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内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案1内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部安全生产事故应急救援预案（一）总则1、编制目的为了积极应对可能发生的安全生产灾难事故，迅速有效地组织和实施救援，避免安全生产灾难事故可能造成的次生、衍生和耦合事件，使职工的生命安全和国家财产最大限度得到保护，减少损失。建立健全各种突发事件应急机制，提高煤矿应对各种事件的应急能力。依据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》和《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令75号）等有关法律、法规和政策的要求，结合我项目部实际情况，制定本预案。2、编制依据安全生产灾难事故的具体标准按照《国务院重大事故调查程序暂行规定》（国发34号文件）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号）、国家安全生产监督管理总局《安全生产灾难事故应急预案编制框架指南》等有关规定、标准执行。在全矿范围内的各队组及单位必须遵守本预案的规定。3、适用范围本预案适用于我项目部辖区内可能发生的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括：①瓦斯、煤尘爆炸事故②火灾事故③水灾事故④顶板事故⑤其它事故。内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案24、工作原则及应急救援预案文件体系4.1工作原则煤矿地下巷道施工，作业环境复杂多变，在生产维修过程中，经常受到瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害的威胁。在处置重大、特别重大安全生产事故时，必须遵循，以人为本，预防为主，常备不懈的方针，坚持统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作和公众参与的工作原则。4.2综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述我项目部应急救援预案的方针、政策、应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路和程序，作为我项目部应急救援工作的基础底线和总纲，对没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。4.3专项预案主要针对某种特有或具体的事故，事件或灾难危险源出现紧急情况，应急面制定的救援预案，我项目部制定的专项预案有：1）井下水灾事故应急救援预案；2）井下火灾事故应急救援预案；3）井下瓦斯事故应急救援预案；4）顶板事故应急救援预案；5）大型固定设备事故应急救援预案；6）地面火灾事故应急救援预案；8）边坡滑落事故应急救援预案；内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案39）供电系统事故应急救援预案；10）火工品爆炸事故应急救援预案；4.4抢救方案现场抢救时，针对特定突发紧急情况制定具体方案。5、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处，一旦发生重大安全事故、事件或灾害，能以最快速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。6、应急工作原则6.1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则，在实施救援过程中把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望，同时要确保抢险人员的安全，不能有新的人员伤亡。6.2坚持防止事故扩大的原则6.3坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。（二）危险性分析2.1矿井概况一、矿井地理位置及交通条件井田北部与长治县相邻，北距长治市直线距离38km，南西距高平市直线距离约15km。井田及其周边交通发达，长（治）—晋（城）内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案4二级公路、长（治）—晋（城）高速公路从井田西侧约9km处通过，西距太（原）—焦（作）铁路线高平车站约15km。曲（沃）辉（县）公路从井田南侧通过，交通极为方便。二、井田范围山西煤炭运销集团盛泰煤业有限公司井田位于高平市陈区镇关家村、任家庄、王佛陀、东窑头，建宁乡北社、后庄、石堂会一带，南西距高平市区15km，行政区划隶属高平市陈区镇和建宁乡管辖。其地理坐标为东经113°03′35″-113°05′49″，北纬35°50′07″-35°53′22″。井田北部与长治县相邻，北距长治市直线距离38km，南西距高平市直线距离约15km。井田及其周边交通发达，长（治）—晋（城）二级公路、长（治）—晋（城）高速公路从井田西侧约9km处通过，西距太（原）—焦（作）铁路线高平车站约15km。曲（沃）辉（县）公路从井田南侧通过，交通极为方便。2.1.1气象本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。据井田周边区域气象资料，年均气温9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最热，平均23.2℃，极端高温为38.6℃。无霜期180天，年均冻结天数100天，最大冻结深度56cm，全年平均日照时数2482.34小时，年均降水量617.1mm，年蒸发量为1631.6mm，年均风速2-3m/s，以东北风为主。自1971年以来，晋城市地区最大积雪厚度达到了28.2cm。2.1.2地震按照《中国地震综合等震线图》（1991年）、《中国地震动峰值加内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案5速度区划图》GS（2001）060号及《中国地震动反应谱特征周期区划图》GS（2001）060号，本县的地震设防烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期值为0.45s。2.2危险源与风险分析项目部进行危险源辨识、风险因素评价。对重大冒顶事故、重大水灾事故、重大井下火灾事故、重大瓦斯事故、重大地面火灾事故、破坏供电系统事故等重大危险源纳入目标、指标管理方面进行重点控制，并制定专项事故应急救援预案，其余重大危险源采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。分析如下：矿井容易发生瓦斯事故的场所：矿井容易发生瓦斯室息、燃烧和爆炸事故的场所为在井巷开拓中无风、微风、循环风、串联风的工作地点。矿井容易发生水灾事故的场所：开拓巷道通过含水层、地质构造区、采空区、小煤矿破坏区等场所。矿井容易发生冒顶片帮事故的场所：开拓巷道过断层或顶板破碎处，巷道维修处，巷道贯通处，掘进工作面的迎头及各巷道交岔口掘至地质条件变化地段。矿井容易发生触电伤害的场所：地面高、低压配电室，井下中央变电所，主要设备配电硐室，水泵房，电缆及连接装置装设地点等。矿井容易的发生机械伤害的场所：内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案6提升绞车房，空压机房和掘进工作面等安装使用有机械设备的地点。矿井可能发生爆破和火药爆炸事故的场所：井下爆破作业的地点及其附近。矿井可能发生火灾场所：矿井工业场地的厂房，仓库，可燃性材料存放点。矿井可能发生中毒和窒息的场所：盲巷，采用爆破的地点，工作面回风流，采空区等地。矿井其他危险和有害因素存在的场所我项目部井下易产生粉尘的场所有：工作面及回风巷、风筒出口风量大的掘进工作面，井下各转载点等。（三）组织机构及职责3.1应急救援指挥部：A）应急救援指挥部：总指挥：项目经理陈明副总指挥：总工程师朱有锁生产副经理赵广川安全副经理魏家东机电副经理葛太安通防副经理路来志成员：安全组组长刘建国通风组组长杨永红机电组组长孙相平生产组组长关志恒后勤组组长陈和平财务组组长张孟纯B）应急救援指挥中心内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案7设在项目部调度室，成员：技术员、调度员、值班领导C）项目部应急救护队队长成员：应急救护队队长、各应急救援组组长、各连队及应急中队D）事故警报系统成员：现场作业人员、井下管理人员、井下带跟班人员、各岗位值班人员。附：应急体系结构图汇报指令指令3.2、指挥部职责：1)分析判断事故、时间或灾情的受影响区域、危害程度，确定响事故报警系统（各管理人员及作业人员）应急救援指令系统（应急指挥中心）指令执行系统（各专业救援小组）应急救援指挥部指令指令汇报内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案8应警报级别、应急救援级别；2)决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应小组进行应急救援行动；3)批准成立现场抢险指挥部，批准现场救援方案（或现场预案）；4)报告上级机关，与当地政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故或灾害情况；5)评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；6)根据事态发展，决定请求外部帮助；7)观察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；8)决定救援人员、员工从事故区域撤离；9)协调物资、设备、医疗、通信、后勤等方面以支持应急救援小组的应急救援行动；10)批准新闻发布；11）宣布应急恢复、应急结束；12)决定各类事故应急救援演练，监督各单位进行应急救援演练；3.3、指挥部下设应急救援指挥中心，指挥中心设在项目部调度室。职责：1)承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；2)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到项目部调度室集合；内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案93)传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4)在事故抢险过程中，负责各专业人员的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5)组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6)落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；7)组织我项目部各类事故应急预案演练，监督各部门事故应急演练。3.4.1抢险救援组：（1）井下事故组长：总工程师负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故；分管生产副项目经理负责顶板、井下水灾、井下运输、主提升设备、大型固定设备、停电及其他事故；安全副经理负责监督事故应急预案的执行。成员：项目部应急救护队安全组、生产组、机电组、通风组、机电组负责人（2）地面火灾、火工品爆炸、人群聚集场所和大型活动事故组长：项目经理副组长：分管副经理成员：安全组、后勤组、办公室、办公室负责人（3）、锅炉和压力容器泄露爆炸组长：项目经理内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案10副组长；分管副经理成员：安全组、办公室、机电组、后勤组负责人（4）、矸石山滑波事故组长：项目经理副组长：分管副经理成员：安全副经理、生产副经理、生产组、办公室负责人（5）其它事故组长：项目经理成员：相关单位负责人职责：1)对事故现场情况进行侦察、评估、协同现场抢救总指挥指定抢救方案；2)组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3)控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；4)监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；5)协助事故后的现场清除和恢复工作。3.4.2技术组组长：总工程师成员：各分管副经理、安全组、生产组、机电组、通风组、后勤组职责：1)协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案112)对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；3)协同现场指挥部制定应急结束后的恢复工作；3.4.3供电通讯保障组组长：机电副经理成员：机电组职责：1)负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；2)负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3)按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。3.4.4物资供应组组长：生产副经理成员：后勤组、机电组负责人职责：1)负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；2）负责救灾资金计划的编制；3）保证抢救资金及时到位。3.4.5医疗后勤保障组组长：后勤负责人成员：后勤办公室、后勤办公室负责人职责：1)负责现场伤员的紧急救治工作；2)负责联系外部医院支援；内蒙古神华建筑安装有限责任公司盛泰煤业项目部应急救援预案123)负责抢救人员的生活、后勤保障工作；4)负责对环境进行检测、评估，制定环境修复方案并组织实施。3.4.6、交通保障组组长：分管副经理成员：项目部后勤办公室、后勤组长职责：1)负责组织抢救车辆2)负责运送事故抢救人员和抢险物资。3.4.8、善后组组长：项目部后勤办公室成员：项目部相关人员职责：1)负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；2)负责接待安置来访职工家属，负责做好伤