年度冬季施工作业指导书

施工作业指导书编号：Q.JDJ1/QEO-T3-W(GD)005-2006工程名称：作业项目名称：冬季施工应急预案与响应措施编写：日期:山西电建一公司管道分公司施工作业指导书审批表项目分公司技术负责人审核意见：审核人（签名）：日期：年月日项目部技术专工审核意见：审核人（签名）：日期：年月日项目部质量专工审核意见：审核人（签名）：日期：年月日项目部安全专工审核意见：审核人（签名）：日期：年月日项目总工审核意见：审核人（签名）：日期：年月日监理工程师审核意见：审核人（签名）：日期：年月日其它审核意见：审核人（签名）：日期：年月日目录1编制依据…………………………………………………………………12工程概况…………………………………………………………………13组织机构……………………………………………………13.1冬季施工应急预案与响应领导组…………………………………………13.2领导组织职责与义务………………………………………………………24作业的安全措施……………………………………………………………24.1一般安全措施………………………………………………………………24.2重大危害辨识、评价…………………………………………………………34.3重大危害控制………………………………………………………………34.4应急响应措施………………………………………………………………55各项目物资、材料准备……………………………………………………66环境管理措施………………………………………………………………66.1一般环境保护措施…………………………………………………………66.2重大环境影响因素识别及评价……………………………………………66.3重大环境因素控制措施……………………………………………………71编制目的冬季即将到来，为确保分公司在建工程安全文明施工的顺利进行，本着“安全第一，预防为主”的原则，防患于未然，结合分公司冬季施工项目的具体情况，做好冬季施工工作，特制定本措施，分公司的主要项目是丰镇项目600MW直接空冷机组、卓资项目2200MW间接空冷机组、大热项目2135MW间接空冷机组、大连庄河600MW直接空冷机组管道安装任务。2编制依据2.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源(2002)49号；2.2《电力建设安全工作规程（火电发电厂部分）》DL5009.1-20022.3《火电施工质量检验及评定标准》管道篇2.4《电力建设施工及验收技术规范》(建筑工程篇)SDJ69-872.5《火力发电厂焊接技术规程》DL/869-20043组织机构3.1冬季施工应急预案与响应领导组3.1.1分公司冬季施工应急预案与响应领导组组长：姜华副组长：邢玉军组员：分公司所有管理人员联系电话：51228315122881消防：119医院：1203.1.2各项目成立冬季施工应急预案与响应领导组及应急小分队，组长为各项目负责人。3.2领导组织职责与义务3.2.1组长（1）负责冬季应急工作协调指挥；（2）负责组织应急预案计划与实施。3.2.2副组长(1)负责所分管范围内应急物资的调运和储备；(2)在组长的授权下进行组织和协调工作。3.2.3组员(1)负责职责范围内应急物资的准备工作；(2)负责组织应急抢险人员的培训工作；(3)负责组织应急抢险人员的日常演习。3.3.4应急小分队成员（1）接受应急知识的培训，并进行实际演习；（2）接受应急领导组的指挥，实施应急救援；（3）掌握有关各方的联系方式，当紧急情况发生时，在实施救援的同时，积极报告上级领导并保护好现场。4各项目作业的安全措施4.1一般安全措施4.1.1管道安装前施工人员施工前必须对沟道的放坡及土质进行检查，发现隐患及时处理。4.1.2在深1m以上的管道沟中施工时，沟两侧或周围应设防护栏或由专人监护。4.1.3沟道作业必须有足够的照明，现场照明和电动工具的电源必须有专责电工负责，电动工具必须有漏电保护器。4.1.4在未结束管口及敞口处加装临时堵，以防杂物进入。4.1.5不得随意破坏安全防护设施。4.1.6分公司对应急小分队人员进行专业抢险救灾技能及相关安全知识的安全培训，使所有人员熟悉并掌握应急抢险方法。4.1.7对相关作业人员、管理人员进行一般消防知识和现场急救知识培训，满足现场安全施工需求。4.1.8在冬季来临时，准备好草袋、砂土等相关针对现场发生的人员意外伤害事件，设专人在现场应急指挥站进行值班，并配置相关急救工器具和药品，在意外事件发生时立即进行人员抢救。4.1.9随时注意天气预报及天气变化情况，及时向领导组汇报，以便于尽早做出安排。4.1.10做好防焊接二次线越过各类钢丝绳的措施，若交叉不可避免，必须有可靠的防摩擦、切割等损坏或电流击坏钢丝绳的措施。4.2重大危害辨识、评价根据危害辨识与风险评价结果一览表及各类重大风险因素及风险控制计划清单结果。4.3重大危害控制4.3.1防止土方坍塌和触电的控制措施4.3.1.1土方开挖前，对将要开挖的区域经项目部及各施工单位确认地下无设施时方可开挖，否则，要有专人监护或采取人工开挖方式。4.3.1.2开挖的沟道要按规定放坡，土质不好时要加大放坡比例或设可靠的支撑措施。4.3.1.3在沟道开挖时，对全厂生产综合考虑，开挖区域必须经项目部批准，不得擅自开挖沟道，开挖沟道时，要注意留出通道，并及时施工、及时回填，确保整个现场的安全文明状态。4.3.1.4在冬季施工，作业人员施工时应密切注意地沟周围，如有异常立即撤离施工场地。必要时在地沟上方派设监护人。4.3.1.5组合焊口处要搭设防护棚，避免焊口生锈，造成返工。4.3.1.6下雪或潮湿的环境，作业一定要注意电线、电焊线漏电会造成触电事故。施工时应穿绝缘鞋，戴干燥手套。4.3.1.7施工区域内的排水沟应经常清理干净，确保排水畅通。大风、大雪天气禁止室外基坑及高空作业。施工区域内的电源设施应严加保护，做好用电设备的检查工作，地线的锚杆应按规程规定穿入地下2ｍ以上。在大雪来临之前及时切断电源，防止触电、短路事故的发生。大雪过后，要对施工现场进行全面检查，发现问题应及时处理后方可恢复施工。4.3.2防止火灾事故措施4.3.2.1施工区、库区、办公室和生活区的消火栓、消防器材应备足并完善，同时试验合格，不合格的一定要更换或修理；4.3.2.2取暖方法不当，可能造成煤气中毒或失火事故,施工现场必须严禁吸烟，现场严禁明火取暖；4.3.2.3对施工现场的明火，应严格控制，生明火要经公安科批准，并配备一定灭火器材，设专人看管，对明火取暖要坚决取缔，以杜绝火灾根源；4.3.2.4施工现场的易燃物要集中保管，距工作间和休息室的取暖炉及烟筒距离不得小于1m，烟筒穿过屋顶或隔墙处，应有隔热设施；4.3.2.5用氧气、乙炔时，瓶间距离应保证不小于5m，且乙炔管内有水时，不得用氧气吹扫，氧气、乙炔表计要显示正确；4.3.2.6施工现场严禁明火或用碘钨灯取暖，取暖设施要进行全面检查并加强用电管理，及时清理周围易燃物。4.4应急响应措施4.4.1冬季来临前，必须及时把防寒用品发放到职工手中，防止发生冻伤。4.4.2如果冬季采用生火取暖时，宿舍窗户要装设通风口，睡觉前要把火炉盖四周用灰或土封严，并保证烟筒畅通，防止煤气中毒。4.4.3所有室内管道，进入冬季施工前，要有可靠的取暖措施，其室内温度要控制在允许范围之内。对衬塑管、衬里阀及其配件，进入冬季时要存放在有可靠取暖库房。4.4.4意外事件发生时，当事人或事故现场有关人员应立即向应急指挥站报告，或拨打应急电话。同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。4.4.5发生事故后，及时撤离现场施工人员，清点人数；同时应及时向项目部应急指挥站报告，立即通知应急小分队进入现场，并根据事件性质，采取有效措施控制事件。同时通知消防车或救护车，以及急救人员、医务人员迅速到位，进行人员急求或设备抢险。并立即根据受伤人员严重程度，电话联络就近医院进行准备好急救措施进行抢救。5各项目物资、材料准备序号名称单位数量1铁锹把52棉大衣件253手电把104帆布块55绝缘胶布盘206棉被件507口罩个308草帘块209漏电保护器个206环境管理措施6.1一般环境保护措施6.1.1及时回收施工废料、废弃物，并按可回收、不可回收、有毒有害进行分类处理，将无法回收的固体废弃物到甲方指定垃圾点，有毒有害物同厂家联系处理。6.2环境影响因素识别及评价详见《环境因素评价表》6.3重大环境因素控制措施详见《重大环境因素表》环境因素识别记录汇总表Q.JDJ1/QEO-T3-W（GD）07-2006序号管理活动和服务环境因素污染物名称发生部位或场所现在现状环境影响状态时态正常异常紧急过去现在将来1手工电弧焊弧光辐射弧光施工现场无组织排放职工身体健康2磨光机使用噪声、粉尘排放噪声、粉尘施工现场无组织排放职工身体健康、空气污染√√3使用切割机噪声排放噪声施工现场耳塞影响居民休息√√4金属切割乙炔使用硫化氢、磷化氢施工现场无组织排放空气污染√√5金属切割废槽钢、废铁弃置废槽钢、废铁施工现场可回收废物管理√√6库房潜在的火灾火灾库房无组织排放空气、土地污染√√环境因素识别评价记录汇总表Q.JDJ1/QEO-T3-W（GD）08-2006序号管理活动和服务环境因素污染物名称发生部位或场所污染因子状态时态环境影响abcdef总分正常异常紧急过去现在将来1手工电弧焊弧光辐射弧光施工现场1311118√√空气污染2磨光机使用噪声、粉尘排放噪声、粉尘施工现场13321111√√职工身体健康、空气污染3使用切割机噪声排放噪声施工现场23222112√√职工身体健康4金属切割乙炔使用硫化氢、磷化氢施工现场1311118√√空气污染5金属切割废槽钢、废铁弃置废槽钢、废铁施工现场31311110√√废物管理6库房潜在的火灾火灾库房1211117√√空气、土地污染危险辨识及风险评价汇总表Q.JDJ1/QEO-T3-W（GD）09-2006序号作业活动风险因素可能导致的事故风险判别依据作业条件风险性评价LECD风险等级控制措施1冬季作业露天作业防寒措施不当人员冻伤IV661361设暖棚，调整作业时间用电设施漏电触电IV1315452接地、定检机具漏电触电IV0.5615452加装漏电保护、接地砂轮机磨口伤眼、伤人IV361181配戴防护眼睛土方坍塌伤人IV337632设专人看护重要环境因素清单Q.JDJ1/QEO-T3-W（GD）10-2006序号重要环境因素涉及的环境作业活动或出现场所可能的环境影响现行控制措施备注1火灾1、化学（油）品泄露。2、明火作业。3、临时用电的电器设施短路。4、电火焊作业无人监护。5、施工现场随意生火。火灾、空气污染1、采用要求容器盛装。2、明火作业检查是否有易燃物，采取隔离，设置消防器材。3、用电设施、电器元件进行接零保护，负荷接线规范。4、废弃物分类排放。5、电火焊设监护人，必要时办理动火作业票。6、禁止随意生火重大风险控制计划清单Q.JDJ1/QEO-T3-W（GD）12-2006序号危险作业活动涉及的危险作业活动或出现场所危险因素现行控制措施1深基坑安装作业边坡开挖和堆物不满足要求坍塌1、大风、大雪天气禁止室外基坑及高空作业。2、管道对口、设备就位做好支护。2施工用电办公及电动工机具用电触电1、施工电源应按规定设置。2、做好接地保护工作。3、实行“三相五线”制。3高处安全防护设施有缺陷管道吊装、脚手架、严密性试验、电火焊、空冷作业等高处坠落物体打击随工程进展需求及时配备、设置安全防护设施，使用中由于施工需要对栏杆、盖板等设施临时拆除，建立拆除、挪用设施申请制度，及时恢复。4动火作业违规电火焊、切割、施工用电短路、随意生火等作业火灾1、施工现场吸烟必须在指定地点。2、所有施工电缆绝缘良好。3、配备消防器材4、设置防火、防爆标志。5、电火焊、切割作业采取放火隔离措施必要时办理动火作业票。6、禁止施工现场随意生火。