节水型机关创建培训苏州市节约用水办公室二○一四年五月主要内容一、创建节水型单位的重要性和必要性二、创建节水型单位工作的依据三、节水型单位考核标准四、节水型单位创建模板五、创建节水型单位工作程序与验收程序(一)、创建节水型单位的重要性和必要性1、我国水资源情况中国水资源短缺,人均水资源占有量约为2100立方米,为世界平均水平的四分之一。按国际标准,人均水资源低于3000立方米为轻度缺水,低于2000立方米为中度缺水,低于1000立方米为重度缺水,低于500立方米为极度缺水。目前中国有16个省(区、市)重度缺水,有6个省、区极度缺水。2、苏州水资源情况我市地处长江、太湖下游,水网密布,河道纵横交错,有各级河道2万多条;湖泊星罗棋布,大小湖荡300多个。总水面积为3609.4Km2,占全市总面积8488.42Km2的42.5%。3、苏州水资源的特点:一是雨量丰沛,年内分布不均。其中汛期(5-9月)占全年雨量的60%以上;二是降水量多,产水量少。我市降水总的产水系数不足20%,其他80%以上的降水被下垫面所蒸发;三是入境水量大,本地水资源量少。入境水资源量是本地用水的主要来源,一般占60%左右;四是水资源总量不少,但人均占水量不多。一般年份我市水资源总量约为20亿m3左右,人均占水量只有350m3,加上入境水量,人均占水量为1800m3,只占全国人均占水量的3/4和世界人均占水量的1/5;五是污水多,可利用水资源少。河湖水质普遍受到污染,其中Ⅴ类及超Ⅴ类以上水体占总水体的近50%,因此,我市已被列入水质型缺水地区之一。4、推进节水型社会建设建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措。通过建设节水型社会,使资源利用效率得到提高,生态环境得到改善,可持续发展能力得到增强,实现人与自然和谐相处,促进经济、社会、环境协调发展。中国将按照树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、社会建设和方面和全过程,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。(习总书记于人民日报2013年7月21日)二、创建节水型单位工作的依据1、《中华人民共和国水法》2、《水利部国家机关事务管理局全国节约用水办公室关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》(水资源〔2013〕389号)3、《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(苏政发〔2012〕27号)《省政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》(苏政办发〔2013〕161号)《省水利厅省级机关事务管理局省节约用水办公室关于进一步开展节水型单位创建活动的通知》中规定:目标2020年前,全省80%以上县级以上党政机关、50%以上事业单位建成节水型单位。《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》:大力推进节水型企业、单位、社区、机关、学校、宾馆、医院建设。目标2015年市本级节水型机关创建率达80%;区、县(市)本级创建率达60%。二、创建节水型单位工作的依据1、《中华人民共和国水法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务常务委员会第二十九次会议通过)2、《水利部国家机关事务管理局全国节约用水办公室关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》(水资源〔2013〕389号)3、《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(苏政发〔2012〕27号)《省政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》(苏政办发〔2013〕161号)《省水利厅省级机关事务管理局省节约用水办公室关于进一步开展节水型单位创建活动的通知》中规定:计划到2020年,全省80%以上县级以上党政机关、50%以上事业单位建成节水型单位。《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》:大力推进节水型企业、单位、社区、机关、学校、宾馆、医院建设。目标2015年前我市80%的党政机关创建成节水型机关三、节水型单位考核标准1、建设部关于印发《节水型企业(单位)目标导则》的通知建城[1997]45号2、《省水利厅省级机关事务管理局省节约用水办公室关于进一步开展节水型单位创建活动的通知3、《企业水平衡测试通则》GB/T12452-20084、《用水单位水计量器具配备和管理通则》GB/24789-20095、《江苏省城市生活与公共用水定额》的通知2012年修订三、节水型单位考核标准存在下列情况之一的,不得申报节水型单位。(1)二级水表计量率小于95%;(2)未按规定缴纳水资源费和水费;(3)节水器具普及率未达到100%的;(4)生活用水实行包费制;三、节水型单位考核标准(5)供汽锅炉冷凝水不进行回收;(6)间接冷却水存在直接排放;(7)未按规定开展水平衡测试;(8)擅自停止使用节水设施;(9)仍使用淘汰用水器具的;已获得命名的节水型企业(单位),要继续按照节水型考核标准做好节水工作。每三年将对已获得命名的单位按一定比例进行复查。经复查不合格的将取消命名。三、节水型单位考核标准—技术指标1、间接冷却水循环率:标准98.5%;2、水表计量率:一级表计量率100%,二级表计量率≥95%,三级表计量率≥85%;3、用水设施损失率:小于2%;4、用水器具、设备漏水率:小于2%;5、锅炉冷凝水回收率:大于50%;6、用水定额:机关办公楼1.5立方米/(人.月);食堂5升/(人.次)三、节水型单位考核标准—管理指标6、机构职责——机构健全、职责明确;7、规章制度——制度健全、措施得力;8、水平衡测试——按规定进行测试,并测试合格;9、档案台帐——资料完整、数据准确规范;10、节水宣传——重视节水、开展宣传。四、节水器具简介两档式节水马桶采用分档冲洗红外感应式冲洗器红外感应式冲洗器感应式水龙头感应式水嘴会在使用者把手移开后自动断水,离开使用状态后应在2s内自动止水,非正常供电电压下应自动断水。水龙头限流节水器水龙头节水器(节水喉)主体是黄铜制造,不锈钢调节弹簧,采用活塞式减压限流技术,由阀芯内的止水塞和检测活塞及弹簧等组成浮动机构,使止水塞可以随水压的大小变化而浮动来控制水的流量,达到恒流的目的。采用通用接头,可直接安装在水龙头入水端。节水器的节水效果供水压力0.08-1.0MPa范围内,输出流量基本恒定,额定流量≤0.15L/s,节水在50%左右,适用于机关、医院、学校、宾馆、家庭等各种水龙头的节水改造。出水嘴采用起泡器,可以让水和空气充分混合,使水流有发泡的效果,减少用水量,而不影响冲刷力,节水效果比较明显。延时自闭式水龙头延时自闭式水龙头可以实现定量给水,每次给水量不大于1L,给水时间4s~6s。节水淋浴器类型◆卡式淋浴器◆脚踏式淋浴器◆恒温恒压给水阀◆非接触式淋浴器◆单柄双控淋浴器自动洗菜机洗菜机集自动连续清洗、去砂除虫、杀菌消毒、降解残留农药等功能于一身,通过高压喷射产生大量气泡,对蔬果进行翻动冲洗,水流循环系统,有效的分离杂质,降解残留农药,并且原料不会受损伤,从而达到洗洁净高、节水、省力等效果。节水可达至50-70%。自动洗碗机空调冷却水系统空调冷却水循环利用率要达到98.5%以上,冷却水系统要有防腐、阻垢、防微生物的水处理设备,降低补水量,安装补水计量水表,冷却水的浓缩倍数应不低于3.5。无水解冻设备直饮水浓水回收设备放出的浓水可回收作为生活用水使用,解决了浪费水的问题,也降低了制水成本,符合节水要求。绿化节水技术雨水利用透水性地面下凹式绿地雨水收集透水性地面实行透水铺装,有利于雨水的下渗,可涵养地下水,减轻雨洪负荷,增加浅层土壤的含水量,减少扬尘污染改善环境。在条件允许的情况下,应尽可能多采用透水性地面替代传统的硬化地面来增加雨水的渗透。如草皮砖、透水砖等。透水性地面铺设要点:表层透水铺装下铺设约10公分的砂,底下再铺约30公分厚的砾石,如图8所示。其它透水性路面的铺装类似。10公分砂30公分砾石透水性地面构造示意图透水性地面实行透水铺装,有利于雨水的下渗,可涵养地下水,减轻雨洪负荷,增加浅层土壤的含水量,减少扬尘污染改善环境。在条件允许的情况下,应尽可能多采用透水性地面替代传统的硬化地面来增加雨水的渗透。如草皮砖、透水砖等。下凹式绿地下凹式绿地是指在绿地建设时,使绿地高程低于周围地面,以利于周边的雨水径流的汇入,可减少绿化用水并改善城市环境。将绿地建成低于地面5-10cm的下凹式绿地,可节约灌溉用水27%~47%。屋面雨水收集利用根据条件建设屋面雨水收集利用工程,将雨水经处理后用于绿化、洗车、冲厕、景观补水、空调冷却补水等。节水型单位创建模板第一卷—机构与职责卷机构健全、职责明确是做好节水工作的基础,领导重视对节水工作更起到关键作用。此卷要求如下:1、节水管理机构设置情况;2、节水管理机构组成人员名单;3、节水管理机构职责和人员分工。下面是某单位创建节水型单位的机构职责卷,供参考。第一卷—机构与职责卷一、节水管理机构设置—创建工作领导小组组长:***(服务中心主任)副组长:***(服务中心副主任)成员:***(维修处处长)***(维修处副处长)***(生活服务处科长)***(水暖班组组长)***(水暖班组组长)节水办公室:维修处节水管理员:***、***、***。第一卷—机构与职责卷二、各级人员节水管理职责(一)节水领导小组组长职责:1、统筹领导节水工作。2、组织节水会议,落实节水工作。3、沟通协调各相关部门,主持制定各项节水规章制度,建立节水管理三级网络。4、监督考核节水工作业绩。第一卷—机构与职责卷(二)节水领导小组副组长职责:1、协助配合组长工作。2、参与制定节水工作各项规章制度,并监督检查制度执行情况。3、协调各用水部门的节水工作。4、监督各项节水的工作进展情况。第一卷—机构与职责卷三、节水办公室(维修处、物业公司)职责:1、具体负责各项节水工作。2、具体制定节水工作各项规章制度,执行节奖超罚制度。3、制定节水工作目标、工作计划、技改方案等,落实各项节水工作。4、完成各项节水统计台帐建设,并及时汇总上报。5、负责用水设备设施的检查和维护,组织实施节水改造,检查验收节水工程质量。6、组织开展节水宣传教育。7、配合完成水平衡测试工作。8、完成创建节水型单位的组织、申报、汇报等工作。第二卷—规章制度卷制度健全、措施得力是节水工作的保障,此卷要求建立以下基本的节水规章制度:1、巡回检查制度2、设备维修制度3、用水计量制度4、节奖超惩制度各单位也可根据具体情况建立相关制度,下面是某单位创建节水型单位的规章制度卷,供参考。第二卷—规章制度卷一、巡回检查制度1、维修处负责用水设备设施的检查、维修工作,建立巡回检查记录。2、各部门专兼职节水员负责本部门用水设备设施的每日巡视、检查、报修工作。3、维修处设24小时维修值班电话,负责维修和记录。4、设专职查表员,每月定时查表,并承担巡回检查任务。5、值班室接到的报修电话和巡查中发现的故障要求小活不超过1小时解决,大活不过夜,急活立即安排,特殊情况报领导审批。6、每年定期对用水设备设施进行全面检查。第二卷—规章制度卷二、设备维修制度1、加强节水器具的日常维修和保养,由维修处负责维修,并建立维修记录。各部门每天须巡查所属区域内节水器具的运转、使用情况,发现问题及时报修。2、凡不正常使用节水器具的现象一经发现,要坚决制止,除给予必要的批评教育外,视情节轻重还要给予处罚。3、各岗位员工在日常工作中,发现节水器具失灵或损坏要及时报维修处抢修,当天问题必须当天解决。4、各岗位员工要坚持节水器具的日常保养工作,每天要进行擦拭,保持器具光、洁、亮、净。第二卷—规章制度卷5、各岗位员工严格执行节水用水各项规章制度,不得推诿、拖拉。6、坚守岗位,按分工做好自己分管的