金正恩执政后的对外关系走向山西师范大学城市与环境学院王国梁2011年12月17日,朝鲜最高领导人金正日因病去世,此后金正日的儿子、年仅28岁的金正恩开始执掌北朝鲜的大权。与此同时,有关金正恩是否有能力稳定国内政局,北朝鲜是否会发生内乱、金正恩是否仍会延续其爷爷和父亲的内外政策以及执政后的对外关系走向等问题成为国际舆论关注的焦点。一、金氏家族与北朝鲜政权(1912.4~1994.7.8)1925随父逃亡中国1931成为中共党员1945.8返回北朝鲜1946-1994.7执政34岁执政在位48年享年82岁。(1942.2~2011.12)1945随父返回朝鲜1974被定为接班人1991人民军最高司令官1997-2011.12执政52岁执政在位17年享年69岁。(1983.1.8~)2010.9获大将军衔2012.4正式执掌政权朝鲜劳动党第一书记、中央军事委员会委员长国防委员会第一委员长朝鲜人民军最高司令官金日成金正日金正恩(一)北朝鲜是当今世界上最贫穷落后的国家之一二战以后,在全世界近200个国家中,象北朝鲜这样实行世袭制的国家几乎是独一无二的。几十年来,由于内政外交等诸多方面的原因,使北朝鲜沦为当今世界最贫穷落后的国家之一。人均GDP仅略高于某些非洲国家。1、朝鲜与韩国的人均GDP对比(美元)1960年:朝鲜253---韩国82。韩国不足朝鲜的1/3;1970年:朝鲜400---韩国410。韩国追过朝鲜。1980年:朝鲜700---韩国1592。韩国是朝鲜的2倍多;1990年:朝鲜980---韩国6482。韩国是朝鲜的6.5倍;2007年:朝鲜957---韩国19624。韩国是朝鲜的20倍;2011年:朝鲜950---韩国20165。韩国是朝鲜的21倍。2、工资水平及汇率朝鲜公务员工资大约20元人民币/月,一般工作人员3-5元人民币。在北部新义州高新技术区,中国老板付给朝鲜工人的工资大约10元人民币/月朝鲜黑市上的美元汇率:1美元=2600朝元。朝鲜官方规定的汇率是:1美元=140朝元。朝鲜黑市上的人民币汇率:1元人民币=310朝鲜币(即1元朝鲜钱等于3厘人民币)朝鲜官方规定的汇率是:1元人民币=16朝鲜币3、其他方面低水平的免费教育、医疗和住房粮食严重短缺,饿死人的事经常发生。电力严重不足,平壤每年停电200次左右。道路交通落后,有些汽车使用木炭煤气发生炉,火车晚点常以晚点几天计。上午8点上班,但7点30分就要到单位,先进行向金日成表忠心的宣誓,然后再工作。晚上7点下班,下班后要进行金日成主体思想的学习,然后进行批评与自我批评。缺少娱乐设施,娱乐方式以电影为主(二)按人口计算世界上规模最大的军队北朝鲜总人口2200万人,但却有110万人的庞大军队。平均每20人便有1人是军人。此外还有700多万人的准军事部队。是世界上按人口计算规模最大的军队。二、金正恩及其执政基础(一)金正恩其人1983.1.18出生,身高1.75米,体重90公斤。1996年至2001年假扮为朝鲜驻瑞士大使馆职员的孩子于瑞士伯尔尼的一间国际学校就读,学习英文、德文及法文。2002年至2007年4月在朝鲜培养军队干部的最高学府——金日成军事综合大学学习了军事学。2010年9月27日金正日任命金正恩为朝鲜人民军大将。2010年9月28日金正恩当选为朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长。2011年12月30日金正恩被推举为朝鲜人民军最高司令官。2012年4月11日,当选为朝鲜劳动党中央政治局委员、常委和党中央军事委员会委员长。本次会议还推举金正恩为朝鲜劳动党第一书记。2012年4月13日当选为为朝鲜国防委员会第一委员长。(二)金正恩的执政基础金正恩上台后,西方国家普遍认为,由于金正恩年少稚嫩,缺乏执政经验和群众基础,因此北朝鲜很可能出现政局动荡,进而威胁到长达60多年的金氏家族政权。并一度出现金正恩被暗杀的传言。但事实上金正恩上台后并未出现西方国家所期望的结果。咎其原因,主要有以下四个方面:1、中国的支持金正日去世的前一年曾三度访华,虽然媒体并未明确报道金正日访华的具体内容,但明显有“托孤”的意思。金正日去世后中共中央政治局全体成员到朝鲜驻华使馆吊唁,即表示了中国对金正日去世后的朝鲜半岛局势的高度关注,同时对金正恩支持的涵义也不言自明。2、亲信的辅佐金正恩政权的稳定主要依赖姑姑金敬姬和姑父张成泽的辅佐。姑姑金敬姬,66岁朝鲜人民军大将轻工业部部长姑夫张成泽,66岁朝鲜人民军大将国防委员会副委员长张成泽之兄张成禹,朝鲜人民军次帅朝鲜行政部长3、国民对金氏家族的崇拜早请示晚汇报每人都必须佩戴金日成金正日像章北朝鲜家家必需悬挂金日成父子的画像,画像上如有灰尘或破损,要以不敬罪论处。刊登有金日成、金正日画像的报纸,既不能丢也不能乱放,一旦不小心弄脏弄破报纸上金日成、金正日画像的就要判罪。收音机没有短波,只能收听到平壤台的广播。电视机的频道是固定的,也仅仅能够接收平壤电视台的节目。电视和电台的主要内容就是歌功颂德。歌颂伟大领袖金日成的丰功伟绩。把一切好的事情都归功于伟大领袖。在北朝鲜随处可见金日成和金正日雕塑或画像4、对军队的绝对控制(三)金正恩的执政理念政治上,继续坚持金日成和金正日的“主题思想”,确保朝鲜现存的政治体制。经济上,把推动经济体制改革作为重要选项,承诺“两年内让人民喝上肉汤”。军事上,继续实行“先军政治”,并加快实现军队现代化,保持对韩国一定程度的军事威慑。外交上,继续奉行独立自主的外交政策,为北朝鲜争取更大的战略回旋空间。四、金正恩上台后的对外关系走向(一)与中国的关系1、把对华关系作为北朝鲜对外关系的主要支柱和对抗美、日、韩等敌对国家的主要王牌。但同时又极力避免受到中国的严格控制。2、在中美日之间巧妙周旋,打中国牌并把中国作为制衡美日的重要筹码。3、在政治上对华关系不近不远,但在经济和军事上希望获得中国更多的援助。其做法甚至有些“无赖”。(二)与美国的关系1、美国是朝鲜对外关系中与中国同等重要的主攻方向,其重点是严防美日韩同盟颠覆其政权。2、以军事力量为后盾,迫使美国放松对朝鲜的封锁、包围和制裁,同时以核试验、远程运载火箭的研制迫使美国提供更多的经济援助。3、以朝鲜的地缘战略价值为筹码,打美国牌制衡中国。(三)与韩国的关系1、在政治上猛烈抨击韩国的李明博政权。并声称:永不再跟李明博政府打交道2、在军事上保持对韩国的高压态势,并利用韩国首都距三八线仅有40公里的弱势,频频向韩国施压。3、在经济上采取一切必要措施,试图获得韩国更多的经济援助。