绍兴县城市地下管线普查工作方案

绍兴县城市地下管线普查工作方案为加强城市地下管线的规划、建设和管理，全面掌握我县城市地下管线现状，根据《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市城市地下管线普查工作方案的通知》（绍政办发〔2009〕189号）及前期的地下管线现状的调研，提出绍兴县城市地下管线普查工作方案。一、普查原则在县地下管线管理领导小组领导下，由县建设局负责地下管线普查及县城市地下管线信息系统项目实施，各部门全力协作，各专业管线单位负责管线普查配合和地下管线普查成果确认。管线普查和信息系统建设实行统一标准、资源共享原则，按照政府的管线规划、建设、更新、管理机制和政策，在政府设立的管线专业管理机构管理下，将城市地下管线信息实现政府、社会、专业管线单位共享，市、县地下管线信息系统共享。二、管线普查范围、内容1、地下管线的普查范围为东至镜水路（市县界），南至杨绍线，西至湖安路，北至柯袍线，面积约83平方公里，管线长度约3681公里（其中1200公里在主城区内，自2005年普查以来，又有较多的管线在该范围内增设，由于无有效动态更新管理机制，新增的地下管线的位置、管径、埋深等数据资料，未能及时更新，数据准确性不够，利用效率不高，应重新普查）。2、普查内容为普查区域内市政道路及河道两侧埋设的各种管线（含架空管线，机关、单位、工厂、院校和封闭的生活小区内部除外），但对穿越上述非普查区的市政主干线不能中断，以保持主干管线的连续性。管线按以下分类：市政类为给水（源水、供水）、排水（含雨水、污水、雨污合流）、燃气（高压天然气、民用气）、热力等；通讯类为民用和军警用光缆、电缆，包括电信、移动、有线电视、交警信号、监控网络等；电力类为各类高压和低压地埋输配电线路（包括架空管线和输电线）、路灯等；其他类主要是各类工业管线等。三、管线普查实施（一）进度计划管线普查工作分三个标段，与市区同步以招标的方式进行发包，计划于2010年3月—2010年10月完成地下管线普查。于2010年8月—2010年11月完成地下管线信息系统的开发。为有利于项目工期、质量控制，根据国内城市管线普查经验，地形图补测和项目监理，通常由建设局下属测绘院承担以便日后管理。（二）管线探测1、探测内容。地下管线探测需要的图根控制测量，地下管线及管线附属物的坐标和高程、埋深、走向、材质、规格、性质、重要节点、埋设年代、权属单位等属性内容，编绘地下管线图，包括综合管线图、专业管线图和放大图、断面图。2、探测标准及方法。管线探测执行《城市地下管线探测技术规程》。探测方法采用直接开井查勘与仪器探查相结合的方法，对确定的明显管线点采用直接查勘方法进行实地调查和量测，隐蔽管线点主要采用仪器探查方法或开挖等方法确定其地面投影位置及埋深。（三）绍兴县城市地下管线数据库及地下管线信息系统建设在地下管线普查数据处理及入库的基础上，实现数据输入和输出、数据编辑、属性查询、数据统计、综合分析、三维场景漫游等多种功能和公共数据交换服务；建立切实可行的信息更新机制，实现地下管线信息的实时、动态管理与维护，并且实现市、县共享，政府部门和专业管理单位之间专网共享，及其他共享。四、保障措施（一）组织保障成立县地下管线管理领导小组，下设办公室，办公室设在县建设局。管线普查由地下管线管理领导小组统一领导，办公室负责组织、协调、监督。（二）质量技术保障1、建立和完善技术标准。严格执行国家、行业相关标准，建立和完善《绍兴县城市地下管线普查技术方案》、《绍兴县地下管线普查技术规程》、《绍兴县地下管线普查数据规范》、《绍兴县地下管线工程归档规范》、《绍兴县地下管线普查保密规定》、《绍兴县地下管线普查监理工作细则》、《绍兴县地下管线竣工测量技术要求》、《绍兴县地下管线探测项目评标定标办法》等普查相关技术标准。2、检查与验收。采用探测单位质量检查，专业管线单位确认，监理验收，质检站检验，项目验收。（三）资金保障本项目所需资金由财政保障,其中涉及到鉴湖-柯岩旅游度假区部分由鉴湖-柯岩旅游度假区管委会负责保障。为顺利推进地下管线信息系统的建设，更好地实现共建、共享，在开展地下管线普查工作的同时，同步进行基础地理信息系统二期建设。五、长效管理机制1、建立长效机制的动态意识和再普查意识，及时将新增或报废的各管线信息进行数据库动态更新，根据工作实际组织不同形式的管线再普查。2、为了确保地下管线长效管理机制的有序、高效管理，在县建设规划行政主管部门下属增挂“绍兴县地下管线管理办公室”，负责城市地下管线规划、建设、更新维护、共享等管理工作。3、制定完善《绍兴县城市地下管线管理办法》、《绍兴县城市地下管线工程竣工测量和成果备案管理办法》、《绍兴县城市地下管线信息更新与共享管理办法》等政策。4、各管线单位及时将新增和报废管线测绘成果向县建设局备案，地下管线管理机构及时对信息系统数据库进行更新。5、管线信息属于公共资源，数据处理、数据入库、系统升级、网络管理、更新维护等需要财政资金予以必要保障。