城镇地下管线普查工程招标文件

1进贤县城镇地下管线普查工程招标文件赣建进招字［2015］第号招标人：进贤县市政管理所法定代表人：万建站联系人：电话：[phone]编制时间：二○一五年二月2总目录第一章：前附表、投标须知第二章：主要合同协议条款第三章：投标文件格式第四章：评标办法3第一章：前附表、投标须知项目名称进贤县城镇地下管线普查工程普查地点进贤县城市规划区工程立项批准文件进府办抄字【2015】3号工程总投资/本项目投资以投标单价按实结算招标内容1.进贤县城市规划区内埋设于地下的给水、排水（雨水、污水、雨污合流）、燃气、电力（高压、低压、路灯、交通设施线）、通信电缆（电信、移动、联通、铁通、国防光缆、广电网络）等方面地下管线的普查；2.地下管线普查信息管理系统软件（含管线数据录入）。质量要求达到现行的国家行业标准《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61-2003)；工期要求工期100日历天投标单位资质等级要求测绘乙级及以上资质（专业范围必须包含地下管线测量）投标保证金贰万元整招标文件获取时间2015年3月日地点进贤县公共资源交易中心现场踏勘时间不组织地点自行前往招标答疑会时间书面答疑地点投标人于收到招标文件后3日内将有关疑问发送至招标代理电子信箱[e-mail]，逾期不答，答疑纪要将于投标截止时间前3日发送所有投标单位提交的邮箱，投标人自行查看。投标文件份数投标文件正本一份，副本三份投标文件递交受理位单进贤县市政工程管理所地点进贤县公共资源交易中心投标截止时间2015年3月20日（上、下午）09时30分开标会时间2015年3月20日（上、下午）09时30分地点进贤县公共资源交易中心资金来源财政拨款资金到位情况已到位4一、总则1.项目概况1.1项目名称：进贤县城镇地下管线普查工程。1.2建设地点：进贤县城市规划区。1.3项目规模：各种管线总长度约2300公里。2.项目招标内容及范围：2.1招标范围：进贤县县城2.2招标内容：进贤县城镇地下各种管线普查。2.2.1进贤县城市规划区内埋设于地下的给水、排水（雨水、污水、雨污合流）、燃气、电力（高压、低压、路灯、交通设施线）、通讯电缆（电信、移动、联通、铁通、国防光缆、广电网络）等方面地下管线的普查，并负责将普查得出的数据成果录入中标单位提供的软件系统中。3.招标方式：本项目按照《中华人民共和国招标投标法》和进贤县政府投资项目管理的有关规定，已办理招标申请，经政府有关部门批准，采用公开招标方式进行招标。并得到进贤县建设工程招标投标管理办公室（以下简称招标办）的监督和备案。4.参加投标的投标人资格条件：4.1本项目采用资格后审方式对投标人资格进行审查。4.2参加投标的投标人必须具有独立法人资格和资质等级要求。4.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料原件：（1）企业营业执照或事业单位法人证书；（2）资质证书；（3）法定代表人证书及本人身份证（或法定代表人委托书、委托人身份证；5（4）项目负责人具有副高级及以上专业技术职称证书（测绘或测量专业）；（5）企业业绩[自2013年1月1日以来承担过县级或市区城市地下管线普查业绩（委托合同及中标通知书）]；（6）投标保证金银行进账单凭证（以银行进账单为准）。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。（管理部门换证情况除外,但须管理部门出具书面证明）5.资金来源项目资金来源为：财政拨款。6.对招标文件的响应投标单位应对招标文件的全部内容予以确认，若有异议，则应在招标答疑会开始时间前24小时以书面形式提出意见。7.投标费用投标单位应承担其投标文件的编制与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。8.投标保证金8.1投标人必须在2015年3月20日09时之前将投标保证金贰万元按要求转入招标人指定的账户（下面任意账户之一）。投标保证金必须从投标企业基本账户转入。a、开户银行：江西省进贤县农村信用合作联社(营业部)开户名称：进贤县公共资源交易中心收款帐户：103797500000001779b、开户银行：中国银行江西省分行进贤支行开户名称：进贤县建筑投标招标办公室收款帐户：193219192955转账时需注明“进贤县地下管线普查工程投标保证金”（未注明工程名称的后果6自负）。8.2对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，将视为不响应招标而作无效标处理。8.3未中标的投标单位的投标保证金将在公示中标单位后7天内退还（无息）。8.4中标单位的投标保证金，在按要求提交合同履约保证担保并签署合同协议后7天内退还（无息）。8.5如投标单位有下列情况之一，将被没收投标保证金：8.5.1投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；8.5.2中标单位未能在规定期限内提交合同履约担保或签署合同协议；8.5.3投标单位在投标过程中以不正当手段谋取中标的。9.现场踏勘与招标答疑会9.1招标人不组织现场踏勘，投标人自行踏勘，踏勘现场所发生的费用及人身安全由投标人自己承担。9.2、招标人不组织召开答疑会，采用网络答疑，详见前附表。9.3、投标人提出的与投标有关的任何问题按招标文件前附表规定形式递交。二、招标文件11.招标文件的组成11.1招标文件包括：（1）投标须知；（2）主要合同协议条款；（3）投标文件主要格式；（4）招标单位在招标期间发出的补遗书和其他正式有效文件；（5）评标办法；（6）其他文件等。12.投标要求12.1本招标文件是招标和投标的有效依据，也是中标后签订项目探测合同的主要依据，对招投标双方具有同等约束力。712.2投标单位应认真审阅招标文件的所有内容，如果投标单位的投标文件不能满足本招标文件的实质要求或逾期送达，按无效标书处理，责任由投标单位自负。13.招标文件的修改13.1招标文件修改在投标截止时间前5日内以补充通知的形式告知所有有效投标人。13.2补充通知将报分管监督的招标办备案。14.招标文件的澄清投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，投标人应按招标文件前附表规定形式递交。招标单位将前附表规定形式解释、澄清。三、投标文件15.投标文件的组成15.1投标单位必须认真组建探测机构，针对本项目制订探测大纲，明确各级职责范围，并作为投标文件的组成部分。15.2投标单位的投标文件应包括商务标、技术标、资格标。15.2.1商务标包括：（1）法定代表人身份证明书；（2）授权委托书；（3）投标书；（4）工程报价表；15.2.2资信及技术标包括：（1）管线探测技术方案；①.工程概况，执行技术标准，地下管线探测以及数据整合方案；②.不同管线数据采集方法，数据处理，保密措施，移交方法；③.项目重点难点等关键技术解决方案；8④.探测总进度及单项进度安排；⑤.探测现场的探测质量及安全文明保证措施；⑥.探测数据质量管理措施；⑦.人力资源配置方案；⑧.仪器设备配置方案；⑨.探测过程中交通组织方案；⑩.管线探测技术成果应满足信息系统建设的格式；（2）服务承诺（3）合理化建议15.2.3资信证明材料包括；（1）资格证明材料：①企业营业执照或事业单位法人证书；②资质证书；③法定代表人证书及本人身份证（或法定代表人委托书及委托人身份证）；④项目负责人副高级及以上专业技术职称证书（测绘或测量专业）；⑤企业业绩[自2013年1月1日以来承担过县级或市区城市地下管线普查业绩（委托合同及中标通知书）；⑥投标保证金银行进账单。以上均为复印件（盖单位公章）。（2）公司资格证书复印件（盖单位公章）。（3）参与本项目专业人员情况相关复印件（盖单位公章）。（4）投标人认为有必要提交的其他资料。16.投标文件的格式要求投标单位必须使用招标文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。917.招标控制价、投标报价17.1招标控制价的确定：本工程地下管线普查按管线种类总长度暂定2300公里，投标人管线普查报价以单价1300（含）元/公里至1500（含）元/公里报价，地下管线系统管理软件按25（含）万元/套至45（含）万元/套报价（含管线数据录入），结算以实际普查探测长度为准（此报价包括普查过程需采取对（人身安全、公共设施）技术保护措施费用及普查得出的数据成果录入中标单位提供的软件信息系统中等其它一切费用）。17.2投标报价：按招标人提供的工程报价表、附件一及其他相关要求报价。17.3管线普查单价包含为完成本项目所花费的机械使用费、人工费、材料费等一切直接费，还包括现场经费、间接费、利润、规费、税金等一切税费。18.投标文件的份数、签署和包装18.1投标单位按招标文件的规定，提供完整的投标文件正本一份和副本三份，并明确标明：“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。正本和副本合并密封包装。投标文件的全部资信及技术标和全部商务标分别密封在两个不同的包封中，并正确标明“资信及技术标”或“商务标”。18.2投标文件采用中文编制，正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。包装应密封完好，标明招标项目名称、招标单位名称、招标编号、投标单位的名称和投标日期，并在投标文件的封面、封口骑缝处加盖投标单位的公章和法定代表人印鉴。18.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位的指示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误，但修改处应加盖投标单位的公章及法定代表人印鉴。19.投标文件递交19.1投标单位递交投标文件按前附表规定的日期、时间和地点。19.2逾期递交的投标文件按无效标处理。10四、开标20.开标20.1在所有投标单位法定代表人或其委托的代理人在场的情况下，招标单位将于前附表第9项规定的时间和地点举行开标会议。并按规定提交15.2.3款要求须出示的证书、证件、材料原件。开标前未提交上述资料的，作为不响应招标文件要求，将被拒绝投标。20.2开标会议在进贤县招标办及县发改委的监督下，由招标单位组织并邀请有关人员参加。20.3投标单位法定代表人或其委托的代理人未准时参加开标会议，及未及时提交要求的，视为自动放弃投标。20.4分别开启技术标和资信标、商务标，然后进行评标汇总。21.投标文件有下列情况之一者将视为无效标，不予评审：21.1投标文件文本未按规定标志、密封；21.2未盖投标单位公章或未盖法定代表人印鉴；21.3未按本招标文件规定格式填写、内容不全或模糊不清；21.4投标文件擅自改变招标文件提供的内容或格式，致使招标文件的原意发生改变；21.5投标截止时间后送达的投标文件；21.6投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效；21.7投标文件中有两个或两个以上不同的报价，未声明哪一个有效；21.8投标单位未按招标文件规定要求提交投标保证金。五、评标、定标22.评标、定标1122.1评标委员会由技术类专家2人、经济类专家2人（招标人在县级专家库中随机抽取）、业主方代表1人，共5人组成评标委员会。评标委员会首先按本招标文件4.3款要求对投标人进行资格审查，资格审查通过的单位，根据投标及评标办法等逐项予以打分，并写出评标报告，将评标结果报招标单位，由招标单位定标，确定中标单位，并将定标结果报进贤县招标办备案。23.评标办法23.1本次评标采用综合评估法，总分计100分，分为三部分：第一部分为技术标评分（30分）；第二部分为资信标评分（50分）；第三部分为商务标评分（20分），详见第四章。六、授予合同24.授予合同24.1中标通知书的签发。24.1.1确定中标单位并公示3天后，经监管部门同意，由招标单位向中标单位签发“中标通知书”。中标通知书将成为合同组成部分。24.1.2中标公示期间，如有单位对中标结果有投诉或异议的，进贤县招标办应予以受理，并责成招标单位做出相应答复。经查，招标投标过程中如确实存在通过不正当行为中标的，中标结果无效，应重新组织招标。24.2合同签订中标单位收到中标通知书后，于7天内与招标单位根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规规定，依据招标文件签订探测合同，并报进贤县