贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》情况的自查报告

1贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》情况的自查报告2010年8月，中央印发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对普通高等学校党的工作的新要求，吸收了近年来普通高等学校党的建设的新经验，是普通高等学校党的工作必须遵循的基本规章。新《条例》颁布以来，我院党委始终坚持以《条例》为指导，理清思想、积极探索，坚持服务中心、建设队伍这条主线，紧紧围绕学院工作大局，全面推进学院党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高学院党的工作科学化水平。现将《条例》贯彻落实情况汇报如下：一、统筹规划，稳步推进，加强贯彻落实《条例》工作的组织领导根据《中共中央关于印发〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的通知》（中发[2010]15号）精神，成立了学院贯彻落实《条例》工作领导小组，负责全院贯彻落实《条例》的领导工作。工作领导小组下设办公室，负责具体组织指导学院各党总支、直属支部的贯彻落实《条例》工作，制订了《xx职业技术学院贯彻落实〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉实施方案》。二、贯彻落实《条例》的主要做法及成效（一）坚持党委集体领导，切实贯彻民主集中制1.坚持民主集中制原则学院始终坚持贯彻民主集中制的原则，实行党委领导下的校长负责制，实施党委集体领导和个人分工负责相结合的领导体制。学院领导班子现由5人组成，其中党委书记1人，党委副书记、院长1人，2副院长3人（其中一位兼纪委书记，一位兼工会主席）。班子成员勤政廉洁，理论水平高、政治素质好、业务能力强；具有副高职称4人。院领导班子成员分工明确，形成了既各司其责又相互支持工作，密切配合的工作局面。多年来，院党委集体研究工作和问题时，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，始终坚持“少数服从多数、个人服从集体、部门利益服从全局利益”的原则，对涉及学院全局的重大决策、涉及广大教职工切身利益的重点事项，院党委在充分征求各方面意见的基础上进行认真研究，经职代会审议通过后再行实施。2.不断完善工作制度学院制定了《中共xx职业技术学院委员会工作制度》、《中共xx职业技术学院委员会关于认真贯彻执行民主集中制的若干规定》、《重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用的实施办法（试行）》等规章制度，确保了集体领导与个人分工负责相结合、党委发挥领导核心作用的工作机制，通过建立健全并认真执行党委会议、行政会议的议事规则和决策程序，正确处理好了党委和行政的关系、民主与集中的关系。3.加强民主监督管理院党委、行政坚持依法治校，不断完善党内政治生活和行政管理的各项制度。对干部任免、人事安排以及教学、科研、行政管理等工作和大额度资金使用等重大问题，都做出了相应的民主监督管理规定。一是坚持由分管部门在深入调查研究的基础上提出思路和方案，党委集体研究决定；二是坚持重大决策、重要举措等的前期公示制度，做到公开、公平、公正；三是坚持重大事项向群众通报，对涉及学院改革发展和教职工切身利益的重大问题，提交职代会讨论、审议，充分发挥职代会的民主监督作用；四是设置“书记·院长信箱”，疏通了联系群众的渠道；五是纪检监察对群众反映的情况及时进行调查核3实，对各项重大开支进行认真审计，财务部门严格按财务制度审核经费使用。（二）扎实推进基层党组织建设，构筑坚强的基层政治核心和战斗堡垒1.党委重视，机制健全（1）建立完善基层党组织。院党委高度重视党总支、党支部建设，结合我院实际，专题研究部署，合理设置基层党组织。先后成立了3个党总支、6个直属党支部，分别是资源工程系党总支、信息工程系党总支、经贸社科系党总支、思政党支部、教务党支部、机关党支部、后勤党支部、离退休党支部和老干所党支部。每个基层党组织都有固定的活动场所，院党委安排专项资金，确保教师党员每人每年200元、学生党员每人每年100元的党员活动经费的落实。（2）实施基层党组织目标管理责任制。院党委建立了一年一次对基层党组织进行目标管理考核、评选与表彰先进基层党组织和优秀共产党员的制度，对各党总支及直属支部认真进行目标管理考核和民主评议党员。（3）建立党委成员联系总支、支部工作制度。加强对系党总支及直属支部的领导和指导，领导深入基层掌握党总支工作情况，了解党员思想状况，及时将基层组织建设中出现的问题带到院党委，进行研究解决，并及时将党的各项工作任务传达和落实到各党总支和各党支部，保证了基层党组织的建设和发展，充分调动了系党总支和直属党支部的工作积极性和主动性。2.组织健全，工作规范（1）总支、支部组织健全。随着学院规模的扩大和党员队伍的发展，院党委对系党总支及时进行了调整和完善，党总支书记和系主任由一人担任，配置党总支部副书记一名，保证了党建工作落实到位。健全了总支委员会，总支委员由系副主任及优秀专业教师、辅导员担4任，且具有较高的政治素质，党性强，乐于奉献。同时按照新时期高校党建工作要求，三个总支所辖均成立了教师党支部和学生党支部，全院共有3个党总支、6个直属支部及6个教师支部、6个学生支部。（2）及时做好换届选举。按照《党章》规定，对任期期满的党总支及直属支部及时进行换届选举，2011年10-11月全院3个党总支、6个直属党支部任期已满，全部进行了换届，选举了新的总支委员会和直属支部委员会，并根据党员人数情况，设立总支书记、副书记、组织委员、纪检委员、宣传委员等职，确保基层组织机构健全，结构优化合理。（3）严格组织生活，强化党员意识。各党总支、党支部普遍建立了“三会一课”的组织生活制度，党委组织部加强检查督促，确保了每个党组织一年一次民主生活会、一年一次民主评议党员会。尤其是民主评议党员，收到了良好效果。每个党员向党组织汇报一年的工作，采取党员自评、互评和广泛听取党内外群众意见、开展批评与自我批评等方法，进行民主评议，对党员的教育深刻，监督有力，收到了提高党员整体素质的效果。3.切实履行职责，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用（1）做好流动党员管理工作。学院大部分教职员工实行了聘用制，不愿意在学院工作而离岗的已解除了聘用关系。个别停薪留职的职工党员，也向挂职单位开具了临时组织关系介绍信。除少数工作单位尚不够稳定的党员组织关系暂留在学院外，绝大多数学生党员毕业时，党组织关系与就业关系一同转出，实现了流动党员管理到位。（2）严格党费收缴和使用管理。院党委要求各党总支、党支部及全体党员按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号），按标准交纳党费。院党委组织部认真管理党费，坚持按规定使用党费，上缴党费。（3）积极开展“创先争优”和特色主题活动。多年来，院党委5积极组织全院党组织和党员开展“创先争优”活动。党委结合对党总支的考核工作和民主评议党员工作，每年都坚持进行评比和总结，评出先进党总支、先进党支部和优秀共产党员，进行表彰奖励。2009年以来，共评选和表彰8个先进基层党组织，76名优秀共产党员，树立了优秀组织和优秀党员典范。同时，各党总支和党支部积极开展各具特色的主题活动。有的召集学生座谈，听取学生意见，进行启发教育；有的组织党员和入党积极分子参加公益活动；有的组织党员到革命纪念地进行革命传统教育；有的利用党员活动日开展党员下学生寝室活动，了解学生的实际困难，开展为特困学生捐款捐物活动。这些活动的开展，深受广大师生的欢迎。（4）党员的“先进性”表现突出。广大共产党员充分发挥先锋模范作用，模范遵守党纪国法和各项规章制度，在教学、科研中逐步形成了以党员教师为带头人的学术群体。共产党员在学院发展、建设和稳定工作中的作用越来越突出，学院的学术骨干绝大多数为共产党员，近几年来立项的各级科研课题大部分由党员教师主持。在学院快速发展的这几年，每次学院面临诸如人才培养工作评估、教学改革、项目申报、技能抽考等重要工作任务时，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分明显。党员教师经常深入课堂、寝室，对特殊群体学生作耐心细致的思想教育工作，积极为家庭贫困的学生捐款捐物，帮助贫困学生顺利完成学业，并在就业上进行帮扶。学院成立了学生心理咨询室，举办心理讲座，开展心理咨询。一部分党员长期坚持在心理咨询室值班，解决学生的心理问题，增进学生的心理健康，优化学生的心理素质。（三）积极开展党的纪律检查工作，塑造良好的党风1.高度重视领导班子作风建设学院党委高度重视并切实加强领导班子作风建设，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真6贯彻落实科学发展观，坚持“八个坚持、八个反对”，通过党委中心组学习、书记与院长报告会、民主生活会以及分散自学与集体讨论等，开展经常性的党性党风党纪教育，使领导班子成员树立起了正确的政绩观。坚持了领导联系基层制度、领导接待日制度，注重密切联系群众，全心全意为人民服务。党委班子成员通过学习提高和身体力行，进一步坚定了政治立场，增强了党性修养，提高了政策领导能力，把党委建设成为了一个政治坚定、作风过硬、政绩突出、群众拥护的领导班子。2.认真落实党风廉政建设责任制学院设立了纪律检查委员会，设立了纪检考核处，配备了专门的工作人员；成立了党风廉政建设工作领导小组；制定了《xx职业技术学院党风廉政建设责任制实施细则》和《xx职业技术学院廉洁自律行为规范》等制度，落实责任，防腐拒变；党委每年均与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，实行院领导对所分管或联系部门（系、部）的党风廉政建设负责制，做到了作风建设责任有主体，层层抓落实的良好格局；并采取多种形式对责任制的执行情况进行考核和检查，在党风廉政建设责任制上出实招，求实效，多年来，学院风清气正，未发现有严重的违纪现象。3.抓好党风党纪教育近年来，学院积极组织党员干部学习党内法规和中央、省有关党风廉政建设的文件精神；认真组织学习胡锦涛总书记重要讲话精神，积极开展党风廉政宣传教育，取得了良好效果，如2010年11月，学院党委书记为全体党员及领导干部上了《增强党员意识，加强党性锻炼，为推进学校可持续发展做出新贡献》的党课；2010年12月，院长为全体教职工作了《克服无关意识，约束爱好行为，把住清廉关口》廉政教育报告；2011年11月4日，学院党委书记为全院党员干部讲授了题为《党性修养与廉洁自律》的廉政党课。2009年，学院获得7省委教育工委颁发的“反腐倡廉宣传教育工作奖”。4.切实做好纪检信访工作学院党委高度重视纪检信访工作，要求纪检监察部门做到信访事事有着落，件件有回音，严格执纪执法，做到有案必查，执法必严。同时，成立了信访工作室，与学院党政办公室合署办公。近几年，学院没有接到群众举报来信。5.认真落实基建和大宗物资采购招标投标制度学院制定了《xx职业技术学院基本建设管理办法》、《学院建设工程、维修工程和大宗物资采购招标投标暂行规定》等，并认真贯彻落实。凡学院的基建和大宗物资采购都实行招投标制度，并对基建和大宗物资采购进行监察。（四）着力推动党员队伍建设，打造高素质的党员队伍1.积极开展党员发展工作，不断壮大党的队伍近年来，学院党委始终坚持把在青年教师和学生中发展党员作为党员发展工作的重点，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作。对青年教师和学生，我们及时在其工作、学习中发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。针对学生成长的特点，确定了“一年级加强培养教育，建立入党积极分子队伍，个别发展；二年级重点发展；三年级慎重发展”的大学生党员发展工作思路。制定了《中共xx职业技术学院党员发展工作规划》等文件，建立了以党组织为主导、以学生为主体、以规章制度为保障的学生党员发展工作体系和责任制。为了进一步落实发展工作重点，使党员发展工作按计划、规范进行，修订了《发展党员工作制度》、实行了党员发展公示制。制订了“入党积极分子考察表”，重新规范了党员发展工作流程。建立并规范团组织推优入党工作。学院党校每年举办四期入党积极分子培训班，每期培训时