施工维修安全管理(施工计划管理).

施工维修安全管理一、案例2008年1月23日20时48分，北京开往四方（青岛）的Ｄ59次动车组列车，运行至济南铁路局管内胶济线安丘至昌邑间时，发生重大路外交通事故，造成18人死亡，9人受伤。视频据调查，事故发生地点是计划于当日22时至次日1时30分进行线路拨接作业的处所。按施工方案，当日21时起施工范围内列车限速每小时45公里运行，此时，施工作业人员方能进入工点进行施工准备。但中铁十六局部分施工人员提前于20时40分左右擅自强行进入作业区线路，正常运行的Ｄ59次动车组列车通过时与之相撞，导致人员伤亡。站次站名到达时间开车时间运行时间1北京始发站15:500公里2天津西16:5416:55148公里3德州18:1818:19377公里4淄博19:5920:00605公里5潍坊20:3920:40705公里6四方21:43终点站882公里正常运行的Ｄ５９次动车组列车通过时速在200公里上下，且胶济线列车往来繁忙，虽然工人们仅仅提前了20分钟，但仍有动车组在这一时段高速通过。事故详细经过施工人员砸锁进入作业区据现场的中铁十六局一严姓秘书长介绍，该施工队入场前，有人砸开封闭门的铁锁，带领工人进入铁路周围。“正常情况下，应该由安全员为他们打开铁锁。”严说，经初步了解，之所以发生强行破锁进入封闭区，除安全监管人员监管不到位外，也可能掺杂着施工队内有人饮酒后情绪失控的因素。?现场工人讲述事发时惊魂一刻刚施工10分钟出事故据事发工人介绍，事发时有100至200人在施工。当晚8时30分左右，他们一起坐车去铁轨上“抢点”施工，把新老铁轨接通。“抢点”施工，就是在趁没有火车过的间隙，移动铁轨。46岁的孙师傅说，当时他在清理石子，刚干了10分钟，抬头看见有灯光，好像是火车的灯，“火车来了，快跑”。孙师傅边喊边跑，刚跑出铁轨，火车就把他打昏了。马师傅说，当时站在铁轨中间和两边的人，全部被火车撞跑了，有的被冲出了10多米，有的被撞到沟里，倒了很多人。他们先检查把没有死的工友抬上附近的汽车，再把死亡的工友堆到一起。事发时防护员缺岗？工人介绍，正常情况，在铁路上施工时，有防护员在两头防护，有火车来时，就吹喇叭，大家赶快先撤到旁边来，等火车走后再施工。当天有两个防护员去上班了，但他们不负责任，在这次事故发生时，没有吹喇叭，两个防护员也没有出事。一位工人表示，在铁路上施工，安全防护措施很少，同时也因为火车速度非常快，提速之后，危险性加大。二、安全施工意义维修施工作业一旦发生事故，势必影响城市轨道交通系统的运行，进而可能引发一系列问题三、施工作业安全管理内容1、施工计划管理2、施工组织管理3、施工安全管理4、开行工程车管理维修施工计划管理施工计划的分类按照计划的时间不同旬施工计划施工计表：各项目之间互相转发的日常维修计划和临时计划按照计划的施工作业地点不同车站内施工计划供电系统施工计划车辆段内施工计划行车及联络线上施工计划机电设备施工计划按性质分①影响正线、辅助正线行车的施工为A类；其中：开行工程车的施工为A1类不开行工程车的施工为A2类车站范围内影响行车设备的施工作业为A3类②在车厂线施工为B类；其中：开行工程列车的施工为B1类不开行工程列车的施工B2类③在车站不影响行车的为c类；其中影响客运服务的为C1类不影响客运的为C2类施工计划的内容列入常规施工计划的内容：占用线路的施工（含轨道车开行）开行过轨列车（包含与国铁专用线间列车过轨）；在车站站台、站厅、通道、出入口进行的施工作业；在各专业机房进行对设备正常运行有影响的施工作业；调度室认为有必要纳入施工计划的各类施工。施工计划的内容列入临时性生产任务的内容：抢险、抢修任务和特殊情况下需要调增的生产任务。列入计表维修作业的内容：设备、设施的定期巡视检查和维护保养工作及其它需实地勘察、测量的作业。施工计划的申报(1)A类作业，须经行调批准，方可进行；(2)B类施工作业经车厂调度同意方可进行；如影响正线行车须报行调批准；(3)C类作业运营公司内部的施工项目经车站或车厂批准方可施工，外部单位施工作业经涉外单位生产管理的职能部门同意，并协调有关车站或车厂，经车站或车厂批准方可施工；(4)规定运营时间内特殊情况的施工规定，使正线、辅助线发生各类设备故障或事故时的抢修组织工作有章可循。施工计划的申报申报的施工计划内容施工线路、施工日期、施工项目、施工单位、配合单位、施工负责人、施工人数、施工区段、施工线别和有关具体说明注意在申报施工计划时，对工期较长、施工作业量较大的施工应同时附上施工网络图、施工计划进度表施工计划的编制原则(1)周施工作业计划的安排应确保在安全的前提下考虑均衡性，避免集中作业；(2)处理好列车的开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系，避免和克服抢时、争点现象；(3)施工作业系统计划内的各项作业应注明施工日期、作业起止时间、作业内容、作业区域、负责人、安全事项及其他应说明的问题；(4)确保计划的严肃性，规定日补充计划不能超过周施工计划数的40％。施工计划编制流程（广州地铁为例）(1)各部门根据设备检修周期与工作内容的要求制订年度、季度、月度和周的设备检修计划；(2)各部门每周三上午12点前向“施工计划协调管理小组”报出下周施工作业计划，经施工计划协调管理小组人员汇总，并于周三下午召开施工计划协调管理小组会议，进行平衡协调，制定下周《施工行车通告》报领导审批，于周五中午12点发布。施工计划的下发固定的施工计划和施工计表：以旬为单位，在每旬开始前以书面形式下发到车站；临时增加的施工计划和计表：由客运部门的生产调度口头形式通知有关车站。