农村火灾预防

农村火灾预防授课人：中宁县消防大队培训目的：通过对农村火灾形势的分析，查找存在的问题，解读农村防火规范，普及消防安全知识，寻找解决农村火灾预防的方法，提高农村广大群众的防范火灾意识。培训课时：2个课时。农村火灾防范存在的问题火灾形势分析31农村火灾的特点3332培训提纲：加强农村火灾预防工作的措施34农村火灾预防常识352011年，全国共接报火灾125402起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18.8亿元，与2010年相比，分别下降5.4%、8.2%、8.3%和4.1%。3一、火灾形势分析全国农村发生火灾38469起，死亡349人，受伤154人，直接财产损失39301.3万元，与上年相比，分别下降0.6%、13.6%、11%和4.2%；其中，县城集镇发生火灾33400起，死亡369人，受伤200人，直接财产损失65260.8万元，与上年相比，起数和损失分别下降1.1%和0.6%，死亡和受伤人数分别上升5.7%和17%。由于县城集镇多数为城乡结合部、“城中村”和小型城镇，近年来出租屋、“三合一”、小作坊、小商店等大量增加，发生火灾后很容易造成人员伤亡，导致近年来县城集镇火灾伤亡明显增多。一、火灾形势分析2011年，全区共发生火灾3250起，死亡1人，受伤1人，直接财产损失225.05万元。同比去年，火灾起数下降了4.44%，亡人数下降了75%，伤人数与去年持平，直接财产损失下降了83.13%，火灾形势持续平稳。但农村火灾事故占到70以上，以固原市为例。一、火灾形势分析3一、火灾形势分析（一）从火灾发生的区域看：农村仍然是火灾的高发区，全年共发生火灾108起，占总起数的83%。农村108起其他12起城市10起9.2%7.6%83%区域发生火灾火灾形势分析3一、火灾形势分析（二）从火灾发生的场所看：露天框架、农业生产场所、住宅和物资仓储等为主要的火灾发生场所。火灾发生场所火灾形势分析34736435起8起46起56起露天框架住宅物资仓储一、火灾形势分析吸烟电器火灾生活用火不慎8起10起11起火灾发生原因分析火灾形势分析3（三）从火灾发生的原因看：小孩玩火、生活用火不慎、电气火灾、吸烟是主要原因。小孩玩火60起一、火灾形势分析农村吸烟引发火灾事故案例1万斤麦草夜间突起大火.2011年2月12日21时17分，原州区头营镇石羊村4队麦草发生火灾，原州中队出动扑救。到场后，三垛数量近1万3千斤麦草正在燃烧，处于猛烈燃烧阶段。由于草堆数量多、面积大，水很难从外边打入，火情得不到控制。立即组织当地村民协助官兵灭火，用近2个小时扑灭火灾。起火原因为行人吸烟乱扔烟头引发火灾。农村吸烟引发火灾事故案例2路人乱扔烟头引发火灾2012年1月25日下午，位于银川市西夏区南梁农场派出所后面一堆放的柴草发生火灾。到场后，只见堆放在院内的部分柴草已燃起熊熊大火，如果不及时阻止火势蔓延，势必会造成火烧连营的严重后果！指挥员立即下令，出一支直流水枪对着火部位进行扑救，防止火势向其它方向蔓延。火灾扑灭后，据知情人讲：因为柴草靠近路边，路人乱扔烟头引起的。3农村电气引发火灾事故案例1线路老化引发火灾2011年4月25日凌晨，银川市西夏区芦花乡平伏桥队一废弃房屋突然起火。到场后，起火房屋为砖木结构，因房屋已经废弃，所以房屋内早已无人居住，房屋内也没有易燃易爆等危险物品，着火物质为才草帘等大量废弃杂物。经过消防官兵近半个小时的奋勇扑救，扑灭了火灾。经调查，该火灾是因电气线路老化，短路引起火灾事故。农村电气引发火灾事故案例22011年10月16日13时30分，原州区东关村三号楼一单元五楼发生火灾，原州中队进行扑救。到场后发现该房屋内浓烟滚滚，侦察火点，切断电源，排烟扑救，10分钟后火灾扑灭。起火原因为电热毯使用后未及时断电引起火灾。3农村生活用火不慎引发火灾事故案例12011年4月28日23时07分，原州区清河镇沙窝村3组一房屋发生火灾。原州区中队到场后，该房屋顶已被烧塌，但着火点是紧挨着居民房，房梁有明显火星，在利用直流将死将存留的火星打灭。40分钟后扑灭了火灾。通过对房主的询问得知：因房主在烧炕时大意，不慎将火苗散落到了房中储存的木材上，且没有及时发现而引起房子起火。农村生活用火不慎引发火灾事故案例22012年4月13日16时01分，石嘴山市燕子墩乡4队一村民烧荒时，不慎将邻家养牛棚引燃，火势迅速蔓延，4头牛被烧成焦炭。红果子中队接到报警后，迅速出动1辆消防车7名消防官兵赶赴现场救援。据了解，当日陈老汉在田里焚烧残留的玉米秸秆和野草，由于风大，将火星刮向邻居家不到50米远的牛棚，从而引发大火。3农村小孩玩火引发火灾事故案例1男孩点燃邻居养殖场“烤全羊”2012年4月18日16时58分，吴忠青铜峡市小坝镇新林一队发生火灾。青铜峡市消防中队到场扑救，到达火场后，发现养殖旁的大垛柴草着火，养殖场内有大量羊只，严重威胁羊群的生命安全。经过20分钟扑救，彻底将大火扑灭。经了解，该火灾是母子之间一句玩笑话引发。儿子对妈妈说“妈妈，我想吃羊肉。”妈妈说“你去把羊烤了吃吧！”。随后，儿子乘妈妈不在家，就把邻居家养殖场内的柴草点着了。v农村小孩玩火引发火灾事故案例22011年4月30日13时33分，泾源县香水镇城关村8队一麦草发生火灾。泾源中队到场后，3堆草垛起火，正处于猛烈燃烧阶段，浓烟滚滚。中队用水枪对火势进行控制，先将明火扑灭，待明火熄灭后，再组织村民将草垛翻开，将草垛全部打湿以免发生复燃。经调查此次火灾是因为着火户的孙子（5岁）玩火引起的。vv3二、农村消防工作存在的主要问题消防机制不健全。消防基础设施缺乏。建筑耐火等级低，火灾隐患多。村民消防安全意识淡薄。消防监督力量严重不足。灭火力量薄弱。（一）消防工作机制不健全农村消防基层组织不健全，农村消防安全管理机制没未形成，消防安全管理职责未落实。（二）消防基础设施缺乏全区60%的乡镇未编制消防规划，80%自然村基本没有消防经费投入,消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱，缺乏基本的消防器材。（三）建筑耐火等级低，火灾隐患多农村建筑多为砖木、砖混等结构，耐火等级低，缺乏消防安全整体规划，易燃建筑房屋密集，建筑防火间距小，加之水源缺乏、交通不便，燃料结构不合理，柴草垛多，一旦发生火灾容易“火烧连营”。（四）村民消防安全意识淡薄农民受教育程度普遍偏低，接受消防知识宣传教育少，生活用火习惯不安全，防火安全意识淡漠，自防自救能力弱。（五）消防监督力量严重不足公安现役消防监督重心在城市，乡镇一级消防工作管理薄弱。基层派出所警力有限，消防分级管理往往停留在一般部署上，很难落到实处。（六）灭火力量薄弱一方面，县城内的公安消防队远水不解近渴；另一方面，全国90%的乡镇没有专业灭火救援力量，农村火灾常常是“烧完为止”，很多小火因扑救不及时酿成重大、特大火灾事故。3三、农村火灾的特点火灾发生机率高，火势难控制极易造成物毁人亡生活用火不慎引发火灾比重大易造成“火烧连营”（一）火灾发生机率高，难控制农村建筑简陋，易燃和可燃物较多，稍有不慎就会发生火灾。（二）极易造成物毁人亡农村经济基础差，建筑及家产等级低，一般情况下不容易造成巨大的经济损失，但极易造成人员伤亡。（三）生活用火不慎引发火灾比重大从全省的火灾情况看，在用火不慎引发的火灾中，农村占70％以上；生活用火不慎引发火灾主要表现在5个方面。。（四）易造成“火烧连营”农村可燃易燃物多，且堆积在一起，如麦草、柴草等，一旦发生火灾，易造成“火烧连营”3加强农村消防基础设施建设，优化农村消防安全环境发展多种形式消防队伍，夯实队伍建设基础加强消防宣传培训，提高农村群众消防安全素质发挥公安派出所消防监督职能，延伸消防监督触角建立健全农村消防管理组织机构，完善农村消防工作制度3建立健全农村消防管理组织机构，完善农村消防工作机制，全面落实农村消防工作责任。•建立组织机构。①极推动县级人民政府，建立消防安全领导委员会，委员会成员由综治、发改、财政、建设、农业、民政、公安等部门人员组成。乡镇政府要成立消防安全领导组织。②村民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作。③分散村落要实行消防安全多户联防制度，轮流值班，开展消防安全提示和检查。•建立工作制度。建立和落实消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等一系列行之有效的制度，并通过层层签订消防安全责任书的形式，推动农村消防安全责任制的落实。•落实考评制度。各乡镇政府要将消防管理工作纳入社会治安综合治理中，与社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、同考核。建立经费保障机制。农村消防工作所需经费列入财政预算，建立和完善农村消防工作经费保障机制。制定优惠政策，鼓励社会和企业单位捐助农村消防公益事业，多渠道增加消防经费投入。3加强农村消防基础设施建设，优化村民的消防安全环境。•消防安全布局。村镇消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，对村镇的生活居住区、人员密集场所、生产储存场所、易燃易爆物品场所进行合理布局，分区建设。•消防车通道。村庄消防车通道要结合乡村道路统一规划，综合建设。•消防水源。消防水源要和村镇生产、人畜饮水工程统一规划，综合建设。•加强消防规划编制与审批。村镇消防规划要报县级规划行政主管部门和县级公安消机构评审审批。村镇工业企业建设、人员密集场所建设工程，要报公安消防机构审查批准和竣工验收。3发展多种形式消防队伍，夯实队伍建设基础。在经济发达的重点镇、中心镇，要组建主要依靠县（市）财政和乡镇财力保障的地方专职消防队，并根据消防站建站标准配备灭火救援器材装备；在经济条件相对落后的乡镇，要依托现有的治安、联防等队伍，大力发展一专多能、低耗高效的兼职消防队，并配备相应的消防车、破拆工具等必要的器材装备；在有治安巡防队的村庄，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并配备手抬机动泵等必要的灭火装备；在没有治安巡防队的村庄要建立群众参加的志愿消防队；分散居住的自然村，可以根据地域情况将农户划组，建立农民志愿消防队。配备必要的消防器材，使其承担扑救初起火灾的职能。3加强消防宣传培训，提高农村群众消防安全素质。•开展有针对性的宣传教育。•加强对农民工的培训。•落实《社会消防安全教育培训规定》。•落实《全民消防安全宣传教育纲要》。3发挥公安派出所的消防监督职能，延伸消防监督触角，加大火灾隐患查改力度，抓好火灾整体防控。•发挥基层公安派出所的职能优势，是抓好农村消防工作的重要环节。•督促村委会落实消防安全管理职责。•开展专项治理,消除火灾隐患。•开展有针对性的监督检查,抓好火灾防控。3固原市经验12月28日，固原市西吉县兴隆镇公易村回族老人陈志明家热闹非凡，众村民与公易小学五年级的70名学生聚精会神地聆听老人讲解消防、自救知识。当日，宁夏首个农村家庭防火义务消防宣传点授牌仪式在陈志明家举行，西吉县委、政府和固原市消防支队为宣传点赠送了500份消防宣传册，18具灭火器及各类消防宣传挂图。石嘴山平罗县经验11月3日，自治区人民政府在平罗县隆重召开全区农村消防工作现场会。实地参观了平罗县黄渠桥镇派出所和渠口乡渠口村消防工作试点建设，观看了平罗县乡镇消防队消防技能表演，听取了平罗县政府关于农村消防工作的经验介绍，自治区人民政府还向平罗县11个乡镇义务消防队配发了消防车辆装备。固原市隆德县经验隆德县按照“警力有限、民力无穷”的思想理念，将防火工作和治安工作有机结合。目前，全县已经完成了118个行政村一村一图地理信息及“十户联防”示意图的绘制工作。通过全面的推广实施，基本实现了“一户着火、九户来帮，家家共防火、群防又群治”的防火局面。3五、农村火灾预防和逃生自救常识如何正确报火警农村火灾预防知识农村防火十不准火灾逃生自救十二诀不同场所火灾逃生方法学习消防守护平安改变农村消防安全滞后的局面，是一个长期的历史过程。必须借助构筑社会消防安全“防火墙”工程这一有利契机，夯实农村火灾防控“四个基础”，着力建立和完善推进农村消防工作的长效机制，实现农村消防安全责任体系完善，农村消防安全条件得到根本性改善，群众消防安全意识和自防自