深入学习实践科学发展观活动实施方案

西南大学继续教育学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是实现高等教育全面、协调、可持续发展的强大动力。为了确保活动取得实效，根据学校党委学习实践活动领导小组的统一要求和部署，结合学校继续教育工作的实际，制订如下实施方案。一、指导思想和总体要求本次开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全院党员特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧密结合培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，明确办学思路，提高办学质量，完善体制机制，建设和谐校园，努力把学院党员干部和干部职工的积极性引导到科学发展观上面来，使学院党组织成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，党员成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，真正把科学发展观贯彻落实到学校事业的各个方面，进一步推动学校继续教育工作健康持续发展，为促进特色鲜明的高水平综合性大学建设做出更大的贡献。深入学习实践科学发展观，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“积极发展、规范管理、优化布局、提高质量、改革创新”为工作目标，以“规范管理促发展、终身教育做贡献”为实践载体，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学院科学发展的体制机制，提高领导学院发展和促进学院和谐的能力，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。二、主要原则为确保学习实践活动健康开展，在活动中要重点把握好以下四个主要原则：（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导全体党员特别是党员干部更新发展观念、转变发展思路，进一步增强深化改革、扩大开放的自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展的强大思想共识。（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与落实学校发展战略规划结合起来，与调整学科专业、提升办学水平、创新管理水平、构建和谐校园结合起来，与“抓党建、促三风、建三高”结合起来，与加强领导班子思想政治建设、解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，与学校继续教育工作实践结合起来，把实践特色贯穿学习实践活动全过程。（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收学院干部职工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受干部职工的监督，把干部职工的满意度作为评价学习实践活动的重要依据，让干部职工感受到学习实践活动带来的变化和取得的效果。（四）正面教育为主。紧密联系学院干部职工思想和工作实际，引导党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结和查找自身存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。三、要解决的主要问题开展学习实践科学发展观活动，关键在于取得实效。结合学院实际，在学习实践活动中着力研究解决以下问题：1.进一步理清学院发展思路，创新观念，创新工作方式，主动为社会主义新农村建设服务，为重庆城乡综合配套改革实验区建设服务，为国家构建终身教育体系做贡献；2.进一步加强学院领导班子建设，提高领导班子工作水平、决策能力和执行能力；3.进一步加强学院党的建设，不断强化党员尤其是党员领导干部党性党风党纪教育，加强对党员的管理和考核，树立和弘扬优良作风，永葆党员先进性；4.进一步加强学院规章制度建设，坚持党政联系会议制度，不断完善学院内部管理体制，促进和谐学院建设；5.进一步加强学院作风建设，不断提高学院管理能力、工作效率和服务水平，推动学习型、服务型学院建设；6.调整办学布局，优化办学结构，切实做好继续教育招生规划和布局调整工作；7.进一步规范成人高等教育、自考助学和各类高层次人才培训的管理，改进教学方法，优化教学手段，切实保证人才培养质量，保持继续教育健康、持续发展。四、扎实推进学习实践活动各阶段的工作学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本完成，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，三个阶段紧密结合、有机联系。第一阶段：学习调研（3月上旬—4月中旬）。这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行解放思想讨论等工作。1、做好学习动员工作。3月20日下午，组织学院全体党员参加学校统一组织的学习实践活动动员大会，听取党委书记黄蓉生同志的动员报告，使全体党员明确开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和安排等。学院学习实践活动方案制定后，及时向党员公布，明确学院学习实践活动的目标要求和具体安排。2、组织学习培训。组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系和规定学习篇目，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》，学院领导班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观领导干部文件选编》。制定学院学习培训计划，通过讲座、网络、演讲等方式组织好学习，切实提高学习培训效果。建立学习报告会制度，学院党总支书记、院长为党员做学习报告，积极邀请专家做辅导报告。组织学院领导班子成员参加学校的集中培训。学院领导班子成员参加学习实践时间不少于40学时，其中集中学习时间不少于20学时；普通党员参加学习实践时间不少于20学时，其中集中学习时间不少于10学时。3、开展调查研究。围绕如何“积极发展、规范管理、优化布局、提高质量、改革创新”进行调研，广泛听取办学单位和学院非党员干部职工的意见。调研结束后，形成书面调研报告，提出解决实际问题的对策。4、开展解放思想讨论。在学习调研的基础上，以领导班子和党支部为单位，围绕科学发展观进行解放思想讨论，引导党员干部用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，形成解决问题的思路，凝练科学发展的共识。组织党员参加“深入学习实践科学发展观，努力建设特色鲜明的高水平综合大学”理论研讨活动，积极引导党员撰写相关论文向《西南大学深入学习实践科学发展观论文集》投稿。第二阶段：分析检查（4月中旬—6月中旬）。做好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织群众对分析检查报告进行评议等工作。1、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。学院领导班子按照科学发展观的要求，认真查找推进事业科学发展的思路、工作方法和体制机制等方面的问题。重点查找思想观念、工作能力、工作作风、党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员开展谈心交心活动，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结，认真撰写发言材料，认真听取群众意见。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验，提高认识，形成共识。学院党支部组织党员参加专题组织生活会，按照科学发展的要求分析查找自身在思想，工作、作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。2、撰写领导班子分析检查报告。在学习调研、解放思想讨论、民主生活会的基础上，学院领导班子按照科学发展观的要求，认真撰写分析检查报告，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要的概述取得成效，系统全面梳理改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因，总结提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进改革发展的努力方向、总体思路、工作要求和主要措施。以及加强领导班子自身建设的具体措施。报告形成后，召开党政联系会议、扩大会和征求意见座谈会，广泛听取意见，反复修改完善。学院领导班子成员要认真撰写个人分析报告。3、对分析报告进行评议。学院领导班子分析检查报告形成后，召开座谈会或书面征求意见，组织群众对检查报告进行评议。评议的重点是对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行。评议结果在院内公开。根据评议中群众提出的意见，对学院领导班子的分析检查报告进行修改完善后，通过《简报》等方式在校内公开。第三阶段：整改落实（6月中旬—7月上旬基本完成，8月底完成各项收尾工作）。主要做好制订整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等问题。1.制定整改落实方案。学院领导班子按照科学发展观的要求，立足工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的地方，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任科室、责任人。整改落实方案制订后，向师生员工公布，接收监督。围绕制订、落实整改方案，在党员中开展为学校（学院）科学发展建言献策活动。2.解决突出问题。按照落实整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是推动学校改革发展中的突出问题、学院和领导干部党性党风党纪方面的突出问题，把规范办学、调整结构、优化布局作为整改的重点，努力营造良好的继续教育办学氛围，让社会和学生满意。3.完善体制机制。依据科学发展观的要求，对现有制度、办法进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，及早研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策，切实推进学校继续教育事业的健康发展。学习实践活动基本完成时，召开全员干部职工大会进行满意度测评。主要测评对解决本单位突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。五、切实加强对学习实践活动的领导和指导（一）加强组织领导，明确工作责任学院成立学习实践活动领导小组，院党总支书记胥树成同志和院长郑家福同志任组长。领导小组根据学校实施方案制定学院的活动方案，并负责组织实施。领导小组下设工作组，负责对学院学习实践活动的具体组织与宣传报道，学院党支部按照院党总支安排开展学习实践活动。主要负责人要切实履行第一负责人的职责，党员领导干部要充分发挥带头作用。党支部要加强对学习实践活动的组织实施。（二）加强分类指导，确保工作落实学习实践活动的范围包括全体党员，重点是学院领导班子成员。针对院领导班子成员和一般党员，分别提出不同要求，分类指导。学院领导干部一定要充分发挥带头作用，集中精力，严格要求，重在解决问题，提升能力，推动工作；党员重在认真学习，结合承担的实际工作开展调查研究，提高思想认识，主动献计献策，带头做好管理和服务工作。学院领导班子成员结合各自分工，加强与支部和分管部门的联系，要深入联系具体部门调查研究，帮助查找问题，督促落实整改措施，使学习实践活动得到扎实有效地开展。（三）求真务实，积极探索创新一方面，严格按学校党委确定的方法步骤开展活动，做到规定动作不走样。另一方面，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，大胆探索，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。切实发挥党支部的作用，根据学院工作实际和人员特点，合理确定工作目标，积极探索有效形式，研究探索更为生动、更有针对性、更能取得成效的活动方式，努力把学院的学习实践活动引向深入。（四）加强宣传，营造氛围围绕活动主题，充分利用学院网页、宣传栏、橱窗等载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。（五）统筹兼顾，搞好结合统筹安排学习实践活动，使各阶段工作有机衔接，协调推进，把深入学习、提高认识贯穿始终，把思想解放、改革创新贯穿始终，把解决问题，完善体制机制贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯彻始终。正确处理好日常工作同学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推