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建设工程施工招标招标文件东营市建设工程招标投标办公室监制建设工程施工招标文件招标编号：工程名称：招标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日目录一、投标须知前附表二、投标须知三、无效投标文件的认定四、招标文件五、工程量、预算价及投标报价编制六、投标文件七、开标八、评标、定标九、合同十、合同主要条款十一、招标人责任十二、中标人责任-1-十三、招标投标质疑及投诉处理规定第一章投标须知前附表序号内容说明与要求1内容规定本表为投标须知的主要内容，请投标人注意2工程名称3建设地点4建设规模5承包方式6质量标准7招标范围8工期要求200年月日开工，200年月日竣工，施工总工期：日历天9资金来源10投标人资质等级11资格审查方式-2-续表序号内容说明与要求12投标有效期为：60日历天（从投标截止之日算起）13招标文件发售招标文件工本费收取依据及标准：根据鲁价费发[2003]64号文件规定，招标文件工本费每份人民币150元整（售后不退）。发售时间及地点：招标代理机构工作人员于2006年月日至2006年月日（*不少于5天）在市有形建筑市场一楼大厅发售招标文件。14投标保证金15踏勘现场16投标答疑会17投标文件份数18投标文件递交时间及地点19开标20评标标准及定标办法-3-第二章投标须知一、工程名称：东营市**局综合办公楼工程。本工程招标人为东营市**局，招标代理单位为东营市**招标代理公司。二、建设地点：该工程建于**。三、建设规模及工程类别：四、招标范围：招标范围为设计施工蓝图内的**工程。五、资金来源：六、资金到位情况：资金到位**％。七、现场条件：施工现场已平整；施工用水已通，距施工现场×米；施工用电已通，距施工现场×米；临时道路已通至施工现场。八、质量要求：符合（工程施工质量验收）标准。质量仲裁部门东营市建设工程质量监督站。九、安全要求：安全标准执行国家建筑施工安全检查标准及安全技术规范，达到合格标准，安全仲裁部门为东营市建设工程施工安全监督站。十、工期要求：2006年月日开工，2006年月日竣工，总日历天数天。十一、招标甩项：十二、承包方式：十三、投标费用：投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。十四、踏勘现场1、招标人将按前附表第15项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；2、踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；3、招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投-4-标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；4、投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其有关人员承担有关的责任。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；5、如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。十五、总包及分包规定：该工程不允许转包、擅自分包。如确需分包施工的，必须由招标人进行考察，经同意方可分包。中标人和分包施工单位就分包工程对招标人承担连带责任。十六、招标人发现中标人进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消中标人施工资格。中标人除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报请建设行政主管部门予以查处。十七、合格的投标申请人：（一）招标人对报名的投标人按照以下条件进行资格审查，符合条件的为合格的投标申请人。1、投标申请人的法人资格、资质有效，符合注册经营范围；2、投标申请人的资质等级、拟投标项目经理（建造师）资质等级符合要求；3、投标申请人、拟投标项目经理（建造师）没有被建设行政主管部门限制参加投标活动；4、投标申请人及拟投标项目经理（建造师）取得2006年度东营市建设行政主管部门年度备案等级手续；5、拟投标项目经理（建造师）资质证书没有被投标押证；6、投标申请人、拟投标项目经理（建造师）没有其他违法行为被限制投标；7、建筑施工安全生产许可证有效、项目经理（建造师）的安全合格证书有效。招标人出具对投标申请人的资格审查报告报招标管理机构备案。（二）投标人所报项目经理（建造师）出现以下情况之一的，投标人的投标文件按废标处理：1、项目经理（建造师）资质证书正被押证（若实行押证制度的）；2、项目经理（建造师）承担的工程虽已完工但没有向当地招标管理机构办理备案手续的（若实行押证制度的）；-5-3、投标的项目经理（建造师）在开标时与招标人资格审查不一致的；4、项目经理（建造师）没有在2006年度东营市建筑业企业备案登记表上备案的；5、项目经理（建造师）工作单位（以证书上为准）变更没有同时出具原单位出具的解聘书、现单位出具的聘书发证机关出具的工作单位变更证明等。第三章无效投标文件的认定一、开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格：1、投标人法定代表人或其授权委托人及项目经理（建造师）未按时参加开标会议；2、投标文件未能于投标截止时间前递交至指定地点；3、商务标书的密封袋、技术标书的密封袋无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）和加盖单位公章的；4、没有按照招标文件的要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；5、不符合本招标文件第二章十四条规定的；6、开标现场招标监督人员对投标人资格审查时投标人提供的证件不符合要求的（见第七章）。二、开启标书后，经确认有下列情况之一的为无效投标文件：1、投标文件未经投标人法定代表人或法定代表人委托代理人签字或盖章（技术标除外）且未加盖投标人法人章（技术标除外）；2、投标报价超出确定的投标报价有效范围的；3、投标文件明显不符合招标文件规定的工期、质量标准或其它实质性要求；4、组成联合体投标的投标人未附《联合体各方共同投标协议书》；5、投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清；6、技术标书编制不符合第六章技术标书编制要求的；7、不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串通投标行为；8、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假资料；9、投标人拒绝对细微偏差作出补正；-6-10、投标文件中的其它重大偏差。三、招标人（招标代理机构）或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。四、经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。第四章招标文件一、招标文件解释及澄清：招标文件解释权归招标人。投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前至少提前3天（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。二、如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。三、招标答疑：1、招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人、勘察单位、设计单位、预算编制单位澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。2、投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应于招标文件中确定的时间及地点出席答疑会议，不参加答疑会议的视为没有疑义及其它问题。3、招标人要在答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文件的组成部分。4、答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改，招标人将以补充通知的方式发出。-7-5、招标人根据招标文件规定的时间、地点组织招标答疑，并将答疑中涉及的有关问题进行系统答复和书面汇总并分送给所有投标人。6、招标答疑中将明确的问题：（1）对施工图纸中做法及尺寸标注不明确的地方，将统一确定；各投标人对招标人提供的工程量或材料用量等有异议的，进行核实；（2）根据招标工程技术难度，实际发生而必须采取的有关技术措施；（3）对施工图纸及有关其它问题的说明。四、招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。五、招标文件修改1、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等方式修改招标文件。2、补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。3、鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定延长投标截止时间。4、招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。六、书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前5天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用，发出的同时报招标管理机构备案审核。第五章工程量、预算价编制及投标报价编制说明一、工程量及工程预算价格编制：工程量及工程预算价（或标底）由招标人委托具有工程造价咨询资质的单位编制，并加盖造价工程师章-8-和单位公章。二、明确工程量。计算工程预算价。依据工程设计图纸，东营市××局委托中介机构计算工程量。三、定额执行：房屋建筑：《山东省建安工程消耗量定额东营市价目表》及相关政策规定。市政基础设施：《山东省市政工程消耗量定额》及相关政策规定。园林绿化工程：《山东省园林绿化工程消耗量定额》及相关政策规定。四、材料采购：1、本项工程的材料由中标人负责采购，按设计要求的品种、规格、型号供应到施工现场；提供的材料等必须符合设计要求和国家规定的技术标准，并附有出厂合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对材料和构配件等，施工企业必须按规定报有关法定部门检验，不合格的不得使用。因施工企业把关不严，造成工程损失的，须承担赔偿及违约责任。2、建筑材料、建筑构配件和设备由中标人采购的，招标人不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。五、投标人结合市场情况，自主确定工程投标报价。各投标人应执行山东省建设行政主管部门制定的工程定额、取费标准及东营市建设行政主管部门有关工程造价的规定，结合本企业的技术力量、管理水平、经济效益等因素，计算工程预算价并确定工程投标报价，投标人在确定工程投标报价时，不得弄虚作假，以低于成本报价，骗取中标。第六章投标文件一、投标文件的编制投标文件由商务部分、业绩部分、技术部分组成。二、商务部分1、商务标书内容如下：（1）投标人法人营业执照复印件（2）投标人资质证书副本复印件-9-（3）法定代表人资格证明书（4）法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件（5）承包内容及工程投标报价（6）工料分析表（7）承诺计划开竣工日期及质量等级（8）拟派驻施工现场的主要管理人员名单及安排计划（9）对招标文件其它条款的答复2、商务标书一式5份，正本1份，副本4份。投标人在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。3、商务标书正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字或盖章并加盖投标人法人章。4、商务标书外密封袋上须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字或盖章并加盖投标人法人章。三、业绩部分投标人将评分标准中第4、5、6条中要求的证件、资料装入密封袋内。密封袋上须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字或盖章并加盖投标人