东南亚成员国简介之新加坡王丽媛2016207010132017-11-09大纲•一、新加坡概况•二、新加坡近代以来的独立之路•三、新加坡政治发展简介•四、新加坡外交政策•五、新加坡与中国关系一、新加坡概况•新加坡共和国(英语:RepublicofSingapore),简称新加坡,政治体制实行议会制共和制。新加坡北隔柔佛海峡与马来西亚为邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望,毗邻马六甲海峡南口,国土除新加坡岛之外,还包括周围数岛。•14世纪,新加坡属于拜里米苏拉建立的马六甲苏丹王朝。19世纪初被英国占为殖民地。1942年2月15日,新加坡被侵略的日军占领。1965年,新加坡正式独立。•新加坡是一个多元文化的移民国家,促进种族和谐是政府治国的核心政策,新加坡以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称,是全球最国际化的国家之一。内容提要•1、地理位置•2、国内状况•3、国际地位1、地理位置•新加坡市区中心(金融区)位于新加坡岛的南岸,由于面积仅有719平方公里,所以没有省市县镇等行政单位之分,整个国家也即是一座城市,有“花园城市”的美誉,又是该国的经济、政治和文化中心。珊顿道是金融区里的主要道路,两旁都是摩天大楼。而毗邻的吉宝港口是世界上最繁忙的港口之一。新加坡河从市区穿过,河岸两侧是移民最先迁入的地方,是商业最先繁荣的地带,也是老新加坡的经济动脉。在河口上矗立着一座乳白石的“鱼尾狮”雕像,即是新加坡的精神象征和标志2、国内状况•国家领袖总统:哈莉玛·雅各布、•总理:李显龙•主要民族:华人、马来人、印度人•建国国父:李光耀•政治元老:吴庆瑞、杜进才、林金山等3、国际地位•新加坡是亚洲发达的资本主义国家,被誉为“亚洲四小龙”之一,其经济模式被称作为“国家资本主义”。根据2014年的全球金融中心指数(GFCI)排名报告,新加坡是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心,也是亚洲重要的服务和航运中心之一。新加坡是东南亚国家联盟(ASEAN)成员国之一,也是世界贸易组织(WTO)、英联邦(TheCommonwealth)以及亚洲太平洋经济合作组织(APEC)成员经济体之一。二、新加坡近代以来的独立之路•1、英属时期---1819-1942•2、日据时期---1942-1945•3、迈向自治---1945-1963•4、新马合并---1963-1965•5、立国至今1、英属时期1819-1942•1819年,英国不列颠东印度公司雇员斯坦福·莱佛士登陆新加坡,并开始管辖该地区。1824年,新加坡正式成为英国殖民地。随着蒸汽船的发展以及苏伊士运河的开通,新加坡成为航行于欧亚之间船只的重要停泊港口。2、日据时期1942-1945•1941年12月,英国完全低估了日军的战斗力,直到日本出其不意地攻击新加坡。她是大英帝国皇冠上的一枚小宝石。作为英国在东南亚的政治经济中心,日本必须拿下新加坡才能彻底把英国人赶走。新加坡华人人口密集,这里也是南洋华侨的抗日运动中心。陈嘉庚领导的“南洋华侨筹赈祖国难民总会”便发动东南亚八百万的华人,为中国筹集了约合4亿余元国币的巨额外汇。此时落入虎口的新加坡华裔由于先前曾大力援助中国抗日,又组织义勇军进行过英勇的抵抗,因而遭到日本的忌恨和疯狂报复。3、迈向自治1945-1963•1945年9月,英军回到了新加坡,1946年3月军事管制结束后,海峡殖民地就解散。1946年4月1日,新加坡成为英国直属殖民地。•1948年3月20日,新加坡举行了第一次选举。1953年底,新加坡修改宪法,享有较大的自治权。•1959年新加坡进一步取得自治地位。同年5月举行第一次大选。人民行动党在51个立法议院议席中赢得43席。6月5日,新加坡自治邦首任政府宣誓就职,李光耀出任新加坡首任总理。•1961年5月,马来亚首相东姑阿都拉曼公布了想把新加坡、马来亚、文莱、沙捞越和北婆罗洲联合起来组成联邦。对此,李光耀决定举行全民投票,最后71%的人投了赞成票。于是在1963年9月,新加坡脱离了英国的统治正式加入马来西亚联邦。4、新马合并1963-1965•新马合并后,新加坡开始和中央政府发生矛盾,对治国方针也有不同的看法。•经济矛盾:1963年12月,李光耀批评马来西亚的年度预算案没有给予提升社会状况足够的预算。•政治矛盾:1963年,由巫统、马华和国大党组成的联盟党在中央政府的支持下参加了新加坡州选举。然而,联盟党不仅未添一席,原有的三个选区也被人民行动党夺取。1964年9月,由于印尼特务的挑拨离间,新加坡又发生了严重的种族暴乱。“马来人至上”的观念也逐渐走向了舞台的中心。非马来人的政党都公开表示反对“种族主义”的信条。当时第一任首相东姑阿都拉曼担心华人会主宰马来西亚的政治及经济环境,他认为,解决两个族群冲突的最好办法就是以华人为主体的新加坡独立出去,以保证马来族的统治。于是,以巫统为首的执政联盟在国会紧急通过修改宪法,以126票赞成、0票反对将新加坡驱逐出马来西亚。5、立国至今•1965年8月9日,新加坡脱离马来西亚,成为一个有主权、民主和独立的国家。同年12月22日,新加坡成为共和国,尤索夫·宾·伊萨克出任首任总统。建国以后,新加坡人民的集体危机感成经济奇迹原动力,靠着勤奋的打拼在逆境中求得生存。•新加坡在建国后寻求国际承认,于1965年9月21日加入联合国。同年10月新加坡加入英联邦三、政治领域简介•1、政体•2、政要•3、党派•4、国会1、政体•根据《新加坡宪法》,新加坡实行议会共和制。总统为国家名义元首,储备国家第二把钥匙,由全民选举产生,任期6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位任命;可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件。总统顾问理事会受委向总统提供咨询与建议。总统在行使某些职权,如主要公务员任命时,必须先征求总统顾问理事会的意见。总统和议会共同行使立法权。议会称国会,实行一院制。议员由公民投票选举产生,任期5年,占国会议席多数的政党组建政府。2、政要•人民行动党长期执政,地位稳固。李光耀是该党的首任秘书长也是新加坡的第一任总理。1923年生于新加坡,籍广东省大埔县。他自新1965年独立后长期担任总理,1990年交棒给第二任总理吴作栋。1993年新加坡举行独立后首次总统全民选举,原副总理、新加坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。2004年8月,李显龙接替吴作栋出任总理,是第三任总理。2006年5月大选后连任总理。2015年9月11日,人民行动党再次赢得大选,李显龙再度接任总理一职。[1]•哈莉玛·雅各布是新加坡第八任总统。曾任新加坡社会发展、青年和体育部政务部长,是新加坡第九任国会议长,也是新加坡历史上首位女议长。2017年9月13日,新加坡总选举官宣布,新加坡总统选举唯一候选人、前国会议长哈莉玛自动当选该国第八任总统。她也是新加坡首位女总统。3、党派已注册的政党共24个。主要有:•人民行动党:执政党。1954年11月由李光耀、方水双、林清祥等人发起成立。党的纲领是维护种族和谐,树立国民归属感;建立健全的民主制度,确保国会拥有多元种族代表,努力建立一个多元种族、多元文化和多元宗教的社会。人民行动党从1959年至今一直保持执政党地位。李光耀长期任该党秘书长,1990年吴作栋接任。2004年12月,李显龙接替吴作栋出任该党秘书长。现任党主席许文远。现有83个国会议席。•新加坡工人党:最大反对党。1957年11月由新加坡首席部长大卫·马绍尔创立。主张和平、非暴力的议会斗争。1971年重建领导机构,提出废除雇佣制,修改国内治安法,恢复言论和结社自由。1981年起,在大选中数次赢得议席。该党现于阿裕尼集选区以及后港单选区拥有6个议席,其中包括新加坡首位反对党女议员,连同非选区三议员共有9席。秘书长刘程强,主席林瑞莲,近年有陈硕茂议员等其他新成员的加盟。4、国会•新加坡实行一院制,任期五年。国会可提前解散,大选须在国会解散后三个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国13个单选区和16个集选区(2015年大选)中由公民选举产生。集选区候选人以3~6人一组参选,其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。同组候选人必须同属一个政党,或均为无党派者,并作为一个整体竞选。四、外交政策•1、外交政策•2、外交原则•3、国际问题态度1、外交政策•奉行和平、中立和不结盟的外交政策,它主张在独立自主、平等互利和互不干涉内政的基础上,同所有不同社会制度的国家发展友好合作关系,构建了作为小国新加坡所独具特色的外交战略——大国平衡外交。2、外交原则•1965年,新加坡脱离马来西亚独立后正式加入联合国时,新加坡前外交部长拉惹勒南在联合国大会上概述了新加坡外交政策的主要原则:•维持世界和平、允许他国在新加坡设立基地维持区域和平、以军事实力确保国家安全、以新加坡公民的福利为优先、不结盟和愿意帮助他国。•这些至今仍然是新加坡外交政策的主要原则。•换言之:•1、以国家生存和改善人民生活为最优先的•考虑;•2、不断创造政治、外交和经济空间,并保持对国际政治的相关性;•3、在区域内和世界提倡均势;•4、支持国际法律和国际组织;•5、不结盟(积极中立);•6、愿意帮助其他国家。3、国际问题态度•坚决支持国际反恐斗争,积极配合美国在全球及本地区的反恐行动,加强与周边国家的反恐合作,逮捕了多名与“基地”组织有关的“回教祈祷团”成员。较为关注朝核问题,担心局势恶化破坏亚太稳定,威胁新加坡的安全,支持中国等有关各方为和平解决朝核问题所做的努力。五、与中国的关系•1、与中国的相同点•2、与中国的交往•3、对华主要目标•4、中新近期交往•1980年6月14日,中国和新加坡关于互设商务代表处协议在北京签字,次年9月两国商务代表处正式开馆。中国和新加坡自1990年10月3日建交以来,两地在各领域的互利合作成果显著。两国签署“经济合作和促进贸易与投资的谅解备忘录”,建立了两国经贸磋商机制。双方还签署了“促进和保护投资协定”、“避免双重征税和防止漏税协定”、“海运协定”、“邮电和电信合作协议”、“成立中新双方投资促进委员会协议”等多项经济合作协议。1、与中国的相同点•第一,两国都有一党主导的政府;第二,两国都在短时期内经历了迅速的经济发展;第三,在人权问题上,两国都广受西方的批评;第四,两国都历过西方殖民时代和日本的入侵;第五,两国都以非常务实的视角分析国际动态与格局;第六,两国都支持在国际舞台上推广亚洲价值观、思想和意识形态;第七,两国都主张不干预内政并以建立共识为合作基础;第八,新加坡是中国以外、世界上唯一以华族占多数的国家中。2、与中国的交往•1)苏州工业园•新加坡和中国政府在1994年2月26日达成协议,共同开发苏州工业园区,其中中国拥有52%的股份,而新加坡则拥有48%的股份。苏州工业园不仅是一个商业企业,更是新加坡与中国分享其发展经验的平台,可以让两国的官员相互学习、共同合作开发园区。这个项目充分体现了新加坡外交政策原则和对华政策的目标:建立东南亚地区以外的经济空间;通过帮助他国建立友好关系;帮助中国融入国际经济;借助中国的经济增长让新加坡人民过上更好的生活。•2、台湾问题•1967年,新加坡为了克服培训空间不足的问题,并且不完全依赖于以色列的军事训练援助,开始与台湾地区讨论使用台湾的军事培训区。尽管新加坡和台湾关系一直友好,并在国防、经济和社会领域进行互利合作,新加坡还是坚持“一个中国”的政策,从未与台湾建立正式外交关系。•2004年,李显龙在出任总理前一个月,如以往一样到台湾进行私人访问。当时刚上任的胡锦涛主席和中国新的领导层对此表示强烈的抗议,让新加坡意识到台湾问题的界限所在。•新加坡对台湾的政策体现了新加坡的多项外交政策原则和对华政策的目标:以国家生存和改善人民生活为最优先的考虑;保持东亚区域内的安全稳定;不断创造政治、外交和经济空间。•3、自由贸易协定•为了搭上中国经济增长的便车,进入中国庞大的市场,并将中国和东盟的经济关系从竞争(大部分东盟成