刚果共和国概况

刚果共和国概况简况【国名】刚果共和国(TheRepublicofCongo)，简称刚果（布）【国旗】呈长方形，长与宽之比为３∶２。旗面由绿、黄、红三色构成，左上方为绿色，右下方为红色，一条黄色宽带从左下角斜贯至右上角。绿色象征森林资源及对未来的希望，黄色代表诚实、宽容和自尊，红色代表热情。【国徽】为一年轻黑人女子图案，铭牌上用法文写着“团结、劳动、进步”。【独立日】８月１５日（１９６０年）【国庆日】８月１３日（１９６３年）【国家政要】总统德尼·萨苏－恩格索(DenisSassou-Nguesso)，１９７９年、１９８４年、１９８９年、１９９７年、２００２年几次当选总统，２００９年７月再次当选总统；国民议会议长朱斯坦·孔巴，２００７年９月当选，任期五年。【自然地理】面积３４.２万平方公里。位于非洲中西部，赤道横贯中部，东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋。海岸线长１５０多公里。东北部为海拔３００米的平原，是刚果盆地的一部分；南部和西北部是高原，高度在５００－１０００米之间；西南部是沿海低地；高原同沿海低地之间为马永贝山地。刚果河（扎伊尔河）及其支流乌班吉河的部分地段是同刚果金的界河。境内刚果河支流有桑加河、利夸拉河等，库依路河单独入海。南部属热带草原气候，中部和北部为热带雨林气候，气温高，湿度大。年平均气温在２４～２８℃之间。【人口】４２０万（据２００７年联合国人口基金估算）。是一个多民族国家，全国有大小民族５６个，属班图语系。最大的民族是南方的刚果族，约占总人口的４５％；北方的姆博希族占１６％；中部太凯族占２０％；北方原始森林里还生活着少数俾格米人。官方语言为法语。民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语，北方为林加拉语。全国居民中一半以上信奉原始宗教，２６％信奉天主教，１０％信奉基督教，３％信奉伊斯兰教。【首都】布拉柴维尔（Brazzaville），人口３８６万（２００９年估计数），年平均气温约２６℃。【行政区划】全国共划分１０个省，６个直辖市，８３个县。【简史】１３世纪末１４世纪初，班图人在刚果河下游建立了刚果王国。１５世纪起，葡、英、法殖民者相继侵入。１８８０年１０月３日，法国人正式占领这片土地，从此开始了法国的殖民统治。１８８４年帝国主义瓜分非洲的柏林会议将刚果河以东地区划为比属殖民地，即今扎伊尔，以西地区划为法属殖民地，即现在的刚果。１９１０年，刚果成为法属赤道非洲四领地之一（另有加蓬、乍得、中非），称中央刚果，布拉柴维尔是法属赤道的首府。１９５７年取得“半自治共和国”地位。１９５８年１１月成为自治共和国，但仍留在“法兰西共同体”内。１９６０年８月１５日，刚果获得完全独立，定国名为刚果共和国。１９６１年３月２７日，菲勒贝尔·尤卢（FulbertYoulou）当选为第一共和国总统。１９６３年爆发“八月革命”，尤卢政权被推翻，阿尔方斯·马桑巴－代巴（AlphoseMassamba－Débat）当选总统。１９６８年７月３１日，马里安·恩古瓦比（MarienNgouabi）等联合发动“七·三一运动”，推翻马桑巴－代巴。１２月恩古瓦比出任总统，次年１２月改国名为刚果人民共和国。１９７７年，恩古瓦比遇刺身亡，若阿基姆·雍比-奥庞戈（JoachimYoumby-Opango）出任总统。１９７９年２月，执政党刚果劳动党（简称刚劳党）中央全会罢免雍比，３月，刚果劳动党第三次特别代表大会选举德尼·萨苏－恩格索为党的主席，同时当选共和国总统。１９８４年７月刚果劳动党第三次全国代表大会提出，“刚果现阶段革命是民族、民主、人民革命。”１９９０年７月，劳动党决定放弃马列主义，但坚持社会主义；主张政治多元化，实行多党制；放弃劳动党领导地位。１９９１年２月２５日至６月１０日，刚果举行全国会议，执政的劳动党和６６个反对党及１３４个社会团体与会。会议通过了《根本法》，即临时宪法；决定将国名刚果人民共和国改为刚果共和国，同时恢复使用独立时的国旗和国歌。１９９２年举行首次多党总统大选，泛非社会民主联盟主席帕斯卡尔·利苏巴（PascalLissouba）击败萨苏，当选总统。１９９７年６～１０月，刚发生内战，萨苏武力击败利苏巴后执政任总统。２００２年通过总统选举，当选刚果（布）总统至今。政治【宪法】２００２年１月２０日全民公投通过的新宪法系刚历史上第八部宪法，规定：国家主权属于人民；共和国总统为国家元首、政府首脑和军队最高统帅，主持部长会议，任免部长，部长只对总统负责；总统由直接普选产生，任期７年，可连选连任一次；议会由国民议会和参议院组成，总统与议员共同拥有立法创议权；为避免出现国家机构危机，总统无权解散议会，国民议会也无权罢免总统和弹劾政府。总统职位空缺期间，由参议院议长代行总统之职。１９９３年至１９９９年，刚果（布）共发生３次内战，其中２次均与选举引发的争执有关。【议会】实行两院制，包括国民议会和参议院，均有立法权。２００２年５～７月，刚举行立法选举、地方选举和参议院选举。８月１０日，新一届国民议会和参议院产生。２００７年７～９月，刚举行新一届立法选举，国内主要政党均参选，普尔地区代表首次进入议会。现国民议会议员１３７名，由直接选举产生，任期5年，可连选连任。下设经财、教育文化和科技、外交合作、卫生社会和环境、司法行政和防务安全６个委员会。参议院议员６６名，经地区选举团间接选举产生６０名，另留６名给普尔地区待选。任期６年，每３年通过抽签改选三分之一。下设法律行政人权、经财生产装备环境、外交地区一体化与合作发展、防务安全、教育文化科技卫生和就业５个委员会。【司法机构】新宪法规定：司法权独立于立法权，不得侵犯行政或立法权权限；司法权由最高法院、审计和预算法院、上述法院和其他各级法院行使；共和国总统主持最高司法会议，通过其确保司法权独立；最高法院成员和其他各级法院的法官由总统根据最高司法会议的提名任命；设立宪法法院，负责监督各项法律及国际条约和协定符合宪法规定；设立特别法庭，负责审理总统犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职权过程中的犯罪事实。【政党】独立后长期由刚果劳动党一党执政。１９９０年实行多党制，现主要政党情况如下：（１）刚果劳动党（PartiCongolaisduTravail,简称刚劳党，PCT）：１９６９年１２月３１日成立。创始人为已故总统马里安·恩古瓦比。原为刚唯一合法政党。１９９２年在首届多党选举中失利，成为反对党。１９９７年１０月内战结束后，重新成为执政党。１９９０年１２月召开特别四大修改党纲党章，放弃马列主义和科学社会主义作为党的政治指导，改“先锋队”为群众党。２００２年７月放弃原“镰刀、斧头和棕榈叶”的党徽图案，改用“大象”标志。２００４年１１月、２００５年１２月召开了中央委员会第４、５次特别会议，讨论党修改党纲、党章、重组易名事，各派存有较大分歧。（2）“新民主力量”（ForcesDémocratiqueNouvelle-FDN）于２００７年立法选举前成立，由４２个政党组成，在原“联合民主力量”基础上重组并扩建，旨在支持萨苏总统赢取２００９的总统选举。（3）民主与社会进步联盟（RassemblementpourlaDémocratieetleProgrèsSocial,简称民进盟，RDPS）：目前为刚第二大政治力量。１９９０年１０月１９日成立，曾有党员１０万人，势力范围主要集中于南方黑角市和奎卢省。创始人主席、蒂斯泰尔·契卡亚（ThystèreTchicaya），总书记为埃尔韦·贡比拉（HervéKombila）。自称左翼政党。党的目标是建立一个反对独断专横、专制主义和一党制的社会，反对国家成为少数人致富的机器。内战结束后，该党明确支持萨苏新政权，参与战后重建。１９９８年１月契卡亚代表该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。（4）泛非社会民主联盟（UnionPanafricainepourlaDémocratieSociale,简称泛非联盟，UPADS）：前政权执政党。１９９１年１月成立，６月获合法地位。曾有５０万名党员，势力范围在南方省。创始人为前总统利苏巴。１９９７年１０月利苏巴在内战失败后流亡国外。１２月召开会议，原执行局成员、前国务部长马丁·姆贝里当选为代理第一书记，并组成临时执行局，将利苏巴开除出党。１９９８年１月参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”，２０００年８月，举行全国委员会特别会议，选举姆贝里为总书记和代理主席。２００１年１２月姆贝里因党内矛盾辞职另组新党。２００４年９月，利苏巴指定翁加古·达楚（OngakouDatchou）任主席，保罗·马基塔（PaulMakita）为党的总书记。宣布党员不得进入国家机构，将进入议会的议员开除出党。２００７年，参加立法选举，获得１２个席位，成为议会第二大党，但已公开表示在党的领导人仍流亡国外的情况下无意入阁。（5）刚果民主与全面发展运动（MouvementCongolaispourlaDémocratieetleDéveloppementIntégral,简称民发运动，MCDDI）：１９８９年８月３日成立，１９９０年底获合法地位。曾系前政权参政党。有党员７万，势力范围主要在普尔地区和布拉柴维尔市。该党创始人、主席贝尔纳·科莱拉（BernardKolélas），曾任布拉柴维尔市长、总理，内战结束后流亡国外，２００５年１０月回国。１９９８年１月２１日，原副总书记、新政府工矿部长米歇尔·芒布亚（MichelMampouya）当选为代理主席，勒当贝·昂比利（LetembetAmbilly）当选为总书记。１９９８年１月，该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。科莱拉回国后，改组党的领导机构，宣布退出反对党联盟，呼吁放弃暴力，与政府共谋和平与发展。２００７年与刚劳党联手参加立法选举，并进入政府。（6）民主与发展同盟（RassemblementpourlaDémocratieetleDéveloppement,简称民发同盟，RDD）：１９９０年１１月成立，曾有党员１０万人，其中不少是刚劳党党员，势力范围主要在北方盆地省奥旺多。创始人为前总统若阿基雍比-奥庞戈（JoachimYoumby-Opango）。内战后一度瘫痪。２００４年，雍比应萨苏邀请回国，与政府实现和解。２００７年９月，召开党内领导人特别会议，重组领导机构，雍比任党主席，原代理主席萨蒂南·奥卡巴（SaturninOkabe）为副主席。（7）民主共和联盟-马灯党（UnionpourlaDémocratieetlaRépubliqueMwinda,UDR-Mwinda）。１９９２年１０月成立。是唯一以反对党名义进入议会的政党。党员４０００余人，势力范围主要在布拉柴维尔和普尔地区。创始人、主席为前国民议会议长、过渡政府总理安德烈米隆戈（AndréMilongo）。２００１年７月１４日，以该党为主体成立了反对党联盟民主与进步联盟（ADP）。（来源：外交部网站）军事独立后组建军队，称“刚果武装部队”。１９６６年６月２２日，改为“刚果国家人民军”，６月２２日定为建军节。１９９２年３月１５日通过的宪法恢复“刚果武装部队”名称。１９９７年１０月颁布的《过渡期基本法》规定，共和国总统是军队最高统帅，在内阁会议上任命军事高级职位，根据法律规定军事职责。２００２年底，萨苏总统对刚军结构做出重大调整，设立副总参谋长、三军和国家宪兵总督察，取消陆、海、空军司令，分设陆、海、空军参谋长。实行义务兵役制，１８～３５岁的公民必须义务服兵役两年。近年来，随着政局逐步稳定，政府实行裁军，包括前政府军人复员和反政府军解除武装，共缩减兵力２５０００人。２００６年总兵力１２０００人，其中陆军８０００人，海军８００人，空军１２００人，宪兵２０００人。另有警察等准军事人员５０００人。外交奉行和平、中立和不结盟的外交政策，主张在平等互利、互不侵犯、互不干涉内政的基础上同一切奉行和平、自由、公正、团结的国家发展友好合作关系，反对霸权主义和强权政治。立足非洲，重点发展与周边国家关系，奉行睦邻友好政策，积极推动中部非洲政治、经济一体化