攻坚与远见——2013《政府工作报告》解读内蒙古赤峰市宁城县委党校王春旭2013、3回顾(8点成绩,11点问题)目标(总体要求预期目标宏观政策)建议(4点)报告解读•这是一份【转方式】的报告•这是一份【城镇化】的报告•这是一份【惠民生】的报告•这是一份【促改革】的报告这是一份【转方式】的报告•建议1:加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。“快”•又快又好•又好又快•平稳较快•持续健康需求结构•坚定不移把作为经济发展的长期战略方针。•的难点和重点在消费,潜力也在消费。•消费是经济增长的原动力、持久动力。产业结构人口红利减弱倒逼产业升级•转变经济发展方式,实现科学发展。绝不是一场运动,不是一蹴而就的事情。是我国经济社会领域的一场深刻的变革。这是一份【城镇化】的报告•建议2:强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化。•农村土地制度关乎农村的根本稳定,也关乎中国的长远发展,其核心是要保障农民的财产权益,底线是严守18亿亩耕地红线。——报告•全面建成小康社会的重点难点在农村。•全部工作的重中之重:“三农”问题。•三农问题的根本途径:城乡发展一体化。•城镇化:扩大内需的最大潜力所在。“中国的城镇化”和“美国的高科技”并列为影响21世纪人类发展进程的两件最深刻的事情。——诺贝尔经济学奖得主如是说坚持走中国特色新型城镇化道路——十八大报告造城运动•2012年泸州市城市发展实现“双百”目标,即城市建成区面积达到101.05平方公里、城市人口100.97万人,迈入了特大城市行列。•泸州“十二五”规划纲要(草案)中提及,至2020年为提升推进阶段,城市人口达到150万,建成区面积达到150平方公里;至2030年规划期末为稳定发展阶段,城市人口达到200万,建成区面积达到200平方公里。•怎堪言,心已寒,庶民抗拆命难全,熊熊烈焰烧不断,利益链条永相连,高楼万丈频崛起,埋下多少泪与冤,生已无居死无地,都予他人聚欢颜!扩城造城运动•以加速城镇化进程为幌子•以建设工业园区为名目•以获取土地出让收入及相关税费为目的•城镇化,绝不是大搞房地产。城镇化的精髓不能被误读、扭曲、利用,不能再搞摊大饼式的形象化政绩化的工程,而是要解决百姓生活的实际问题,提供好公共服务。城镇化的核心,是人的城镇化,农民变成市民后,要在城里上学、就业、看病、养老……这些,我们准备好了吗?城镇化的主体是人城镇化之难,最难在化农民为市民•2011年,中国城镇化率的官方统计数字是51.27%,但这其中,城镇户籍人口占总人数的比例却只有35%。前后相差的16个百分点之中,蕴含的是数以亿计的农民工不能与城市居民享有同等待遇,不能真正融入城市社会。•中国提高城镇化质量,其中涉及2.11亿农民工和7000万城镇间流动人口,总计约2.8亿人。如果逐步推进农民工“市民化”,通过户籍制度改革,把流动型消费转化为定居型消费,可带动住房消费,进而带动工业制成品消费和其他基础设施消费,可释放的消费潜力巨大。•新型城镇化将成为中国经济新的增长点,积极稳妥地推进城镇化不仅是扩大内需的重要手段,也是转变经济增长方式的必然途径,城镇化将成为未来改革的重要红利,也将是今年经济工作的重点。李克强总理履新首次地方考察首次调研来到江苏省江阴市新桥镇,考察小城镇规划建设情况。农民把土地流转出去后在镇里集中居住,到工厂上班。李克强与群众交谈时说,大家都是“双新”,既是新农民,也是新市民。小城镇建设好了,会比大城市生活更方便。•新型城镇化的进程如何推进?•模式、权益和制度瓶颈如何破解,决定着这片国土上城市与乡村的命运。!?这是一份【惠民生】的报告建议3:以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平。2013非典启示:要统筹经济社会发展两会高频语:“两个同步”构筑增长机制城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步政府工作报告明确指出,我们已制定了深化收入分配改革若干意见,要抓紧研究制定具体政策,确保制度建设到位、政策落实到位。新鲜空气政府工作报告指出,“要下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题……用实际行动让人民看到希望”。食品安全要改革和健全食品药品安全监管体制,加强综合协调联动,落实企业主体责任,严格从生产源头到消费的全程监管,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系,提升食品药品安全保障水平。房子政府工作报告明确,要坚决抑制投机、投资性需求,抓紧完善稳定房价工作责任制。今年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套。医疗建立重特大疾病保障和救助机制,全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元,人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好.乐民之乐者民亦乐其乐忧民之忧者民亦忧其忧这是一份【促改革】的报告•建议4:以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。改革领域:五位一体•全面深化经济体制改革•积极稳妥推进政治体制改革•深化文化体制改革•加快推进社会体制改革•加强生态文明制度建设•(四)以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。合肥少女周岩拒绝陶汝森求爱惨遭毁容,事件的行凶者陶汝坤的“官二代”身份无疑成了各媒体大肆炒作的噱头,甚至舆论的声音已经盖过了事件的本身,而是直指“官二代”。当事人的“身份”成了不少民众价值判断的主要依据,事实对错反而成为次要问题。这种非理性的社会心理背后,其实是民众对于社会阶层价值分配不公的焦虑和怨愤。我们是中国第一大、世界第五大,但是老板工资只80多万元。吓到了吧?确实吓到了。管着百亿、千亿的资产,垄断着巨大的市场,只给80万的年薪,这不是诱他、逼他寻租腐败吗?曾问美国人:华尔街的高管真的值几千万美元一年么?答:和他的贡献相比,不值;和他可能造成的破坏相比,值。调低、控高、扩中、规灰、打非谢谢!吕新华谈奶粉99%合格数据:是质检总局给我的你知道吗?现在有17个部门共管食品安全。现行的多头、分管监管体制,监管效率低、监管成本高,难以更高效、更低成本地解决食品安全监管问题。——全国人大代表,光明食品(集团)有限公司副总裁葛俊杰全国政协委员、国家工商总局局长周伯华透露,头一件就是变“多龙治水”为“一龙管水”。通过机构改革,食品安全今后将归一个部门监管,特别是消费者诟病最多的有毒奶粉,还会有专项管理。中编办副主任王峰就“国务院机构改革和职能转变方案”答记者问谈及此次国家机构改革和职能转变方案,李克强说,凡事想要做成的话,总是要在理想和现实之间作出可能的选择。这次改革方案核心是转变政府职能,当然也是简政放权。国家富强人民幸福民族振兴实现中国梦:必须走中国道路;弘扬中国精神;凝聚中国力量谢谢!