2013版工程量清单计价

工程量清单计价经济与管理教研室目录•1.前言•2.清单计价的工程造价组成（建标【2013】44号文）•3.工程量清单计价规范（GB50500-2013）简介•4.招标工程工程量清单的编制•5.房建与装饰工程工程量计算规范解读•6.招标控制价/投标报价的编制•7.合同价款约定及合同价款调整1.前言1.1学习方法课程特点：政策性、技术性、经济性、综合性强知识面广、实践性强、实用性高查阅相关资料勤于动手，计算能力强善于总结政策信息灵通注意：考试考核内容以本课程课件与规范为主熟读GB50500-2013建筑工程工程量清单计价规范熟读GB50854-2013房建与装饰工程工程量计算规范掌握建标【2013】44号建筑安装工程费组成1.2工程量清单计价起源？已学过的工程造价计算方法/计价模式有哪些？工程量清单计价？工程量清单？为什么要使用清单计价方式1.2.1建筑工程计价方式简介•计价方式分类按经济体制分类按编制依据分类按在不同阶段发挥的作用分类•计价方式简介1.2.2实行工程量清单计价的缘起•造价管理制度的发展•造价制度的改革1、实行工程量清单计价使工程造价管理工作深化改革的需要建设部在1992年就明确提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施1.2.2实行工程量清单计价的缘起1.2.2实行工程量清单计价的缘起2、实行工程量清单计价是规范建筑市场秩序和规范工程计价行为的需要竞争的方式有多种，其中工程量清单计价的方式能充分显示出它的优势：——共担风险——确定最佳施工企业——消除暗箱操作、弄虚作假——抑制围标和哄抬物价——促进施工企业提高管理水平1.2.2实行工程量清单计价的缘起3、实行工程量清单计价是转变政府职能，适应加入世贸组织与国际惯例接轨的需要。4、促进建设市场有序竞争和促进施工企业健康发展的需要2.清单计价的工程造价组成•《建筑安装工程费用项目组成》建标[2013]44号附件：1.建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分）2.建筑安装工程费用项目组成（按造价形成划分）3.建筑安装工程费用参考计算方法4.建筑安装工程计价程序住房城乡建设部财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2013]44号各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅，直辖市建委（建交委）、财政局，国务院有关部门：为适应深化工程计价改革的需要，根据国家有关法律、法规及相关政策，在总结原建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标[2003]206号）（以下简称《通知》）执行情况的基础上，我们修订完成了《建筑安装工程费用项目组成》（以下简称《费用组成》）。《费用组成》自2013年7月1日起施行，原建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标[2003]206号）同时废止。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国财政部2013年3月21日建筑安装工程费用项目组成表（按费用构成要素划分）建筑安装工程费1.计时工资或计件工资2.奖金3.津贴、补贴4.加班加点工资5.特殊情况下支付的工资1.材料原价2.运杂费3.运输损耗费4.采购及保管费1.施工机械使用费2.仪器仪表使用费1.管理人员工资2.办公费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费6.劳动保险和职工福利费7.劳动保护费8.检验试验费9.工会经费10.职工教育经费11.财产保险费12.财务费13.税金14.其他1.社会保险费2.住房公积金3.工程排污费人工费材料费施工机具使用费企业管理费利润规费税金①折旧费②大修理费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费⑥燃料动力费⑦税费①养老保险费②失业保险费③医疗保险费④生育保险费⑤工伤保险费1.营业税2.城市维护建设税3.教育费附加4.地方教育附加1.分部分项工程费2.措施项目费3.其他项目费建筑安装工程费用项目组成表（按造价形成划分）建筑安装工程费1.房屋建筑与装饰工程①土石方工程②桩基工程……2.仿古建筑工程3.通用安装工程4.市政工程5.园林绿化工程6.矿山工程7.构筑物工程8.城市轨道交通工程9.爆破工程……分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金1.人工费2.材料费3.施工机具使用费4.企业管理费5.利润1．安全文明施工费2．夜间施工增加费3．二次搬运费4．冬雨季施工增加费5．已完工程及设备保护费6．工程定位复测费7．特殊地区施工增加费8．大型机械进出场及安拆费9．脚手架工程费……1.暂列金额2.计日工3.总承包服务费……1.社会保险费2.住房公积金3.工程排污费①养老保险费②失业保险费③医疗保险费④生育保险费⑤工伤保险费1.营业税2.城市维护建设税3.教育费附加4.地方教育附加建筑安装工程费3.工程量清单规范（2013)简介3.1规范架构中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1567号住房城乡建设部关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500-2013，自2013年4月1日起实施。其中，第3.1.1、3.1.4、3.1.5、3.1.6、3.4.1、4.1.2、4.2.1、4.2.2、4.3.1、5.1.1、6.1.3、6.1.4、8.1.1、8.2.1、11.1.1条（款）为强制性条文，必须严格执行。原国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008同时废止。本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。住房城乡建设部2012年12月25日3.1.1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013架构•1总则•2术语•3一般规定•4招标工程量清单•5招标控制价•6投标报价•7合同价款约定•8工程计量•9合同价款调整•10合同价款中期支付3.1.1《建设工程工程量清单计价规范》架构•11竣工结算与支付•12合同解除的价款结算与支付•13合同价款争议的解决•14工程造价鉴定•15工程计价资料与档案•16工程计价表格•本规范用词说明•条文说明3.1.2目的宏观上：规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法及工程量计量规范。微观上：不采用工程清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定（见本规范条文第3.1.3条)。具体有：工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等条款3.1.3法律依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国合同法3、中华人民共和国招标投标法4、中华人民共和国仲裁法5、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(法释[2004]14号)6、建筑工程施工发包与承包计价管理办法(原建设部令第107号)7、标准施工招标文件(国家发改委、财政部、建设部等九部令第56号）8、建设工程价款结算暂行办法(财政部、建设部财建[2004]369号)9、建筑安装工程费用项目组成（原建设部建标[2013]44号）10、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（原建设部建办[2005]89号)3.2.4适用范围•适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。（1.02）1.建设工程包括：房屋建筑与装饰工程；仿古建筑工程；通用安装工程；市政工程；园林绿化工程；矿山工程；构筑物工程；城市轨道交通工程；爆破工程。2.包括工程量清单编制、招标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算以及工程计价争议处理等内容。3.1.1使用国有资金投资的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。3.1.2非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。3.2.5原则•工程量清单计价活动，遵循下列原则：客观、公平、公正。这既是计价活动的基本要求，也是最高要求。工程计价活动，既是工程建设投资，又是工程建设交易活动的价值反映。因此，不仅要客观反映工程建设投资，而且要体现工程建设交易活动的公平、公正原则。要求工程发承包双方及其委托的工程造价咨询企业在工程计价活动应遵循上述原则。住房城乡建设部关于发布国家标准《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》的公告现批准《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》为国家标准，编号为GB50854-2013，自2013年7月1日起实施。其中，第1.0.3、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.2.6、4.3.1条（款）为强制性条文，必须严格执行。本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。住房城乡建设部2012年12月25日3.2《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013架构•1总则•2术语•3一般规定•4分部分项工程•5措施项目•附录A~Q•本规范用词说明3.2《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013架构•适用范围1.0.2本规范适用于工业与民用的房屋建筑与装饰工程发承包及其实施阶段计价活动中的工程量计量和工程量清单编制。1.0.3房屋建筑与装饰工程计价，必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量。4.招标工程工程量清单的编制•4.1工程量清单概念•4.2工程量清单编制4.1工程清单概念4.1.1工程量清单的概念工程量清单2.0.1载明建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。招标工程量清单2.0.2招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和表格。已标价工程量清单2.0.3构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。4.1.2工程量清单编制的一般规定•4.1.1招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理人编制。•4.1.2招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分、其准确性和完整性由招标人负责。（强条）•4.1.4招标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，共有五个清单组成：①分部分项工程量清单，②措施项目清单，③其他项目清单，④规费项目清单，⑤税金项目清单4.2工程量清单的编制要点掌握：•编制人•法律效应•编制内容4.2.1分部分项工程量清单分部分项工程和单价措施项目清单与计价表4.2.1分部分项工程量清单•相关强条GB50500-2013建筑工程工程量清单计价规范4.2.1分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。4.2.2分部分项工程量清单应根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。4.2.1分部分项工程量清单•相关强条GB50854-2013房建与装饰工程工程量计算规则4.2.1工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。4.2.2工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目特征设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。4.2.1分部分项工程量清单•分部分项工程量清单包括的内容1.项目编码分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一；第五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级编码代表的含义如下：（1）第一级：一、二位表示工程分类顺序码（分二位）；01房屋建筑与装饰工程；02仿古建筑工程；03通用安装工程；04市政工程；05园林绿化工程；06矿山工程；07构筑物工程；08城市轨道交通工程；09爆破工程。（2）第二级：三、四位表示专业工程顺序码（分二位）；（3）第三级：五、六位表示分部工程顺序码（分二位）；（4）第四级：七、八、九位表示分项工程项目名称顺序码（分三位）；（5）第五级：十至十二位表示工程量清单项目名称顺序码（分三位）。4.2.1分部分项工程量清单4.2.1分部分项工程量清单•分部分项工程量清单包括