在“面向长三角地区的企业总部园区”既定总体定位的基础上，注重基地周边地区的整体性以及与上位规划的良好衔接，考虑原控规备用地落实具体功能后，带来新城中心区整体功能结构、用地布局和道路交通的系统性调整，并结合基地所在区域的特点和实施进程，提出具有前瞻性和先导性、符合发展趋势和地域特征的规划设计方案。规划研究范围为嘉定新城主城区范围，是本基地规划建设的研究基础，在本基地的方案设计中应充分考虑本基地与周边地区的功能结构、空间景观结构、道路交通等方面的关系。重点协调区范围为继总部园区规划建设后的重点开发推进区，应充分考虑总部园区规划建设对东面未开发地区带来的影响，重点研究在总体定位、功能布局、空间景观等方面二者的良好衔接，提供该地区未来开发的总体思考。城市设计范围应在各项系统研究的基础上，进一步深入进行城市空间形态的具体设计。具体设计内容和要求如下：1.案例研究充分理解项目的发展背景，选择与基地功能定位和开发规模等较为类似的成功案例，有针对性的进行分析，总结提炼其规划理念和开发模式，研究各案例中功能定位、业态构成与布局、开发规模、公共空间与城市形态塑造、实施策略等方面的经验，提出值得本规划借鉴的要点。2.功能布局及业态细化以商务办公为核心，研究嘉定新城总部园区的各类配套服务功能，分析商业、酒店、住宅等各类功能的配比，以上海市办公发展现状及需求为依据，加强各功能业态的细化分析，研究功能业态类型及其最佳的布局方式，形成总部园区的集聚带动能力。3.建设规模建设规模由设计公司经方案研究后确定。其中，地上建筑面积建议控制在60－70万平方米，地下建筑面积由功能配套需求进行合理确定。4.空间布局及形象塑造在尊重现状建设条件的基础上，对基地的功能布局、空间结构进行科学合理的全面策划，并从嘉定新城整体空间、多层次、多角度、立体地考虑基地的整体空间形态，创造出国际一流的总部办公商务区形象。（1）空间景观构架。通过对地区整体风貌的研究，提出该地区的空间景观构架，重点控制节点、地标、轴线、界面等，注意与周边区域的协调关系，系统化的组织整体空间，体现方案特色。（2）高度分区与界面轮廓线。通过有机的高度分区，创造变化的高度轮廓和纵深高度变化，形成丰富多彩的界面，塑造商务区新形象。（3）公共空间。鼓励建筑公共开放，形成连续、立体、内容丰富的公共活动体系；强调以人为本，注重人性化开放空间的整体营造，创造连续的适宜步行的环境。同时，需考虑结合各类建筑设施的布局，设置集中绿地（可包含广场、水系及步行通道等），绿地规模可根据具体规划方案确定，以形成较好的公共空间生态环境。（4）标志性景观。结合特色景观区并依托生态环境条件，形成多主题的标志性景观，构筑富于节奏感的空间景观序列。（5）文化氛围与地域特征。空间形态上体现嘉定的独特时尚魅力和江南历史文化名镇的深厚文化内涵，创造有嘉定特色的城市空间，体现地区特色及设计原创，塑造国际一流的总部商务区核心景观。研究建筑群体的形态特征，如风格、主色调等形式特征，以及建筑群体的组合类型特征，分类研究确定各种建筑的总体形态关系。（6）提炼控制要素。通过形态设计比选，总结提炼控制城市形态的关键性要素，并以城市设计导则的形式予以落实。嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集125.道路交通（1）考虑在新增规划面积的情况下，科学合理的设置道路网密度，提高区域道路通行量，满足本区域的出行需求。在主、次干路红线不得调整的前提下，根据规划需要，可对部分支路进行调整或增加街坊内公共通道。（2）优化交通组织方案，结合项目内部功能布局方案，提出内外交通衔接方案，细化总部园区内不同功能业态之间的交通联系。（3）强化以人为本，完善慢行系统，结合公共空间、地面步行系统和地下公共空间打造立体连续的步行系统。（4）结合建筑布局和地下空间，深化完善静态交通体系，形成公共停车场库的布局和连通方案。（5）基地距轨道交通11号线约2公里，为有效利用轨道交通，结合嘉定新城快速交通系统初步方案（有轨电车新城线）（详见附图），全面规划公共交通系统。6.市政设施在伊宁路南、阿克苏路西设置一座为本区域服务的能源中心，能源中心主体功能设置于为地下，用地面积约为1.3万平方米，地下建筑面积约12000平方米，地上使用功能可为办公楼等。地块内另外设置为周边区域服务的新能源汽车充换电站，用地面积约2500平方米，保留现状已建成的燃气调压站和110kv变电站（详见附图）。7.地下空间规划研究地下空间规划功能布局及开发方式，落实必要的地下空间设计控制要素。在城市设计方案确定的核心地段深入进行地下空间开发利用设计研究，在保证实施可行性基础上，论证核心地段地下空间开发和连通的必要性和组织方式。8.建筑形态应汲取当代国内外先进的建筑设计理念，利用现代科技成果，在满足总部园区的功能要求下，结合滨水和基地内开放空间环境，形成现代、实用、美观的整体建筑形态控制方案。通过对建筑立面形式的设计，对屋顶形式、建筑材质和色彩等进行引导，综合考虑各区建筑风格的统一，能够体现出世界一流总部商务区的独特风貌。9.规划实施策略为保证设计方案的可操作性，应提出相应的实施策略建议，包括经济性分析、开发时序与实施措施等内容。10.其它方面设计方认为需要提出的其他方面。嘉定新城总部园区城市设计国际方案征集136.设计基础条件（一）自然条件上海市位于东经120°51′～122°12′,北纬30°40′～31°53′,位于太平洋西岸，亚洲大陆东沿，中国南北海岸中心点，东濒临东海，属亚热带东亚季风气候，温和湿润，四季分明。年平均气温市区为17.8℃，年极端最高气温市区38.8℃，年极端最低气温市区-2.0℃，年均降水量在1440毫米以上。终年多西北风和东南两个风向。市区年平均日照时数1547小时。（二）地形图规划范围内的地形详见附图1。（三）现状情况1.现状用地情况基地内现状以工业用地和空地为主，但工业用地已基本完成企业动迁协议。规划区内现状共计11家工业企业，其中5家已完成动拆迁工作、3家企业已签约、3家预计年底完成动拆迁签约工作。2.基地周边开发建设情况基地周边生态环境良好，北侧紧邻石岗门塘景观轴，目前已基本建成；东侧为规划阿克苏路－赵泾景观轴；西侧为永盛路景观大道。目前，基地周边地块开发建设正按规划积极推进，西侧为已投入使用的城市规划展示馆、绿竹池和在建中的瑞金医院；南侧为现状育英幼儿园及在建中的保利湖畔阳光住宅区；北侧为在建中的风荷丽景住宅区及待建的洲际皇冠假日酒店。（四）道路交通基地周边西面的永盛路、北面的伊宁路、南面的双丁路及东面的阿克苏路为城市次干道，其中，永盛路、伊宁路及双丁路为现状建成道路，阿克苏路为规划道路。城市主次干道及已建规划道路为规划既定条件，原则上不得修改.基地内部的希望路、德富路及陈安路为城市支路，目前希望路、德富路已建成，陈安路为规划道路。内部支路可以结合规划方案作优化调整，但需确保与周边城市道路的良好衔接。（五）轨道交通及交通设施基地距轨道交通11号线新城站约2公里左右。按照既有控规，基地内规划设有3处社会公共停车场/库，原则上延续现控规内容，可根据基地的