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服务低碳经济求突破立足混合燃烧谋发展为实现山西省国新能源发展集团双百目标而努力工作--山西省国新能源发展集团有限公司2010年工作报告梁谢虎（2010年2月4日）各位领导、各位来宾、同志们：今天，我们在这里隆重召开山西省国新能源发展集团2010年工作会议。会议的主要任务是深入贯彻全省经济工作会议精神，按照省国资委工作会议的部署要求，实事求是地回顾总结2009年各项工作，表彰2009年度先进集体和先进个人，安排部署2010年各项工作任务，进一步动员和组织全系统广大干部职工，同舟共济，负重赶超，为实现集团公司“双百”目标而努力工作，奋力开创山西省国新能源发展集团有限公司工作新局面。下面，我从两个方面向大会作报告。第一部分2009年工作回顾2009年是山西省国新能源发展集团实施“十一五”改革发展战略规划、全面完成省国资委三年考核目标、谋划“十二五”发展规划的关键之年。一年来，在省委、省政府和省国资委的正确领导下，公司以学习实践科学发展观活动为契机，以高碳能源低碳化利用为战略目标，大力推进精细化管理，科学优化产业结构，用奇才，出奇招，克服了经济危机给企业带来的冲击，实现了企业的良性发展。一、主要经济指标平稳增长,资产质量指标稳步提升，可持续发展能力进一步增强从主要经济指标看，2009年集团公司主营及其他业务共实现销售收入88.11亿元，同比增长4.21%，与省国资委考核指标94亿元相比，减少6.27%；实现利润1.74亿元，与省国资委考核指标1.21亿元（增长15%）相比，实际增长43.8%；累计折旧提留8588万元，同比增长41%。从指标看，基本完成省国资委下达的各项考核任务。一是天然气销量大幅提升。全年销售天然气10.43亿立方米，比去年同期5.14亿立方米增加5.29亿立方米，同比增长103%。二是煤炭发运量基本持平。全年发运煤炭2116万吨，比去年同期2241万吨减少125万吨，同比下降5.58%。三是内外贸易量显著增长。全年销售焦炭、钢材等贸易产品73.6万吨，比去年同期29.3万吨增加44.3万吨，同比增长151%。从资产质量指标看，2009年集团总资产报酬率为4.28%，成本费用利润率为2.01%，总资产周转率和流动资产周转率分别为1.48次和2.55次，资本保值增值率为110.53%，整体状况呈现良好态势。三年来，我们在省属企业考核中名列前茅，2007年为大型A类第八名，2008年为大型A类第九名，预计2009年排名前十。二、三大主营业务实现平稳较快发展，战略转移初显成效，综合实力稳步提升在经济危机等诸多不利影响的情况下，2009年公司三大主营业务实现平稳较快发展。根据省政府的产业分工，公司退出了全省煤炭资源整合主体地位，获得了全省100亿方混合燃气资源的主导运营权。在认真分析和反复论证的基础上，对公司“十一五”改革发展战略及产业规划进行了重新调整，把天然气开发利用作为主导产业，煤炭生产运销作为基础产业，焦炭、钢材等进出口贸易作为第三主业，成功完成了战略转移。（一）在气源多源、管网建设、市场开发上加大力度，为天然气产业的持续发展奠定了坚实基础。公司在与中石油、中海油协调保障气源的基础上，与晋煤集团、中石油达成了在全省范围实施煤层气上输、天然气下输的合作意向；与中石化协调落实榆济管线在山西境内的气源；同时加大自有气源的开发力度，与清华大学、中国可再生能源学会对天然气加氢和焦炉煤气分离提取甲烷和氢气进行了技术研究；与太工天成合作开展了河津焦炉煤气制氢和甲烷的试点工作；与阳煤集团合作筹备了寿阳低浓度瓦斯提纯液化试点项目，初步形成了多元气源的保障格局。在建成金沙滩—大同、盂县—西小坪、临汾—新绛—河津、大盂—太原、大盂—原平、太原—平遥、新绛—侯马—运城、盂县—阳泉、临汾—霍州、祁县—交城等管线的基础上，2009年又建成了临汾—侯马（复线）、孝义—霍州、运城—临猗等总长度达195公里的天然气输气管线。至此，完成总投资25亿元，实现了全省天然气管网北起大同、南到运城1038公里管线的南北大贯通，管输能力超过65亿立方米/年，大大提高了天然气管输能力和化解调峰矛盾的能力，确保了产业安全，为全省天然气管网最终形成“五横三纵”的战略布局奠定了基础。同时，公司分别与运城、忻州、阳泉、大同等市政府签订了战略合作协议，与太原、临汾市政府的合作正在筹备中，加快推进全省各市县天然气全面气化工作。（二）在煤源落实、服务用户、帮扶企业上下大力气，实现了煤炭发运在全省同行业中降幅最低。在煤源落实方面，一方面，面对全省煤炭资源整合导致的省内煤源紧缺的实际情况，积极赴内蒙、陕西等地寻找品种好、有市场的煤源，及时完成了煤源组织工作；另一方面，在夹缝中求生存，加大与各大煤炭集团的协调和合作力度，及时补充了部分煤源缺口。在服务用户上，变计划员为营销员，主动与用户对接，以服务赢得市场；加大煤炭质量管理力度，严格按照合同指标组织货源，以质量巩固市场；及时调整煤种结构，加大市场开发力度，适应市场变化需求，以创新开拓市场。在公司2010年煤炭用户衔接座谈会上，与用户共签订合同量3500万吨，其中，冶金煤1025万吨，电煤2475万吨。在帮扶企业方面，集团公司及时出台了一系列少缴、缓缴费用的优惠政策，调动了发煤企业的积极性；加大资金扶持力度，对缺少流动资金的发煤企业给予了大力支持，解决了资金上存在的困难；加大基层调研力度，通过现场办公的方式解决发煤企业存在的困难和问题，及时帮助发煤企业度过难关，特别是及时调整了亏损发煤企业的领导班子，大胆启用有魄力、有思路、有办法的人才，第一时间配齐配强领导班子，在组织领导上保障煤炭发运工作。（三）加大改革创新力度，调整发展思路，加快发展实体产业，为贸易产业发展提供了坚强保障。远东公司在努力做好传统业务的基础上，积极应对金融危机，开源节流，拓宽渠道，积极开辟煤焦发运、天然气项目等新的经济增长点，亏损势头有所遏制，经营状况逐步好转。冶金公司进一步转变经营观念，苦练内功，逐步确立了以销售钢材、天然气管线钢、硫氨、尿素、聚乙烯等为主的贸易产品结构。同时加大天然气项目、煤炭发运项目合作力度，特别是积极探索发展低碳经济，组建成立新能源部，与省国资委国瑞公司合作太原天然气东山口的开发，为公司今后的发展打下了坚实的基础。三、坚持优势互补，共赢发展，全力推进项目合作，增强了企业发展后劲在危机面前，信心是本，合作是根。在明确这一根本的前提下，集团公司采取抱团取暖、合作共赢的方式，加快推进同山西煤销集团、晋煤集团、阳煤集团、中石油集团、中海油集团、香港华润燃气、香港中华煤气等大型企业的十大合作。一是依托省煤运公路站点合作建设CNG加气站项目，35条新能源运输通道加气站建设项目已正式上报;二是同晋煤集团、中石油在全省范围实施煤层气上输、天然气下输的全方位合作项目已经启动，晋城至长治煤层气输气管道已于2009年12月10日开工建设;三是同华润燃气在大同、阳泉、洪洞、阳曲、霍州等地合作的天然气开发利用项目，大同、阳泉、洪洞项目已完工；四是同中石油合作的介休、临汾、定襄等城市燃气和压缩、液化天然气项目，介休项目一期工程已完工且具备通气条件，阳盘加气站项目已完工;五是同华润电力集团合作的宁武2×30万千瓦煤矸石电厂项目，已于2009年12月19日正式开始筹建;六是加快推进同中华煤气在原平压缩天然气合作项目和灵石天然气综合利用工程项目，原平项目已完工;七是同清华大学、中国可再生能源学会合作的天然气加氢、焦炉煤气制氢及低浓度瓦斯提纯液化试点等低碳经济项目，2009年12月30日，集团公司承办了山西省低碳经济发展高峰论坛，并且注册成立了高碳能源低碳化利用研究院；八是同华能集团在大同合作建设湖东现代化配煤中心和万吨站台扩建项目；九是加快集团公司及天然气上市步伐，争取早日上市；十是同阳煤集团合作的煤炭资源整合项目前期工作全面展开，在2009年5月11日阳煤集团控股重组右玉元堡煤业公司的基础上，已取得了年产500万吨的采矿许可证，宁武榆树坡煤矿已于2009年12月19日正式奠基。四、不断创新人力资源管理机制，为人才强企战略提供了有效支撑集团人力资源管理秉承“短期靠聘用、中期靠培训、长期靠培养”的理念。在选人上，坚持德才兼备、以德为先。加大富有基层管理经验和精通燃气业务的优秀技术人员的引进比例，目前集团第一主业天然气板块中高级技术人员46名，第二主业煤炭板块中高级技术人员12名。在育人上，完善和实施企业经营管理和技术人才培训规划。2009年，集团公司与清华大学联合举办两期新能源工程高级研修班，每期14天，参训人员达100名；先后选派两批15名员工赴德研修，通过选拔的人数占到全省的三分之一；选拔11名员工分赴江苏、安徽、山东、湖北等地的华润燃气公司进行为期三个月的挂职锻炼。同时，各单位和部门结合自身实际，开展了企业文化、财务电算化、城市燃气输配技术和项目工程管理等富有针对性的专业培训，参加各类培训总计达2000余人次。在用人上，一方面，完善干部任用制度。坚持公开选拔与各级推荐相结合，完善了组织人事考察、群众评议、党政联席会议讨论通过以及主要领导岗前谈话等程序，破格提拔了一批80后年轻干部。另一方面，完善人才测评机制。集团公司聘请了国内知名的上海才博咨询机构和马来西亚专家团队，采用“第三只眼睛”看团队的办法，先后三次对254名管理人员进行了测评，及时掌握了各级管理人员的素质状况，为公司科学使用人才提供了依据。五、以深入开展学习实践科学发展观活动和省委巡视工作为契机，全面加强和推进企业各项工作，增强了企业的整体合力公司以深入学习实践科学发展观活动为契机，广泛征求职工和班子成员意见，充分运用专题民主生活会成果，形成了高质量的分析检查报告，制定了《深入学习实践科学发展观整改落实方案》，形成整改措施42条，逐一明确了整改目标、时限要求以及主要责任人和责任部门，确保整改措施真正落到实处。发放了《山西省国新能源发展集团有限公司学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告满意度测评表》，对领导班子的分析检查报告进行测评，测评结果满意为96.8%，基本满意为3.2%，不满意为0。同时，我们认真对待省委巡视第四组对公司的巡视检查，并就提出的建议进行了积极的整改落实，为全面加强党建工作和党风廉政建设以及增强企业的整体合力奠定了良好基础。六、积极培育具有自身特色的企业文化理念，强化企业文化的导向功能、凝聚功能、激励功能，为文化强企战略提供了重要载体一年来，集团公司秉承“学无止境、追求卓越”的企业精神,认真践行科学发展观，在经济危机的洗礼下，确立了“完善五个匹配、构建两大体系”和深化“四个不等于”的全新管理理念，并通过举办“从我做起、打造双百”，围绕“完善五个匹配、构建两大体系、深化四个不等于”和“企业破产典型案例”学习实践演讲比赛，加大文化理念的传播。公司还通过各种活动的开展和刊物的印发，不断增强文化理念的渗透力。先后隆重召开纪念“五四”运动90周年大会和纪念中国共产党建党88周年大会；举办了“先锋杯”百题知识竞赛活动，参赛党支部达22个。在省属企业庆祝新中国成立60周年“赞美祖国”大型歌咏比赛中荣获一等奖以及在知识竞赛中荣获优秀组织奖。踊跃参与《山西国资》“国庆60周年征稿”活动，6名员工的11篇作品在《山西国资》刊登。公司团委编发了《边学边思边干》，法规审核处编发了《企业破产典型案例选编》，上市办编发了上市宣传手册系列之《上市认知篇》和《上市方式篇》。同志们，2009年是集团公司发展历程中极不平凡、极不寻常的一年，是责任最重、压力最大、挑战最多的一年，也是各项工作取得显著成绩的一年。在全系统员工的共同努力下，实现了公司的战略转移，完成了国资委三年的考核任务。三年来，集团公司营业收入从2006年的不足9亿元增加到2009年的88.11亿元；利润总额从2006年1563万元增加到2009年的1.74亿元；总资产由2006年的19亿元增加到2009年的71亿元，实现了跨越式增长。2009年集团公司在全省“和谐发展与山西环保”高层论坛上荣获“山西省节能减排先进单位”；在晋商品牌文化发展高峰论坛