硫酸罐泄漏事故专项应急预案现场演练方案

1韶关冶炼厂硫酸罐泄漏事故全面应急演练策划书批准：审核：策划：安全环保部烧结车间2013年6月3日目录1.前言2.演练目的3.演练适用范围、总体思想和原则4.应急演练组织及职责4.1领导组4.2策划组4.3执行组4.4保障组4.5技术组4.6评估组4.7演练参与队伍和人员4.7.1综合协调组成员及职责4.7.2抢险救灾组成员及职责4.7.3现场警戒保卫组成员及职责4.7.4后勤保障组成员及职责4.7.5演习医疗救护组成员及职责4.7.6环境监测组成员及职责4.7.7应急运输组成员及职责5.应急演练安全保障6.应急演练内容6.1演练时间6.2演练范围6.3模拟事故情景6.4演练主要科目6.5演练实施程序7.演练要求8.应急演练准备9.应急演练实施主要内容10.应急演练脚本11.演练评估与总结12.附件31.前言韶关冶炼厂现有一套硫酸生产系统，生产能力300kt/a。共有8个硫酸储罐，总储量为1.8万吨，其中1000t罐有2个，位于二系生产区域；4000t罐有6个，位于一系贮罐区，工厂对硫酸安全环保管理非常重视，每年对硫酸储罐进行测厚检验；所有储罐都设置了围堰、安全警示标志、应急喷淋和洗眼器、应急石灰贮备点等安全设施或物资；从业人员都按规定或标准配置劳动保护用品，岗位上都配备防化服、应急铲、应急石灰等应急物资；工厂、车间、工段、班组落实四级监控，其中烧结车间硫酸罐区岗位人员每两小时一次对硫酸罐及管路检查，发现问题及时报告和处理，基本满足了硫酸罐泄漏的处理能力。鉴于危化品硫酸的危险性特点，工厂贮存数量较大且周边环境复杂，一旦发生硫酸大量泄漏事故，对人员、设备设施及环境造成严重伤害或污染，导致安全环保事故，影响工厂的安全生产。按照国家应急管理法律法规、《转发省安监局〈2013年全国安全生产应急演练周活动方案〉的通知》（广晟环安字[2013]12号文）、《韶关冶炼厂安全生产月活动实施方案》、《韶关冶炼厂生产安全事故综合应急预案》等要求，结合烧结车间硫酸生产实际，现决定在2013年6月18日组织开展《韶关冶炼厂硫酸罐泄漏事故专项应急预案》现场演练，以增强各级人员对事故和突发事件处理的应急能力，促进应急管理日常化、演练规范化，进一步完善应急预案体系，特制订本方案。2.演练目的42.1通过“酸罐硫酸泄漏专项应急预案”现场演练，启动《韶关冶炼厂生产安全事故综合应急预案》应急响应功能，全面评估、检验应急体系的应急处置能力，识别应急资源，不断完善预案体系的适用性、实用性和可操作性。2.2锻炼应急救援队伍，完善各应急相关单位和人员的工作职责，提高组织与人员的协调联动能力和应急技能。2.3普及安全知识，促进进一步做好应急的宣传教育，提高全体从业人员的风险防范意识及应急救援能力。3.演练适用范围、总体思想和原则本方案按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、《广晟公司综合预案》、《中金岭南公司生产安全事故应急预案》、《韶关市生产安全事故总体预案》、《韶关冶炼厂生产安全事故综合预案》、《韶关冶炼厂烧结车间酸罐硫酸泄漏专项应急预案》要求，模拟硫酸罐大量泄漏情景设计，启动工厂内部应急力量开展全面现场救援而进行演练策划。演练遵守“安全第一、预防为主、综合治理、环境友好”的方针和“以人为本、救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。4.应急演练组织及职责应急演练组织设领导组、策划组、执行组、保障组、技术组、评估组、演练参与队伍和人员等。54.1领导组（演练指挥组）组长：郑金华副组长：王远文李冬云赖复兴罗琨林宏义组员：卢沛光曾平生易杰夫曾冠军刘粤湘韦战辉职责：负责应急演练的筹备、总体控制和指挥，确定演练的内容、形式、区域和参演人员，审定、调整演练方案，检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题，提供应急应急资源。组长履行应急总指挥职责，负责现场演练的全面领导工作。副组长王远文受总指挥委托，代理履行总指挥职责，对其它副组长进行分工，分别履行急副总指挥和现场总指挥职责。领导组成员负责向组长（总指挥）提出工作建议，负责协调、指挥应急行动，协助做好演练工作。4.2策划组：易杰夫曾平生谭贵川陈建华杨武创李汉才吴昆义职责：确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案，协调演练准备、实施与各参演单位关系，编写演练脚本、安全方案、演练总结、记录和后续改进计划与追踪，负责与相关部门的沟通与协调，负责演练前对参演人员进行培训。4.3执行组：曾平生陈建华杨武创翟承江谭贵川吴昆义6职责：负责演练相关单位和工作组内部的联络、协调工作，负责硫酸泄漏事故情景事件的要素模拟及演练过程中的场景布置，对演练进行摄录，形成影像资料；确保演练方案按进度顺利实施，及时给予参演人员提示，保证现场人员安全。协同应对应急演练过程的各类紧急事件。4.4保障组：卢沛光、曾冠军、刘粤湘职责：保证演练过程中后勤保障，调集演练所需物资装备，维护演练现场秩序，做好治安、保卫、交通管制、道路疏通工作，接洽和引导外来救援人员，禁止其他闲杂人员进入，负责演练结束的清场工作。4.5技术组：易杰夫、吴剑新、黄大霜、刘广山黄凯峰职责：根据演练内容、形式，负责监控演练现场环境参数及其变化，预测演练过程可能出现的意外情况并给出应对办法，制定演练过程的应急处置技术和安全措施，并保障其正确实施。4.6评估组：赖复兴、李冬云、刘粤湘、曾平生、易杰夫、陈建华职责：审定演练安全方案，设计演练评估方案并实施，进行演练现场点评和总结评估，撰写演练评估报告，对应急演练准备、组织、实施及其它安全事项进行全过程、全方位观察，记录、收集演练相关事实、时间、时间及其他各类详细情况信息，评估演练人员、应急组织的表现，整理评估结果，及时提出具有针对性的改进意见和建议。4.7演练参与队伍和人员根据应急演练需要，由安全环保部、相关职能部室、烧结车间、7消防队、职工医院应急医疗救护队、运输车间应急车队等部门人员组成。其共同职责是按场景设计实施相应行动，获取并管理应急资源，对演练情景中的事件或模拟紧急情况作出应急响应，如负责模拟伤员、撤离和疏散人员、应急抢险和观摩。按职责分为：综合协调组、抢险救援组、警戒保卫组、后勤保障组、医疗救护组、环境监测组、应急转运组、观摩组等。相关组织及职责如下：4.7.1综合协调组成员及职责组长：烧结车间副主任曾平生担任。组员：安全环保部高管陈建华生产管理部高管谭立清烧结车间安环高管吴剑新职责：协调整个应急演练工作，释放控制消息、确保演练按方案要求进行。4.7.2抢险救灾组成员及职责组长：烧结车间副主任易杰夫副组长：消防队队长杨武创制酸工段工段长刘广山组员：烧结车间安环科谭贵川制酸工段模拟人员消防队人员职责：（1）模拟事故现场受伤人员搜救、对泄漏点进行控制和堵漏;（2）模拟抢险抢修的应急方案和措施；（3）负责组织演练结束后的现场清理规整工作。4.7.3现场警戒保卫组成员及职责组长：烧结车间党支书记卢沛光组员：烧结车间治保干事，另抽调10名员工。8职责：根据划定应急演练警戒区域和交通路线负责警戒，维护现场治安和交通秩序，引导应急车辆及人员进出和模拟受灾群众应急疏散。4.7.4后勤保障组成员及职责组长：生产管理部副部长刘粤湘组员：烧结车间调度长赵平和材料员职责：负责应急演练车辆及物资调度和供应。4.7.5医疗救护组成员及职责组长：韶冶职工医院院长指定人员担任。成员：韶冶职工医院具有急救业务能力的医护人员组成。职责：负责组成现场临时急救点，对模拟人员进行救护。4.7.6环境监测组成员及职责组长：安全环保部副部长韦战辉担任组员：安全环保部高管张伟春、质检室环境监测站人员职责：对模拟事故现场存在的危害因素进行检测并做出分析结论；确定危害因素的种类和环境受污染的程度；划定环境受污染的区域和等级；向应急总指挥部和现场指挥部提供环境污染信息和警示。4.7.7应急运输组成员及职责组长：运输车间副主任胡开明组员：运输车间高管李汉才运输车间安全员刘巍职责：及时调拨所需的运输车辆、槽罐车、工程机械及驾驶人员配合应急抢险和救援演习。4.7.8观摩组成员及职责9成员：厂安全环保管理委员会成员及安全环保职业卫生管理网络成员职责：观看演练行动，吸取应急经验，提高自身安全意识。5.应急演练安全保障加强演练过程的安全管理，重点保障参演人员的人身安全、设备设施安全和交通安全。5.1交通安全。交通安全保障措施主要是做好车辆的检测和保养，规划、落实机动车行驶路线，按规定停放车辆。进入演练区域路线。消防车及其它小车由二号门→四号路→五号路→三号路→空压站路口左拐进入演练区；转运车辆及救护车由一号楼→五号路→三号路→空压站路口左拐进入演练区。退出演练区域路线。消防车及其它小车由演练区→二号路→五号路→四号路；转运车辆及救护车由演练区二号路→五号路→一号路。5.2人员安全5.2.1演练队伍必须配备相关的救援设备，坚持平战结合原则，平时正确维护保养设备，救援时保证设备使用完好。5.2.2在救援行动中，救援人员必须正确佩戴劳动防护装置，并随时注意事故的发展情况，做好自身保护；进入极易中毒与窒息区域，必须戴好防毒面具和穿好防护服。5.2.3在进入演习区域之前，必须对事故现场存在的危险（危害）因素进行咨询和了解，在确认安全和做好自身安全防护的前提下，落实监护人员，应以2－3人为一组，严禁单独行动,并随时保持联系,以避免自身受到伤害。5.2.4在演习过程中，救援人员应充分注意保护好模拟现场的原状，10尤其是对事故原因分析有用的或对引发事故起关键性作用的设施不得随意毁坏。5.2.5落实三个确认。演习前后，各小组确认参演人员数量；演习前，确认参演人员身体状况；参演人员确认自身演习职责。5.3警戒保障。设紧接人员10名，在三号路、二号路及一号路与五号路的交叉路口，应急演练区域四个角，各设警戒人员1名，1名机动。紧接人员用口哨或手势维持秩序，引导交通，用手机相互联络和向组长汇报情况。5.4物资保障。各主要应急物资、设备设施、车辆等使用前应严格检查，以避免在演练期间因无得不安全因素而造成伤亡事故。5.5现场安全管理。演练期间，各种模拟情景设计不得对安全和环境造成危害，演练指挥台等临时设施必须确保安全，参演人员必须听从指挥，遵守秩序。5.6紧急情况处置。5.6.1演习中各组织或人员在汇报、联系工作时，均应以“我是演习**组**”为前置，区别正常生产，以避免干扰。5.6.2演练当天因主要安全生产领导和管理人员集中在演练现场，为确保演练顺利，如发生紧急情况，按照《韶关冶炼厂生产安全事故综合应急预案》不同响应级别分别启动预案程序，通知相关负责人。5.6.3烧结车间做好硫酸罐区安全环保确认工作，并按一级响应程序准备应急物资。6.应急演练内容116.1演练时间：2013年6月18日上午8：30～11：306.2演练范围演练区域：烧结车间4000t罐区及酸台区域（60×60m），演练警戒区5000m2，应急演练现场指挥会场在烧结车间酸库区西北角泵房前。演练区域风险分析：演练区域现有6×4000t硫酸大罐、酸台及附属泵、阀、管道，南面有自备火车槽车及轨道，北面有公路通向酸库区域，东面有废弃建筑物，西面有动力车间房屋。演练期间大约有100人参演人员和观摩人员进入现场，演练现场需进入铲车、装卸车、救护车和救火车各一台，综合以上演练区域情况，可能存在以下安全风险：由于人员多及有机动车辆可能出现人员伤害安全风险；演练现场可能有雷雨等不利天气；由于演练区域有硫酸及石灰等腐蚀性物质，有可能造成参演人员的烧伤或灼伤等；由于指挥观摩台临时搭建，存在触电、倒塌等危险因素，人员过多造成踩踏等危险事故。6.3模拟事故情景：2013.6.18上午8：30，天晴，南风，风速2m/s。酸库2名员工按例巡查，发现12#硫酸大罐底部严重泄漏，产生大量酸雾，两