项目安全与文明施工管理程序1目的为了规范公司各工程项目的文明施工、安全生产管理,保持安全管理工作有序进行,建立良好的安全施工环境,提高工作效率,特制订本管理程序。2适用范围本程序适用于XXX有限公司所属各项目部3相关文件JGJ59--2011《建筑施工安全检查标准》《XXX有限公司工程安全生产标准》XXX有限公司安全文明施工手册XXX有限公司管理手册4定义5项目安全管理职责5.1公司总经理1)是公司安全生产工作的法人领导者与责任人;2)组织制定公司年度安全生产管理目标;3)组织公司有关领导与部门建立健全公司安全生产委员会,并定期组织召开有关安全生产的会议,对公司安全生产目标执行情况及近期动态进行认真的分析,并提出具体指导意见及要求;4)督促公司副总经理建立健全公司安全管理机构,配备相应的管理人员,保证安全生产管理体系正常运转;5)督促公司主管安全生产部门及有关部门认真贯彻执行国家和政府下达的有关安全生产的方针、政策、法规,贯彻执行各项劳动保护规定;6)参加因工伤亡事故或重大安全事故的调查与处理,并提出具体指导意见及要求;5.2公司副总经理1)是公司安全生产工作的主要领导者与主要责任者;2)建立健全公司安全管理机构与部门,配备相应的管理人员,保证安全生产管理体系正常运转;3)组织公司主管安全生产部门及有关部门认真贯彻执行国家和政府下达的有关安全生产的方针、政策、法规,贯彻执行各项劳动保护规定;4)积极参加安全生产委员会会议,贯彻公司安全生产目标,认真分析公司近期安全生产动态,并提出具体指导意见及要求;5)在签发“工程项目管理责任目标委托书”时,要明确有关安全生产的责任目标和奖罚条件;6)参加因工伤亡事故或重大安全事故的调查与处理,并提出具体指导意见及要求。5.3公司安全生产管理部门1)是公司安全生产的重要与直接领导者,同时也是公司安全生产的重要与直接责任者;2)对公司所属项目的安全管理工作进行统一的组织、领导与策划,坚决落实公司安全生产目标;3)认真贯彻国家和政府颁发的有关安全生产的法规、与相关的制度;及时传达政府对安全生产的指示和会议精神,并结合公司实际情况采取措施予以认真贯彻执行;4)定期召开公司安全生产工作会议,研究与分析当前安全生产动态与特点找出问题关键点,采取防范措施予以杜绝事故的可能发生;5)组织因工伤亡事故或重大安全事故的调查与处理;6)经常组织召开安全生产管理工作经验交流会,抓好正反典型实例分析,推动安全生产管理工作向纵深发展。5.4总工程师1)负责公司安全生产技术管理工作;2)审批特大型或特殊工程施工组织设计及重大重要工程安全技术措施或方案;3)参与因工死亡事故或重大安全事故调研会议,从技术角度加以分析与论证;4)审批季节性施工生产安全技术措施。5.5公司工程部1)在审批工程施工组织设计时,要慎重考虑所涉及到的技术措施能否确保施工生产的安全;2)生产要素资源配置要有利于安全生产;3)工程成本的控制管理要保证安全技术措施费用的充分投入;4)在分包合同的条款中要十分明确分包方应承担的安全生产责任;5)在引进新技术、新工艺、新材料时,要有相应配套的安全技术措施并向使用单位交底(或技术培训),以确保安全生产;5.6公司安全部(安全管理)1)积极宣传与贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规,并认真监督执行;2)编制年度安全生产管理目标;3)监督工程项目部贯彻与实施各项安全管理制度;4)督促项目部建立健全安全生产保证体系,并监督其正常运行,全面落实安全生产责任制;5)审查项目部与分包队伍签订的合同条款是否明确了双方对安全生产管理的职责;6)参与对项目部重大安全技术措施的审核,并在执行过程中实施监督、检查与验收;7)督促项目部实施安全教育培训及年审工作;8)组织因工伤害事故的调查、报告与处理;9)监督、控制重要劳动保护用品按规定采购并正确使用;10)定期对重点重要工程项目施工现场的安全防护、临电防护、机械防护及文明施工进行检查,纠正违章,对查出的隐患监督其限期整改;11)对项目安全负责人的工作予以指导与考核。5.7项目经理(或执行经理)1)认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规,及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神;2)对工程项目的安全生产负全面领导责任;3)认真执行公司安全生产管理目标,确保工程项目安全管理达标;4)负责建立和完善工程项目安全组织管理保证体系,并领导其有效运行;5)定期召开工程项目安全生产委员会(或领导小组)会议,认真研究分析当前工程项目安全生产动态、特点,并对存在的隐患采取有效措施进行整改,确保安全生产;6)对工程项目各种安全防护费用投入进行决策。5.8项目生产副经理1)领导项目的施工生产安全管理工作并负重要的领导责任;2)组织各单位工程施工员员开展施工过程的安全监督与控制;3)定期组织工程项目安全大检查,对检查出的安全隐患制订整改措施、定人员限期整改;组织有关人员认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及季节性施工安全技术措施;4)负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故的调查、分析、报告与处理;5)定期组织召开安全生产管理会议,就当前安全生产动态进行分析,对存在的安全隐患采取有力的技术措施,责成有关人员进行整改;5.9项目技术负责人1)主持编制项目施工组织设计及安全技术方案;2)主持施工组织设计及安全技术方案交底工作;3)对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关;4)主持编制季节性施工安全技术方案;5)主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施;6)主持项目有关人员对工程项目整体防护设施及重点防护设施进行验收;7)参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与处理。5.10项目综合部1)及时签订总分包安全管理合同或安全管理责任划分意向书;2)在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围;5.11项目安全生产领导小组1)安全生产领导小组是工程项目安全生产专职管理机构。2)协助工程项目经理开展各项安全生产业务工作;3)定时准确地向工程项目经理和安全生产委员会或安全生产领导小组汇报安全生产情况;4)组织和指导下属安全管理部门和分包单位的专兼职安全员(安全生产管理机构)开展各项有效的安全生产管理工作;5)行使安全生产监督检查的职权。5.12项目安全负责人1)在项目生产经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督职责;2)负责宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全组织保证体系的运行;3)对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查和具体指导;及时发现薄弱环节或失控部位,及时提出整改意见(或整改通知书),并跟踪复查;4)组织分承包队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作;5)查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员,督促有关人员对重大事故隐患采取有效的控制措施,必要时可责令其停产并及时报告现场经理;6)实施工程项目安全生产管理评价,促进工程项目安全实现安全管理达标;7)参加工程项目定期组织的安全生产大检查,并督促有关人员对查出的问题限期整改;8)参与安全事故的调查与处理;9)协助项目综合部门对进场的分包队伍进行资质的审验及三级安全教育,并负责办理与发放操作人员上岗证;10)每月底要对本月安全生产动态,存在问题及解决办法以书面形式上报项目经理和公司安全部。5.13施工员(工长)1)对本区域内安全生产工作负全面管理责任,实现项目经理部指定的安全生产目标;2)认真贯彻落实上级有关安全生产的规定、指令及施工组织设计所规定的安全技术保证措施;3)必须对施工班组认真的做好安全技术交底,并做好记录;4)每日要对本区域内的安全生产工作进行检查,对发现或存在的安全隐患要责令有关人员进行整改;5)参与对发生在本区域内的安全事故进行调查,并提出具体防范措施及处理意见上报生产经理;6)负责组织本区域的有关人员和分包队伍技术负责人及其安全负责人,对本区域内工程防护设施及重点防护设施保证进行验收。5.14安全员1)在安全负责人的领导下工作,行使安全监督的职责;2)认真监督、检查项目各级人员执行上级有关安全生产的规定、指令和施工组织设计规定的安全技术保证措施;3)检查施工管理人员的安全技术交底及执行情况;4)坚决制止违章指挥、违章作业或无证上岗作业行为,必要时可令其停止作业,对情节严重者可以给予经济处罚;5)参加项目组织的安全大检查活动,对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督整改;6)经常检查项目安全生产活动及安全生产责任制是否认真落实,是否认真执行;7)参加因工伤亡或重大事故的调查,分析与处理;8)对作业人员的作业环境与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定进行现场监督检查。6项目安全管理工作6.1项目安全管理体系6.1.1项目安全管理程序项目开工前准备工作公司工程部、安全部(安全管理)项目部:1、办理项目管理人员安全生产1、项目部在编辑施工组织设计时资格证应包含有关安全施工生产的技术措2、负责审核分包单位管理人员施安全生产资格证,特种作业2、编制临建施工方案人员等操作证、学习证、临临时设施的建设按《XXX有限时操作证审验换证公司文明施工手册》标准要求3、办理项目部安全资格审查认可证3、建立项目安全组织保证体系4、办理单项工程安全施工许可4、建立各级各类人员安全生产责任制证5、对分包单位的审核5.1企业法人(委托法人)资格审核5.2安全组织体系及管理能力审核5.3特种作业人员配置状态审核6、签订安全生产协议书7、签发安全交底书和召开安全交底会施工过程管理(控制与检查)1、审核安全技术资料是否齐全1、安全生产技术措施贯彻执行情况2、各种基础台账报表是否齐全2、各种安全生产规章制度贯彻执行或按时上报情况3、定期进行安全检查,对发现3、是否按安全交底内容进行作业的问题下发整改通知单并限4、有无违章作业现象期整改5、防护、临电、机械施工等组织设4、督促各级各类人员履行安全计或技术措施贯彻执行情况生产职责、贯彻执行规章制6、工人(含特种作业人员)是否持度证上岗7、工人周一安全活动和每日班前讲话情况8、文明施工执行情况项目竣工项目应在竣工前整理好完整的安全产产技术资料和项目安全生产总结6.1.2安全管理责任保证体系公司安全生产委员会(主任:总经理)公司副总经理公司副经理公司总工程师公司安全部项目安全生产委员会(主任:项目经理)项目经理安全总监项目生产副经理项目总(主任)工程师(项目安全负责人)(技术负责人)单位工程施工员分包安全管理机构6.2安全技术管理工作6.2.1安全技术方案的编制6.2.1.1编制依据依据国家和政府颁发的有关安全生产的法规、法律,行业有关安全生产的规范、规程和制度。6.2.1.2编制原则a、安全技术方案的编制,必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境,措施要有针对性;b、在施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围的外部环境等不利因素,都必须从技术上采取具体有效的措施予以预防;c、安全技术方案必须有设计、计算、详图、文字说明。6.2.1.3施工中需要编制的安全施工方案:a、深基坑基础施工与土方开挖方案;b、±0以下结构施工防护方案;c、工程施工临时用电技术方案;d、结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术措施;e、垂直交叉作业防护方案;f、高处作业安全技术方案;g、塔吊、施工外用电梯、电动吊篮、垂直提升架等安装与拆除安全技术方案;h、大模板施工安全技术方案;i、高大(>20M)、大型脚手架、整体式爬升(或提升)脚手架安全技术方案;j、特殊脚手架——吊篮架、插口架、悬挑架、挂架等安全技术方案;k、钢结构吊装安全技术方案;l、防水施工安全技术方案;m、大型设备安装安全技术方案;n、新工艺、新技术、新材料施工安全技术措施;o、冬雨季施工安全技术措施;p、临街防护、临近外架供电线路、地下供电、供气、通风、管线,毗邻建筑物防护等安全技术措施;r、编制临建施工方案:临时设施的建设按《公司文明施工手册)》标准要求;使用管理执行公司项目管理手册中的《项目临时设施管理程序》s、其他需要必须