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LOGO1矿井灾害预防和处理计划史广山电话：13703914065安全科学与工程学院21矿井灾害预防和处理计划引言：煤矿井下生产的复杂性和特殊性作业场所狭窄、处于地下深处；生产环节多：采煤、掘进、运输、通风、排水不安全隐患：水、火、瓦斯、矿尘、冒顶、冲击作业环境差：噪音、高温、潮湿、煤尘3发生事故的可能性和严重性2004年10月-2005年12月相继发生了6起百人以上煤矿特大恶性事故。5.030.030.040.4720.230.6850123456中国美国澳大利亚印度俄罗斯波兰2001-2003年，我国百万吨死亡率平均为5.03，是俄罗斯的12倍，印度的16倍，美国的182倍。原因：井下作业环境复杂+思想麻痹+管理松懈404年10月20日郑煤集团大平煤矿重大瓦斯爆炸事故，148人死亡；04年11月28日陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸，死亡166人；05年2月14日辽宁新矿业集团孙家湾煤矿瓦斯爆炸，死亡214人；05年3月19日山西朔州细水煤矿瓦斯爆炸，死亡72人；05年5月19日河北承德暖儿河煤矿瓦斯爆炸，死亡50人；05年7月2日山西忻州宁武县贾家堡煤矿瓦斯爆炸，死亡36人；05年7月11日新疆阜康市神龙煤矿瓦斯爆炸，死亡83人；05年8月7日广东梅州兴宁市大兴煤矿透水，死亡123人；05年10月3日河南省鹤壁二矿发生瓦斯爆炸事故，34人遇难；05年11月27日黑龙江七台河东风煤矿瓦斯爆炸事故，死亡173人；05年12月2日河南洛阳寺沟煤矿透水事故，死亡42人；05年12月7日，河北唐山市开平区刘官屯煤矿瓦斯爆炸事故，死亡108人。近1年多百人以上煤矿事故6起（建国共22起）5由于事故的严重性、危害性，有必要编制《预处计划》，周密计划和安排，防止和正确处理灾害。1.事故前，对矿井可能发生的灾害，制定并实施预防措施；2.事故中，按照计划有序的开展救援行动，防止事故扩大，或消除灾害。《预处计划》的重要性6本章主要讨论以下四个问题对编制《预处计划》的有关规定编制《预处计划》目的、意义作用和原则《预处计划》的内容要求和编制程序《预处计划》的审批与贯彻执行71.1有关规定⑴《矿山安全法》及“实施条例”的有关规定《矿山安全法》（1992）第30条：矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实。《矿山安全法》实施条例（1996）第40条：矿山企业应当每年编制矿山灾害预防和应急计划；在每季度末，应当根据实际情况对计划及时进行修改，制定相应的措施。8⑵《煤矿安全规程》的有关规定《煤矿安全规程》（2011）第9条规定：“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。”9⑶《中华人民共和国安全生产法》的其它有关规定《中华人民共和国安全生产法》（2002）第17条：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：…；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；…。”101.2编制“预处计划”的目的和原则1.2.1编制“预处计划”的目的编制“预处计划”的目的有两个：一是制定切实可行、行之有效的矿井生产过程中的各项安全技术措施，防止事故发生；11二是在矿井一旦发生事故时，根据预先制定的处理灾害的措施，能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇险遇难人员，达到将事故消灭在初期阶段，把事故损失减少到最低程度。12瓦斯突出防治的基本思路预计“打不赢”的对策“打不赢就跑”突出预兆、突出预警科学避灾“打不赢就不打”国外13预计“能打赢”的对策防治区域防治：区域预报、区域设防地质与分布工作面防治：“四位一体”（监测预警防突措施防治效果检验）防突措施：开采保护层双管齐下防突措施：抽采瓦斯釜底抽薪（战略措施）地面抽采、井下抽采、抽采技术改进14“没打赢”的对策抗灾应急自救系统灾变风流与继发瓦斯爆炸火源灾变风流、气源灾变风流灾变风流探测、避灾路线制定风门与瓦斯逆流15最可悲的是没预计陷于完全的被动2009年11月21日，新兴煤矿在三水平南二石门15号煤层探煤巷，爆破作业诱发瓦斯突出。突出的瓦斯逆流到二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限。卸载巷电机车架线并线夹接头产生电火花引起瓦斯爆炸，死108人，伤133人，直接损失5600万元。2009年龙煤鹤岗“11.21”新兴矿难，与2004年郑煤大平“10.20”矿难如出一辙。161.2.2编制“预处计划”的原则（1）坚持预防为主的原则；（2）坚持防治并重的原则；（3）坚持实事求是、慎重对待的原则；171.3“预处计划”的内容和编制程序预处计划的内容包括六大部分：1、矿井可能发生的各种重大灾害；2、预防各种重大灾害的措施；3、组织灾区人员撤离和自救的措施；4、处理各种重大灾害的措施；5、处理灾害所必须的技术资料；6、处理重大事故时有关人员的职责；181.3.1《预处计划》的内容要求（一）《预处计划》内容应包括：（1）根据矿井地质条件和自然因素，列举预兆:瓦斯喷出、煤与瓦斯突出自然发火地下水害冲击地压顶板大面积冒落19（2）根据潜在危险，提出预防措施预防措施：瓦斯爆炸、煤尘爆炸煤与瓦斯突出透水、火灾冲击地压、顶板大面积冒落潜在危险：矿井瓦斯涌出情况及规律煤尘爆炸的倾向性积水区域火灾可能性组织措施、技术措施必要的物质准备20（3）组织灾区人员自救、安全撤离、抢救措施：包括矿山救护队，一般人员和抢救人员的行动路线、方法和措施；井下人员避灾路线的确定；组织撤退的负责人；井下人员自救方法、设施和设备等；21（4）处理事故的指导原则和具体措施，以及为缩小事故范围、迅速而安全地消除事故危害所必须的工程、设备的数量、地点、使用方法和管理办法等；（5）处理事故的组织领导和有关单位、部门及其领导人的任务、职责、通知方法和顺序；22（6）有关处理各种事故必备的技术资料：1）矿井通风系统示意图通风网路图反风试验报告反风设备可靠性检查报告；2）矿井供电系统图和井下电话的安装地点；233）井下消防洒水、排水、注浆、充填、瓦斯抽放和压风等管路系统图；4）地面和井下消防材料库的位置及其所储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表；245）地面、井下对照图、图中应标明井口位置和标高、地面铁路、公路、钻孔、水井、水管、储水池以及其它存放可供处理事故的材料、设备和工具的地点。25（二）《预处计划》规定的预防措施中：执行各项安全措施的具体办法对职工进行安全技术教育的安排定期组织安全检查及时处理不安全因素经常检查预防措施落实情况预防事故发生所必须完成的安全技术措施工程增添设备和必备的检测仪器、仪表的数量、安装地点、管理办法和负责人26强调的两个问题：（1）确定矿井可能发生的重大灾害《预处计划》首先查明可能发生的重大灾害的种类、发生地点、波及范围以及出现的征兆。无论哪个煤矿都应考虑到的灾害：矿井外因（明火）火灾、瓦斯燃烧与爆炸、顶板和机电、提升运输、放炮等事故。特定矿井具体条件下，重点考虑的内容：瓦斯矿井：重点考虑瓦斯爆炸等瓦斯事故自燃矿井：重点考虑自燃火灾煤尘有爆炸性矿井：要考虑煤尘瓦斯煤炸事故煤与瓦斯突出矿井：要考虑煤与瓦斯突出和瓦斯爆炸灾害有水灾威胁矿井：要考虑矿井水灾灾害27（2）预防各种重大灾害的措施有针对性的分别提出预防灾害发生和限制灾害扩大的措施。还要提出：各种措施的技术设计、措施要求的工程项目、实施措施所需的设备和材料、实施措施所需的检查仪表、实施措施的负责人等。必须限期完成。须要定期检查预防措施的完成情况。28《预处计划》要考虑周密、内容具体、实施和可操作性强291）矿井存在的工作地点供风不足问题供风不足，瓦斯超限现象，是重大瓦斯事故的主要原因之一。解决的途径：“以风定产”通风系统优化，使通风能力生产能力匹配。30[例1]平顶山某矿“5·21”特大瓦斯爆炸事故教训平顶山某矿为煤与瓦斯突出矿井，1986年改扩建后生产能力1.80Mt/a。1995年产煤250万吨，通风能力不够，井下配风量严重不足，矿井通风系统复杂，通风管理混乱，工作面瓦斯频繁超限，违章指挥、违章作业严重。1995年11月矿安全办公会竟敢决定把瓦斯传感器示值下调0.2%～0.4%，造成长期超限冒险作业。1996年5月21日4时己二采区己15-22210准备工作面切眼贯通后通风部门还不知道，无人下井调风，机掘队随意调风。18时11分事故当班在进行扩帮作业时，瓦斯积聚，放炮引起瓦斯爆炸，该采区作业170人，死亡84人，受伤68人。312）全矿突然停电、停风问题矿井突然停电、停风，是重大灾害事故的隐患，这时往往会导致重大灾害事故的发生。[例2]平顶山某矿“9·7”重大高氮缺氧窒息事故1982年9月7日平顶山某矿戊8-179综采面正在安装，当时矿井为压入式通风，该采面下行通风，且为无煤柱开采。因主要通风机轴承发热，停风13min后，造成一起严重的高氮缺氧窒息事故，上区段采空区从小绞车窝涌出高氮气体，使工作面23人其中9人窒息死亡，14人经抢救得救。32[例3]义马某矿“1·25”特大瓦斯爆炸事故义马某矿属瓦斯矿井，1997年1月25日该矿11101综采工作面正在进行维修电焊作业，东风井突然停电（8min）停风，来电后，送电送风时发生瓦斯爆炸，造成该工作面的31人全部遇难。[例4]平顶山韩庄某矿“8.25”特大瓦斯爆炸事故1999年8月25日平顶山韩庄某矿，因欠电费供电局所属变电站拉闸，全矿停电10min，来电送风后（1min左右）井下发生瓦斯爆炸，死亡55人。333）开拓掘进时误穿煤层或没严格执行“四位一体”的防突措施（现在是两个四位一体）[例5]湖南郴州市栖凤渡煤矿（地方国有）湾塘井2001年10月26日15时43分，21采区轨道下山-100水平石门掘进时误穿煤层，引起大量煤与瓦斯突出，掘进头6人全部被困，下落不明，波及到21采区，一绞车司机死亡。四位一体防突措施：突出危险性预测、防治突出措施、效果检验、安全防护措施34[例6]2001年10月29日4时0分贵州林东矿务局龙凤煤矿（国有）主井西982大巷掘进头，放炮引起煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡。[例7]贵州省水城矿业（集团）公司木冲沟煤矿（1975年简易投产，年产90万吨，高瓦斯矿井，煤尘有爆炸性，有自然发火倾向），1983年3月20日，发生特大瓦斯煤尘爆炸事故，84人死亡，19人受伤。2000年9月27日又遭到重创，发生特大瓦斯煤尘爆炸事故，162人死亡，37人受伤。2003年2月24日再遭重创，又发生特大瓦斯爆炸事故，39人死亡，18人受伤。35（三）《预处计划》规定的组织灾区人员自救和安全撤离的措施，要符合下列要求：（1）采用最快速、最有效的传报技术和方法，通知和引导灾区人员和受威胁区域的人员迅速从灾区安全撤出；（2）明确规定发生各种事故后，必须撤出人员的区域和避灾路线当发生瓦斯爆炸或煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故时，所有井下工人都必须在本班班长（班长不在时，由有经验的老工人代理）的组织与带领下，撤到安全地点直至地面；当发生井下火灾、水灾、大面积顶板冒落等事故时，凡受到灾害威胁的所有地区的人员都必须在本班班长带领下撤出危险区域；36（3）创造必需的自救条件，每一下井人员必须随身携带自救器。自救器有效作用时间内不能安全撤出时，在适当地点设置专用硐室，硐室中设置备用自救器；煤与瓦斯突出危险掘进工作面，设置压风管路系统，以利用压缩空气做为自救的一项措施；不能撤出时，可利用硐室或独头巷道作为临时避难硐室。（4）防止灾害事故扩大的措施；（5）其它应急措施；（6）事故发生后，必须严格控制入井人数和准确统计留在井下的人数。37（四）《预处计划》应规定在发生各种灾害事故时的处理措施，并明确下列要求:（1）在井下发生火灾时：1）迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢救遇难人员。同时探明火区地点、范围和发火原因，并采取措施，防止火灾、瓦斯向有人员的巷道蔓延；2）切断火区电源；383）