抚顺大伙房水泥有限责任公司生产安全事故应急预案抚大泥字[2010]第20号第Ⅱ版2010.9.1发布2010.9.1实施抚顺大伙房水泥有限责任公司1目次1.总则.....................................................................................................................................32.生产经营单位的危险性分析..........................................................................43.组织机构及职责........................................................................................................44.预防和预警...................................................................................................................55.应急响应.........................................................................................................................66.信息发布.........................................................................................................................67.后期处理.........................................................................................................................78.保障措施.........................................................................................................................79.培训和演练...................................................................................................................810.奖惩..................................................................................................................................811.附则..................................................................................................................................912.附件(现场处置方案)..................................................................................92本预案自2007年1月1日发布并实施批准人:3抚顺大伙房水泥有限责任公司安全生产事故应急预案1.总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范我公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失,环境损害和社会影响,编制本预案。1.2编制依据本预案根据国家安全法规,规章和行业有关技术规范,结合我公司实际情况编制。1.3适用范围本预案适用于本公司发生人身伤亡事故,重大财产损失事故和重大自然灾害的应急处理。1.4应急预案体系鉴于公司生产规模和生产工艺系统存在的危险源及可能发生事故的具体情况,公司制订两级应急预案体系。公司制定综合应急预案,主要生产车间、部门制定现场处置方案。公司应急预案为全公司安全事故应急工作指导,生产车间和部门现场处置方案与公司应急方案相衔接并为全公司应急预案提供支持和保障。1.5应急的工作原则应急工作必须做到“预防为主,常备不懈”,应急救援必须迅速,准确和有效。42.生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况抚顺大伙房水泥有限责任公司位于抚顺市东洲区阜宁北四街5号。公司西面毗邻辽宁发电厂,东面是水泥公司住宅区。公司是2003年转制重建的民营水泥生产企业,现有员工598人。公司采用干法生产工艺年产水泥100多万吨,是辽宁水泥行业骨干企业。2.2危险源与风险分析公司主要危险源分布在煤粉制备,熟料烧成,水泥制成,原料燃料均化,机电,设备,物料储运等生产系统中。其重点部位有煤立磨,原料立磨、回转窑,烘干窑,石灰石预均化库,变配电室,空压机站,各类储罐,提升机、爬斗,皮带运输机和塔架等。上述部位均可能发生不同性质的安全事故,如火灾、爆炸、坠落、烫伤、电气伤害,机械伤害、车辆伤害等事故,由于公司地势低洼,也可能遭受洪水等自然灾害。3.组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急指挥部安全环保应急组生产应急组机电应急组烧成应急组制成应急组包装应急组质检应急组行政应急组储运应急组采购应急组财务应急组销售应急组53.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥部职责1)决定启动或撤消事故应急预案,发布和上报安全事故及救护情况信息。2)指挥、组织、协调应急准备和救护工作,营救受害人员,撤离或保护危害区域其他人员,减少财产损失。3)控制事态,消除危害后果,做好现场恢复。4)调查事故原因,评估危害程度,做好事故善后工作。3.2.2指挥部成员职责分工总指挥郑云志全面负责应急领导工作,对应急重大事宜负责决策。常务副总指挥毕金凯负责启动或撤消应急预案及事故信息的发布,人员和物质准备和调动,事故的善后处理等工作。副总指挥部卢庆丰负责应急救护的现场指挥,人员营救,现场恢复等项工作。副总指挥卢庆丰负责后勤保卫等应急救护和财务保障等项工作。3.2.3应急小组职责各应急小组按日常生产业务分工,具体负责本单位区域内的应急领导工作。4.预防和预警4.1危险源监控对各系统,各生产环节存在的危险源,分管的车间要设置危险警示标志,制定防范事故的措施。车间领导、安全员和岗位作业人员要进行经常性的安全检查,出现隐患及时处理上报。4.2预警行动6当事故危险源出现异常情况,对人员安全或设备运行安全构成威胁时,现场作业人员或检查人员必须立即上报本车间应急小组。车间在启动现场处理方案的同时,要立即上报公司应急指挥部。4.3信息报告与处理事故发生后,由公司应急指挥部责令公司相关职能部门按有关规定和要求,在规定的时限内,向上级主管部门报告事故情况。5.应急响应5.1响应分级1)对造成人员伤亡或重大财产损失的事故为一级事故,其应急响应为一级。2)其他事故为二级事故,其应急响应为二级。5.2响应程序一级应急响应由公司应急指挥部启动;二级应急响应由车间或部门应急小组启动。根据事故发展的态势,二级响应需要提升为一级响应时,应由车间或部门应急小组向公司应急指挥部报告,由公司应急指挥部决定是否启动一级响应。5.3应急结束当事故现场得以控制,受伤人员得到救治,环境符合有关标准,导致次生、衍生的事故隐消除后,由公司应急指挥部确认后,可以结束应急状态。应急结束后,由公司应急指挥部责令公司有关部门完成事故情况上报事项,需要向事故调查小组移交的事项,事故应急救援总结报告。6.信息发布事故信息发布由公司应急指挥部决定,7事故现场指挥及时、可观、准确地向新闻媒体通报事故信息。7.后期处理事故善后处理,污染物处理,抢险过程和应急救护能力评估及应急预案的修订,由公司应急指挥部安排相关部门分别负责完成。8.保障措施8.1通讯与信息保障为保障应急预案救援工作信息畅通,指令有效,公司各级应急组织设置电话如下:应急指挥部:461780046178294617732总指挥:郑云志:461799913904231280常务总指挥:毕金凯:461798813941386669副总指挥:邵彦凌461771513942330193副总指挥:卢庆丰461778813841327668安全环保应急组:4617710组长:姚克利:13842330464办公室应急组:4617800组长:姚克利:13842330464生产应急组:4617829组长:吴玉珠:13514138875机电应急组:4617870组长:佟国臣:13941355355烧成应急组:4617735组长:祝久波:13154238536制成应急组:4617720组长:韩若强:13941362575包装应急组:4617867组长:韩若强:13941362575老线应急组:4617866组长:王志强:13644139498采购应急组:4617885组长:李子宁:13504137143后勤应急组:4617800组长:姚克利:13841380156质检应急组:4617758组长:王金武:139413836028财务应急组:4617850组长:聊启龙:139423068148.2应急队伍保障公司所有生产岗位人员和专业技术人员均为专业应急人员,其他人员为兼职应急人员。启动应急预案后,接到应急指令,专业应急人员立即赶赴应急救援现场,参加救援工作。兼职应急人员也要做好应急救援准备,在统一指挥下,随时加入救援工作。8.3应急物资准备保障各种应急救援物资装备,由公司各车间、部门事先提出计划,经公司主管领导审批后,由采购部门购置入库,以备应急使用,抢险救援物质严禁挪做他用。8.4经费保障公司设立应急救援专项经费,保证应急经费及时到位,满足应急需要。9.培训和演练9.1培训公司组织全体员工认真学习事故应急预案,让每各员工都熟悉应急预案内容,掌握应急工作的程序和职责。9.2演练公司每年进行一次1级应急演练,车间每年进行一次2级应急演练,通过演练对应急工作进行评估和总结,对应急预案和应急工作进行完善。10.奖惩公司对在应急救援工作中做出突出贡献的人员进行奖励;对消极对待应急工作,延误应急救援时机,造成人员伤亡和财产损失的人员9给予相应处罚。11.附则11.1应急预案备案本预案留存本公司各级应急机构,上报总公司及市主管部门。11.2维护和更新对本预案每年进行一次评审,对不适应应急工作变化的内容进行修改,以提高预案指导性和可操作性。11.3制定与解释本预案由公司责令安全环保部门制定,预案由公司负责解释。11.4应急预案实施本预案于2007年1月1日起实施。12.附件(现场处置方案)12.1机电处现场处置方案12.1.14事故特征烧成作业区的回转窑系统、制成作业区辊压机和磨机系统及各变、配电机房是发生事故的重点部位。若操作监护或者是维护不当很可能发生人员和设备事故造成重大损失。停机事故多发生在雨季或冬季,较大的雨季天气会对供电线路造成破坏,致使正常运转的设备瞬时停机。从而造成设备短时间内局部变型,掉砖、结料,断油化瓦等伤害,短期内将无法恢复生产。12.1.2应急组织与职责机电部成立应急领导小组。组长佟国臣,副组长付有明。其他成员为综合班和电工班全体员工。12.1.3应急处置10a)烧成系统出现断电停机时,岗位人员要立即报告机电部应急小组。应急小组组长立即组织相关人员进入现场。查明原因,在处理完故障后,恢复供电。故障在短时间内不能处理完的,应启动备用柴油机发电系统,在电气、机械人员监护下,启动恢复运行状态,同时上报公司应急指挥部。B)水泥系统出现断电停机时,岗位人员要立即报告机电部应急小组。