农村信息化整体解决方案

农村信息化整体解决方案汇报中国电信安徽公司2009年6月推进农村信息化工程，助力社会主义新农村建设—农村信息化整体解决方案汇报目录一、对农村信息化建设的理解二、农村信息化整体解决方案三、推进安徽农村信息化建议农村信息化就是以网络、信息媒体技术推进农村政治、经济、民生等农村各相关领域的建设，使信息资源在农村得以充分开发、应用，加快农村经济发展和社会进步的过程，逐步由农业社会向信息社会过渡；是当前政府信息化与电子政务、企业信息化与电子商务、社会信息化、信息资源开发利用等工作在农村的落地和有效承接。农业部：金农工程、农村信息化示范建设、农村富余劳动力转移就业培训工程中央组织部：农村党员干部现代远程教育卫生部：农村医疗卫生信息服务文化部：农村文化信息共享工程社会保障部：劳动就业工程省政府省委省政府发布了《新农村建设千村百镇示范工程实施意见》：改善供电、通讯、邮政、广播电视等服务设施，建立农业综合信息服务平台。省政府发布了关于贯彻《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的实施意见，再次强调要，加快农村通信基础设施和综合信息服务平台建设省委组织部、省农委、文化厅、信产厅、商务厅、司法厅、省教委、民政厅等各厅局目前正在启动各项农村行业信息化项目，亟需统一开放的信息服务平台各部委推进的重点工程中央1号文件连续6年强调农业农村信息化建设；十七届三中全会把改革突破点直指农村改革，农村改革的关键是农业现代化，而农业信息化已经成为加快建设现代农业的重要途径，成为农民增收的有效手段。中央国家对农村信息化建设的规范和要求农村信息化建设的现状农村信息化主要问题农村信息化建设各自为政、群龙治水的现象严重，出现重复建设和信息孤岛。－各类涉农信息源需要有效的平台进行整合－农村信息化需要统一的规划和统筹推进农村信息基础设施较城市落后，诸多信息化应用未考虑农村实际情况，出现曲高和寡的现象。－亟需低成本适用的信息化应用产品农村信息化在政治、经济、民生方面的应用有待加强—政令传递效率有待提升，电子政务只延伸到县一级单位—农村产供销无法快速的传递—农村精神生活有待提升，安全和留守儿童等社会问题凸显农村信息服务体系建设不到位，基层信息人才缺乏宏观信息服务：面向上级宏观决策提供信息服务实现政令的上通下达农村信息化需求(1/2）微观信息服务：面向农村市场主体和农民提供生产、经营、文化、教育等信息服务农村经济组织经济：解决农业产供销问题农村信息化需求(2/2）加强农村电子政务建设，打造高效服务政府，确保农村政令畅通助力农村经济发展，整合各类涉农信息资源，打造农村综合信息门户，解决农业产供销问题坚持把改善农村民生作为农村信息化建设重点，加强农村文化、教育、医疗、劳动就业保障系统建设。积极配合“家电下乡”工程，切实出台农村宽带上网、固定电话、移动电话等相关资费优惠措施，解决农民信息终端匮乏的问题基础设施政令畅通农村医疗经济发展信息人才信息终端我省农村信息化建设的基础实现村村有电话，100%行政村进宽带，移动网络覆盖县及主要乡镇党员远程教育站点达到2.8万固话网络移动网络宽带网络“信息田园”农村综合信息服务平台合作组织、行业协会乡镇政府、村委会七站八所农民C+W手机电话PCIPTV农村综合信息服务站1300多个农村支局覆盖100%乡镇、村，是农村综合信息服务培训和展示点服务渠道/终端多样化选择，解决信息服务“最后一公里”问题基本完成“信息田园”农村综合信息服务平台建设，解决了信息化建设“第一公里”问题政府及涉农机构信息整合电信已建设综合信息服务站2000个，解决信息服务人员缺乏问题信息汇聚流信息分发流政府统筹安徽电信承建、运营涵盖农村信息服务的“第一公里”和“最后一公里”，全力助推我省农村信息化建设安徽电信助力“数字安徽”建设王金山书记对安徽电信《关于构建信息高速公路加快“数字安徽”建设的报告》给予积极评价，并作出重要批示—这是一个非常好的规划，得人心的战略举措。加快安徽城乡信息化的进程，构建数字安徽，推进科学发展加速安徽崛起的迫切需要。完全赞成公司的革命性行动，衷心感谢公司的积极贡献。祝贺工程进展顺利，早日成功。九大领域行动计划主要实施内容信息化基础设施全光宽带网络、IDC、灾备中心等电子政务协同办公、行政审批、效能监察等城市信息化无线宽带城市、数字城管、平安城市等农业农村信息化农村基础网络、信息田园、中小学远教企业信息化中小企业上网工程、产业园信息化等社区信息化社区管理系统、社区百事通门户等科教信息化教育电子政务、家校互动等医疗卫生信息化社区卫生、医疗平台、医疗教育平台等环保信息化污染源在线监控、能耗监控等09年6月2日，中国电信集团公司与安徽省政府签署战略合作框架协议，王三运省长、王晓初总经理出席仪式,计划共同推动电子政务、农村信息化等九大工程建设目录一、对农村信息化建设的理解二、农村信息化整体解决方案三、推进安徽农村信息化建议农村信息化推进总体思路聚焦农村信息化需求，按照“政府主导，企业参与，市场化运作的原则”加速推进农村信息化建设，打造高效服务型政府，有效促进经济发展、显著改善民生状况，助推社会主义新农村建设农村信息化整体解决方案视图信息化项目政府电话电视电脑信息化基础网络企业及工商户农民新三大总机、全程代理、电子政务信息田园平台、村民信箱、乡情总机、平安农村、留守儿童关爱项目、社保村村通、信息手机、医疗信息化手机改善民生高效政府经济发展三类群体综合信息服务平台政务信息库114号百农业电子商务平台农村人口地理信息库支撑服务平台固定电话互联网移动通信广泛覆盖农村的电信基础通信网络是农村信息化的基础—固话、互联网、移动通信网络覆盖全省100%乡镇、行政村，解决农村信息化”最后一公里“难题丰富多样的信息应用是农村信息化的核心—围绕高效服务政府建提供宏观信息服务：政务信息化、农村医疗信息化—围绕农村经济发展及改善民生向各级农村经济组织和农户提供生产、经营、文化、教育等微观信息服务丰富的终端是信息化应用的载体，满足农村不同群体的需要高效、完备的服务保障体系建设是农村信息化取得成功的关键—建设综合信息服务站点，为农民提供信息化咨询、培训服务服务保障体系运营体系三个目标一、农村政务信息化（1/3）—电子政务向乡村延伸，助力高效服务1、公文流转2、个人办公3、电子邮件4、短信提醒县级电子政务网政府大楼乡镇汇聚交换机核心交换机各局委办乡镇电子政务网各乡镇政府各行政村村委会村级电子政务网将电子政务进一步向乡村延伸，实现政务协同办公，提高了基层政府办公效率，为基层干部最及时了解上级政府的政策方针提供渠道，确保政令畅通依托覆盖县、乡（镇）、村三级电子政务网，实时召开网络视频会议，开展农村干部远程培训，进一步提高了农民的文化水平和基层干部的参政意识-干部在线培训、党员远程教育使农村基层干部及党员，在第一时间学习党的最新政策-网络视频会议节省了基层的办公经费，提高了政府信息传输效率一、农村政务信息化（2/3）—新农村政务总机服务，通信便捷高效3020502030XX乡镇府通信开支电话费宽带费其他话费详表固定电话手机通话25302025节省一半话费开支电话费其他宽带费使用政务总机后可节省一半的花费开支乡政府乡司法所乡水利站××村支部××村支部××村支部新农村政务总机－通话优惠－短号互拨－政务总机对外统一总机号码：×××××××为基层政府部门打造通信统一门户，组建乡镇政府、七站八所到村支部全体人员的混合虚拟网，为基层政府与农村居民之间畅通自如的信息交流开拓渠道—网内互拨、网内呼叫网外资费享受大幅优惠—新增CDMA用户将根据政府部门给予话费补贴的额度由我方赠送不同档次的终端推进意义—降低农村基层组织总体通信成本—提供统一政务总机号码，提升对外公众形象—整合资源，有效提升政务信息服务水平一、农村政务信息化（3/3）—“为民服务全程代理”网上办公系统，全心为民【背景】09年1月省政府工作报告：“加快推进农村综合改革，广泛深入推进为民服务全程代理制。”建设“为民服务全程代理”网上办公系统，有效解决农村群众“办事难”问题，提高政府工作效率—全程代理网上办公:完成事务网上流转，待办或超时提醒、统计分析、流程管控等—支持固话、手机、电脑方式查询：咨询办证流程、查询办事进度和办事结果，项目流转结束后系统自动提醒全程代理运转示意图区代理中心村接代理点镇代理室代理员代理员宽带访问进程查询回复、提交“从前，想办个证件，找了好多部门，跑好多趟，办不成事，还得看人家脸色！”安徽省亳州市谯城区魏岗镇前芮村村民孟召杰，……把身份证、婚育证明等相关证件交给了村里的代理员，仅过了两天，便把手续办完了。“人家代理员连根烟都不抽，全程代理，就是好！”09年1月《人民日报》:“群众说好才是真好！”二、经济产业信息化（1/5）—建设“信息田园”综合信息服务平台农村综合信息服务平台信息库信息交换基层政府经合组织种养大户普通农户涉农单位数据库乡情总机村民信箱农业商情网资讯政策技术买卖技术务工……归类信息化应用政府牵头，电信建设，建设农业综合信息服务平台，实现信息资源共享，运用手机、固话等多种方式，低成本实现信息进村入户，彻底解决农村信息流动不畅问题。－针对农户、各涉农单位开放应用接口，实现各部门信息资源共享，避免重复建设--基于平台，开发多种功能如乡情总机、村民信箱、农业电子商务、镇村网站等，为政府、企业和农民提供信息服务--“最初一公里”：实现各涉农部门信息共享，建立完整的农村综合信息库，解决“信息孤岛”问题；--“最后一公里”：利用电视、电话、手机、电脑等多种通信方式，推进信息进村入户【背景】涉农信息掌握在不同的部门、单位或企业手中，形成大大小小的“信息孤岛”；农民收入提高有限，消费能力不足；农产品交易还靠传统方式进行，效率低、成本高。镇村网站全面建设乡镇政府网站，实施“村村有网页”项目，打造农村基层政府统一门户群，为本地企业、特色农产品、旅游资源提供展示和宣传平台。--为村镇网站提供电信专业机房、存储空间、网络安全和千兆带宽，统一制作专业化网站，提供必要培训等--实现本地政务公开、政策法规、招商引资、特色旅游等信息发布；向农民提供农产品和生产资料市场行情、种养技术、劳务需求等信息【背景】目前农村许多村镇仍没有网站，或者有网站但由于网络等原因经常打不开，或者网站制作简单，不符合基层政府形象，没有农民或访问者感兴趣信息，或者内容基本无更新，网站形同虚设。“信息田园“村镇门户建设示例宣州区水阳镇门户小岗村门户二、经济产业信息化（2/5）—依托平台，实现“乡乡有网站、村村有网页”二、经济产业信息化（3/5）—依托平台，提供农业电子商务交易功能利用农业商情网，为经合组织等提供商情发布查询、产品宣传、电子商务等一揽子服务。--发挥中国电信优势，提供远程展示、商机提醒、域名直达等特色服务，吸引经合组织加入--通过联合政府定期举办展会、搜索引擎优化、广告统一宣传等方式，提高商情网知名度，促进产品交易【背景】农村商品流通中存在农资产品难买、农产品难卖的“两难”问题，涉农企业对网上产品交易热情不高。买进卖出网上建店远程展示农展会广告宣传二、经济产业信息化（4/5）—依托平台，建设乡情总机，提供超值信息服务【背景】农民邻里便捷交流、移动通信以及对生产、生活、致富等信息需求强烈，但不会也知道如何获取。建设乡情总机，促进邻里沟通，解决农民通信便捷问题，降低农民通信支出。定制信息田园手机，内置涉农信息服务节目，实现一键通，解决农民不会用的问题。推广乡情总机，实现低成本的通信和信息收发，非常适合我省农村现状，较好的解决了信息进村入户问题。生活、生产、娱乐、政策、交易＋•手机（免月租）•送10元手机话费•送手机、彩铃•手机互打减半优惠•固话打手机免费＋固话免月租同村电话免费送村级彩铃来显＋固话信息田园手机信息通信乡情总机解决方案多种通信手段：固话、手机同村电话免费：助力邻里和谐免费信息提供：致富、娱乐两不误赠送10元话费：降低通信成本彩铃一村一品：宣传村情村