XXXX公司安全生产事故应急综合预案 演练

安全生产事故应急综合预案XXX矿业发展有限公司二0一0年七月十七日-1-目录1总则……………………………………………………………………………41.1编制目的……………………………………………………………………41.2编制依据……………………………………………………………………41.3适用范围……………………………………………………………………41.4应急预案体系………………………………………………………………41.4.1综合预案…………………………………………………………………41.4.2专项预案…………………………………………………………………51.5应急工作原则………………………………………………………………52危险性分析……………………………………………………………………62.1公司概况……………………………………………………………………62.2矿区与邻近生产矿井概况…………………………………………………62.3危险源与风险分析…………………………………………………………62.3.1片帮冒顶事故……………………………………………………………72.3.2井下火灾事故……………………………………………………………72.3.3爆破事故………………………………………………………………72.3.4炮烟中毒事故…………………………………………………………82.3.5触电事故………………………………………………………………83组织机构及职责………………………………………………………………83.1应急组织体系………………………………………………………………83.2指挥机构及职责……………………………………………………………8-2-3.3指挥部组织各专业人员参与应急救援……………………………………114预防与预警……………………………………………………………………114.1危险源监控…………………………………………………………………114.2预警行动……………………………………………………………………124.3信息报告与处置……………………………………………………………124.3.1信息报告与通知…………………………………………………………124.3.2信息上报…………………………………………………………………124.3.3信息传递…………………………………………………………………135应急响应………………………………………………………………………135.1响应分级……………………………………………………………………135.2响应程序……………………………………………………………………135.2.1应急启动…………………………………………………………………135.2.2救援行动…………………………………………………………………145.2.3扩大应急…………………………………………………………………145.3应急结束……………………………………………………………………146信息发布………………………………………………………………………157后期处置………………………………………………………………………158保障措施………………………………………………………………………158.1通信与信息保障……………………………………………………………158.2应急队伍保障………………………………………………………………158.3应急物资装备保障…………………………………………………………168.4经费保障……………………………………………………………………169培训与演练……………………………………………………………………17-3-9.1培训…………………………………………………………………………179.2演练…………………………………………………………………………1710奖惩…………………………………………………………………………1710.1奖励………………………………………………………………………1710.2惩罚………………………………………………………………………1711附则…………………………………………………………………………1811.1术语和定义………………………………………………………………1811.2应急预案备案……………………………………………………………1911.3维护与更新………………………………………………………………1911.3.1维护……………………………………………………………………1911.3.2更新……………………………………………………………………1911.4制定与解释………………………………………………………………1911.5应急预案实施……………………………………………………………19附件1安全生产事故应急救援低限标准……………………………………21附件2安全生产事故应急救援高限标准……………………………………22附件3事故汇报及抢救程序图………………………………………………23附件4事故电话通知顺序……………………………………………………24附件5应急救援体系响应程序图……………………………………………25附件6应急通讯电话一览表…………………………………………………26附件7应急救援总指挥部成员通讯录………………………………………27附件8片帮冒顶事故应急专项预案…………………………………………28附件9井下火灾事故应急专项预案…………………………………………34附件10爆破事故应急专项预案……………………………………………43附件11炮烟中毒事故应急专项预案…………………………………………49附件12触电事故应急专项预案………………………………………………55-4-XXX矿业发展有限公司安全生产事故应急综合预案1总则1.1编制目的为切实加强和不断规范安全生产应急管理工作，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关要求，应对XXX公司范围内可能发生的事故或灾难，迅速、科学、有序、有效地开展应急救援行动，采取可靠措施，防止灾情和事态的进一步漫延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，结合XXX公司实际特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《重大事故应急体系建设》、《重大事故应急预案编制指南》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《重大事故应急救援体系及预案导论》等法律法规、导则。1.3适用范围本预案适用于XXX公司所辖范围内的各类事故。1.4应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述XXX公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为XXX公司应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，起到一-5-定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。XXX公司制定的专项预案有：1.4.2.1片帮冒顶事故应急专项预案；1.4.2.2井下火灾事故应急专项预案；1.4.2.3爆破事故应急专项预案；1.4.2.4炮烟中毒事故应急专项预案；1.4.2.5触电事故应急专项预案。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责。根据XXX公司与XXX签订的《关于合作开发XXX的协议》内容，在受委托单位XXX统一领导下，通讯、消防救护、安监、机运、生产、地质、地面等有关部室按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。1.5.3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预-6-报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5.5落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理人员紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。1.5.6保护环境优先。在实施救援过程中，应先对已被破坏的环境进行有效的控制，然后改善环境，使其达到安全化，不要因急于救援继续破坏原来的环境，从而造成新的事故的发生或增加救援难度。2危险性分析2.1公司概况XXX公司属XXX控股公司，位于xxxxx、境内，所属矿山为XXX铜矿，毗邻XXX。矿区属亚热带气候，是一个以傣族、彝族为主的多民族居住区。XXX铜矿矿床含铜金属储量11111万吨，平均品位0.39，其中铁的平均品位为19.51，伴生金、银、铁、硫等多种元素,开采价值较大。2.2矿区与邻近生产矿井概况XXX公司XXX铜矿与XXX毗邻，XXX铜矿的采、掘、供系统已经融入XXX的生产系统。XXX铜矿600水平入口与XXX无轨斜坡道相连，井下施工生产、管理模式与XXX一致，XXX600水平以下有隶属XXX的各中段水平，如470水平等。2.3危险源与风险分析2.3.1片帮冒顶事故-7-片帮冒顶事故是金属矿山井下重点防范的“六类事故”之一。片帮冒顶事故主要是在井下掘进、采矿等作业过程中发生，发生的原因主要有遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、违章指挥作业等。片帮冒顶类型：采矿工作面、掘进迎头、修复巷道冒顶。顶板发生冒顶事故会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产。矿井必须采取针对性措施，强化生产过程中的顶板管理。XXX公司矿区内顶板隐患特点:a）围岩被打开后，硫化严重，暴露于空气后渐不稳固，由于长时间的风化、侵蚀及大爆破的影响，容易发生垮落，造成片帮冒顶。b)事故易发生的区域、地点:采矿工作面、掘进迎头、修复巷道、地质构造带等地点。2.3.2井下火灾事故各巷道因不及时更换防爆性能差的设备出现失爆，可能引起火灾；井下采区变电所配电点，因管理不到位，电器失修，问题长期存在得不到解决也是可能发生火灾的重要隐患；井下使用的漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，如措施落实不力即有可能使电缆线路产生火花引起火灾；井下烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾等。2.3.3爆破事故XXX铜矿在施工作业时，在火工材料的运输、储存、使用的过程中，由于操作不当，未按要求站岗放哨、未按相关规范规程、制度操作的行为，或-8-者遇到其他不可预见的情况，极易发生爆破事故。2.3.4炮烟中毒事故XXX或XXX铜矿井下进行大爆破或一般掘进爆破后，由于未对作业面进行有效的通风，或者通风不到位，残留的一氧化碳、二氧化氮等有害有毒气体浓度过大，人员进入前未用仪器进行检测，或其他的原因，从而发生炮烟中毒事故。2.3.5触电事故在井下，用电设备设施较多，电线电缆也较多，由于管理不严或职工未按规范操作，极易发生触电事故。发生触电事故主要是人体触及裸露的带电导体或触及因绝缘损坏而带电的电气设备外壳，由电流对人体造成伤害事故。按照人体触及带电体与漏电设备的方式和电流通过人体的途径不同，触电事故可分为单相触电事故、两相触电事故或两线触电事故、跨步触电事故三种类型。3组织机构及