建立社会主义市场经济体制

建立社会主义市场经济体制第一讲中国的经济发展成就发展是人类社会永恒的主题•中国经济增长的速度前所未有•中国经济规模的变化前所未有•中国进出口总额增长的速度前所未有•中国贫困人口减少的数量前所未有•中国城市化率的增速前所未有•中国对世界经济的贡献前所未有实行社会主义市场经济的理论探讨一二社会主义市场经济体制下的宏观调控三主要内容中国社会主义市场经济体制的建立过程一、实行社会主义市场经济的理论探讨•市场经济（MarketEconomy）是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础作用的经济运行方式。（一）什么是市场经济储量有限的化石燃料从探明的储量分析，现在地球上的石油、天然气和煤炭的总储量分别为：石油:1万亿桶天然气:120万亿立方米煤炭:1万亿吨按照目前全世界对化石燃料的消耗速度计算，这些能源可供人类使用的时间大约还有：石油:45-50年天然气:50-60年煤炭:200-220年严重缺水，已经影响到百姓的生存！2010年资源紧张开始彻底暴露在人们的面前：水荒、电荒、油荒、煤荒困扰全国。工厂由于缺少生产资料而停工，停靠在加油站的汽车，排起了长龙，人们因为夏天停电而迟迟不能入睡。总之，这种矛盾严重影响了经济的发展和人民生活水平的提高。电荒？不只存在于夏天！信息劳动力技术煤炭资源有限需求无限在一定的时间和范围内，采取什么手段对资源进行优化配置，才能解决这一矛盾，最大限度地满足自己生存和发展的需要？思考自然经济市场经济计划经济三种经济体制——资源配置方式不同市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式！有形市场无形市场商店集市超市电话交易广告交易网上交易狭义市场广义市场农村市场超市人才市场房地产中介广告网上超市电话定货电视GS购物从交换范围看：从交换内容看：省内市场国际市场国内市场劳动力市场房地产市场证券、金融市场……市场体系价格下跌获利减少生产缩小供不应求价格上涨获利增加生产扩大供过于求市场配置资源的方式:价格、供求和竞争市场中好象有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。市场配置资源的优点:优点①市场能够及时、有效地传递信息②市场能够调动人们的积极性及推动生产力的进步（二）社会主义与市场经济的相容性•社会主义基本制度与市场经济的相互关系问题是邓小平建设中国特色社会主义理论的核心范畴之一，这也是关系到新世纪中国改革开放能否继续前进的最为关键的问题之一。列宁新经济政策•列宁认为：“新经济政策不是权宜之计，而是长远构想，是一个要在若干年内长期实行的政策，是我们建设社会主义经济真正途径的唯一办法”。1、从社会主义的发展过程来看社会主义可以与市场经济结合在一起2、从资本主义的发展过程来看守夜人干预者德国也曾于1933－1940年实行两个四年计划，集中力量备战！资本主义可以和计划经济结合起来世界主要国家和地区的市场经济模式•1.“野生植物”——美国自由市场经济模式•2.“人工培育植物”——德国社会市场经济模式•3.“政府主导型”——日本市场经济模式•4.“从摇篮到墓地”——福利市场经济模式•5.“市场社会主义”——中国社会主义市场经济模式二、中国社会主义市场经济体制的建立过程生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。实行计划经济，利于大规模的工业化建设。受苏联模式的影响。苏联计划经济的巨大成就，为我国经济体制的选择提供了直接的榜样。（一）计划经济体制的形成与发展过程客观因素：1、建国初选择计划经济体制的原因：•新中国刚刚建立时，由于没有自己独立的工业体系，主要工业产品全部依赖进口。钢产量（人均）发电量（人均）中国（1952年产量）美国（1950年产量）2.76千瓦时2.37公斤538.3公斤2949千瓦时毛泽东说：“我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”“中国是一个庞然大国，但工业不如荷兰、比利时，汽车制造不如丹麦”，“工业水平比印度还低”。资料：新中国成立后不久，为了介绍世界上第一个社会主义国家——苏联在经济、文化、建设等方面所取得的辉煌成就，学习苏联经验，中共中央决定于1955年3月在上海举办苏联经济及文化建设成就展。因此，1955年3月建成中苏友好大厦，建筑面积计54108平方米，展出面积达2万平方米以上。1984年改名为上海展览中心。（见左图）主观因素受传统的社会主义经济理论的影响。当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。视频播放一五计划20世纪50年代，计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用。在整个国民经济实力非常弱小的条件下，我国能够集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工业建设，比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础，并在此基础上初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。2、计划经济体制的成就1956年7月15日，国产第一辆解放牌汽车驶下装配线，中国不能制造汽车的历史宣告结束。主要工业品生产能力有了飞跃原油从1949年的12万吨发展到1976年的8716万吨。发电量从1949年的43亿度发展到1976年的2031亿度。•原煤从1949年的3200万吨•发展到1976年的4.83亿吨。汽车产量从1955年年产100辆发展到1976年的13.52万辆。钢产量从1949年的15.8万吨发展到1976年的2046万吨。•取得一批重要的科技成果、新中国在核技术、人造卫星和运载火箭等尖端科学技术领域，也取得一系列重要的成就。•1964年10月，中国爆炸了第一颗原子弹1967年6月，爆炸了第一颗氢弹•1970年1月，第一枚中远程导弹发射成功。•1970年4月，第一颗人造地球卫星发射成功。•1975年，可回收人造卫星试验成功。计划经济体制具有非常强的资源动员能力3、计划经济体制的运作方式及其弊端国家对企业下达产品产量、总产值等指令性计划指标企业所需要的主要生产资料，由各主管部门按计划供应生产出来的产品由国家的物资或商业部门调拨或收购国有企业创造的利润全部上缴财政，所需要的各种生产费用由国家财政拨款计划经济体制的运作方式视频播放计划经济体制弊端计划经济的主要弊端政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，权力过于集中，忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用，分配中平均主义严重。严重压抑企业与职工的积极性、主动性、创造性,社会主义经济缺乏活力。1953年我国宣布第一个“五年计划”，实行计划经济。为了适应人民生活的基本需求印发了各种票证，最早是粮票、食用油票、布票等，以后各种票证几乎涉及生活的各个领域。●1958年第一次对计划经济体制进行“体制下放”改革，权力逐级下放到地方政府，调动各方积极性。●1961年开始调整——下放给地方和企业的权力收回来。调整不但没有形成对计划经济体制的冲击，反而强化了计划经济体制。●改革进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的“恶性循环”。4、计划经济体制下的经济体制改革的尝试20世纪五六十年代党的领导人这些创造性的思想观点，为后来形成社会主义市场经济理论提供了有益的启示。但是,由于把计划经济和市场经济分别看作是社会主义和资本主义两种不同社会制度的基本特征,当时提出的改革措施至多只是加强一些市场调节的力度和作用,不可能突破计划经济体制总的框架。此后由于“左”的思想的发展,这种探索没有也不可能继续得到前进和发展。毛泽东视察早在改革开放初期，邓小平在思考用什么方法才能更有效地发展生产力时，就已经提出了社会主义与市场经济的关系问题。1、邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人（二）社会主义市场经济理论的形成和发展以党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的新时期。经济体制改革的一个重要方面是正确认识和处理社会主义与市场经济的关系。我国社会主义市场经济理论是伴随社会主义改革实践的发展而形成和发展起来的。1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。2、社会主义市场经济理论的形成和发展过程1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的新概念，明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。1984年10月，十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》1987年党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制，应该是“计划与市场内在统一的体制”，“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的”,新的运行机制总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。后来，又提出“计划经济与市场调节相结合”。1992年党的十四大从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚,确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。十四大会场视频播放社会主义市场经济体制的提出（1977—2008）年国内生产总值的增长率：197710.7%197811.7%19797.6%19807.8%19815.2%19829.1%198310.9%198415.2%198513.5%19868.8%198711.6%198811.3%19894.1%19903.8%19919.2%199214.2%199313.5%199412.6%199510.5%19969.6%19978.8%19987.8%19997.1%20008.0%20017.5%20028.3%20039.5%200410.1%200510.4%200611.6%200713%20089%不畏浮云遮望眼——上海经济冲出阴霾稳步回升深圳高楼林立的重庆市渝中区远眺三、社会主义市场经济的宏观调控市场调节存在固有的弊端：①自发性{原因：价值规律的自发调节后果：产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。②盲目性{原因：分散经营后果：造成经济波动和资源浪费③滞后性{原因：市场调节是事后调节后果：导致经济波动和资源浪费有利可图不择手段、多多生产无利可图无人问津，不生产或少生产表现走私、盗版、假冒伪劣、见死不救…市场经济具有自发性说明：毒品枪支市场对它们能否起调节作用？消防、国防设施劫“毒火腿是这样做出来的～”市场经济具有盲目性近几年，汽车大量地进入我国家庭，汽车市场十分火爆。面对庞大的汽车购买力，国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大自己的生产规模。许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽车价格，竞争力强的企业加快推出性能更好、乘坐更舒适的新车型；竞争力弱的则有破产的危险。漫画“赶不上趟”养鸡杀鸡无奈市场调节具有滞后性企业政府调控第一次调节（微观领域）第二次调节（宏观领域）价值规律计划市场宏观调控三种手段之间的关系怎样？国家的宏观调控，应该以经济手段为和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。南水北调工程示意图市场经济下房价的宏观调控房价非理性上涨损害经济全局房价是把双刃剑。跌得太狠，于国于民不利；涨得太疯，于国于民也不利。•首先，调整供给结构，加大有效供给。解决市场经济的问题，终究要用市场经济的手段。•其次，抑制投资性、投机性购房。•最后，充分加强市场监管。“汉中面皮”到底该卖多钱一碗？•陕西地方名小吃“汉中面皮”近期由每碗1.5元上涨到了每碗2.5元，引起当地市民不满。陕西省汉中市物价局经过3天的调查了解，以店面面积20—30平方米，从业人员3—4人，每0.5公斤大米可加工面皮4张，平均日销售面皮200碗左右计算，面皮的基本费、原材料费用、设备燃料费用和上缴各项规费四项费用的合计，平均制作经营成本仅为每碗1.116元，并将结果公之于众。汉中市物价局负责人表示，根据国家有关规定，获利大于35%就属于暴利经营。中国“市场经济地位”之异•据资料可查：在全球190多个联合国成员的国家中，真正需要通过“市场经济地位”审查的，顶多有十几个原实施“计划经济制度”的国家，主要是原苏联分出来的几个波罗的海地区的几个国家及东欧的几个国家，加上