搜索
实行社区党组织建制实体化管理推进社区党建工作体制创新社区的概念－Community广义社区：聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。狭义社区：经过社区体制改革后做了规模调整的居委会辖区－－城市微型社区。社区的类型按法定地位确定：法定社区自然社区按层次确定：微型、小型、中型、大型社区干什么①健全社区组织②拓展社区服务③发展社区卫生④繁荣社区文化⑤美化社区环境⑥加强社区治安一、我区加强社区党建工作的基本成效社区总数1670城市社区1180建制镇社区490城乡结合部和复杂区域社区495基本情况1、社区领导体制和工作机制基本建立标志《关于大力开展社区建设的意见》（新党办[2001]3号）转折《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》（中办发［2004］25号）新起点自治区街道社区党的建设工作座谈会（简称哈密会议）新要求把社区党建工作做实，让社区真正牢固管用2、社区组织体系不断巩固0102030405060708090100成立工会成立共青团成立妇联2006年2010年党组织1670党委59党总支部389党支部12223、加强社区领导班子和干部队伍能力建设的措施更加有力①落实专项编制核定社区编制6071个行政编制471个事业编制5600个平均3.88个2007年实有工作人员（不含志愿者）13092人行政干部1076人事业编制干部4344人不占编制的社区工作者7672人平均8.36人2008年，自治区党委提出到6月底“每个社区配备5－7名国家干部”的要求核定编制9631个行政编制1138个事业编制8493个平均每个社区6.37个实有社区工作人员33117名2010年行政编制人员1933名事业编制人员8611名下派挂职干部4185名财政支付工资的聘用人员8490名平均每个社区20名工作人员②加强班子建设020406080100120国家干部40岁以下大专学历书记主任书记、主任“一肩挑”的819个，占49%；642个社区的党组织书记实行高配，其中正科33名，副科609名。0102030405060708090挂职下派帮助工作连人带编40岁以下大专以上③充实社区干部，提高能力素质4、社区稳定工作基础日趋扎实，党组织对社区的掌控能力增强0102030405060708090占社区总数%建立警务室确定社区干警一区一警一区多警配备宗教专干配备综治专干有治安联防队5、社区服务体系初步建立6、社区办公服务设施状况逐步改善01020304050602005年2007年2010年6月100㎡以下100－200㎡200－300㎡300－400㎡400㎡以上二、实行社区党组织建制实体化管理的背景分析是全面加强社区党建工作的有力抓手是为改革发展营造稳定环境的根本要求是推进城市管理重心下移的重要举措三、实行社区党组织建制实体化管理，全面推进社区党建工作体制创新1、坚持社区党组织的领导核心地位2、大力推进党的组织和工作在社区的广泛覆盖3、加强社区党组织领导班子和干部队伍建设4、以推进“四知四清四掌握”工作机制为重点，完善社区党建工作体制5、以落实“错时工作制”和为民服务全程代办为主要内容，努力提高服务质量充分认识推进“四知四清四掌握”工作机制的重大意义是为改革发展营造稳定环境的根本要求。是践行宗旨、转变作风、服务群众的重要举措。是加强基层管理的基础性工作。“四知四清四掌握”工作机制的基本内容“四知”－－基本情况：居（村）民家庭基本情况、家庭经济状况、家庭成员政治表现、家庭成员遵纪守法情况；“四清”－－重点情况：居（村）民就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清；“四掌握”－－动态情况：对辖区情况做到掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热点难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。完善一项责任制即维护稳定和服务群众“一岗双责”、包巷包户责任制；建立三项工作制度即居（村）民基本情况登记、定期研判处置、检查考核等制度；健全一个工作体系即群防群治的基层基础管理工作体系，构建群防群治网络、加强宗教事务管理、完善应对公共安全突发事件预案；落实五项服务措施即完善服务体系、拓展服务领域、推进错时服务、实施“五百”工程、实行全程代办，等来表述。“四知四清四掌握”工作机制的基本内容6、全面推进城市管理重心下移谢谢