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泉泉州州台台商商投投资资区区总总体体规规划划（（22001100--22003300））文文本本泉州台商投资区管委会天津大学城市规划设计研究院泉州市城市规划设计研究院2010年4月i泉州台商投资区总体规划（2010-2030）文本目录第一章总则......................................................................................1第二章发展战略..............................................................................2第三章规划区范围、城市性质与规模..........................................4第四章空间管制规划......................................................................4第五章空间布局结构......................................................................5第六章城市专项用地规划..............................................................7第1节居住用地规划......................................................................................7第2节公共设施用地规划..............................................................................8第3节工业与仓储用地规划........................................................................10第七章城市道路交通系统规划....................................................11第1节城市对外交通规划............................................................................11第2节城市道路交通规划............................................................................12第八章历史文化与文物保护规划................................................13第九章城市绿地系统规划............................................................14第十章海岸线利用规划................................................................15第十一章景观风貌规划.................................................................16第十二章市政基础设施规划.........................................................16第1节给水工程规划....................................................................................16第2节中水工程规划....................................................................................17ii第3节排水工程规划....................................................................................18第4节电力工程规划....................................................................................19第5节通信工程规划....................................................................................19第6节燃气工程规划....................................................................................20第7节环境卫生规划....................................................................................20第十三章生态建设规划.................................................................21第十四章环境保护规划.................................................................21第十五章城市综合防灾规划.........................................................24第十六章地下空间开发利用规划................................................25第十七章近期建设规划.................................................................25第十八章城市远景发展构想.........................................................26第十九章建设控制.........................................................................26第二十章规划实施.........................................................................28第二十一章附则.............................................................................28附表1、城市建设用地平衡表........................................................29附表2、城市总体规划远期用地汇总表........................................29附表3、规划城市道路一览表........................................................30附表4、规划市级公园一览表........................................................33附表5、生态城市指标体系一览表................................................34泉州台商投资区总体规划（2010-2030）☆文本1第一章总则第1条规划目的为全面落实国务院颁布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的文件，进一步融入、服务、推动海峡西岸经济区建设，保证泉州台商投资区科学合理地开发建设，促进投资区全面、持续、协调的发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，以及《泉州市城市总体规划（2008—2030）》，编制《泉州台商投资区总体规划（2010—2030）》。第2条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）《城市规划编制办法》（2006年）（3）《城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）（4）《城市紫线管理办法》（2004年）（5）《城市绿线管理办法》（2002年）（6）《城市蓝线管理办法》（2006年）（7）《城市黄线管理办法》（2006年）（8）《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（2009年）（9）《海峡西岸城镇群协调发展规划》（2009—2030）（10）《泉州市城市总体规划》（2008—2030）（11）《泉州台商投资区产业发展规划》（2009年）（12）其它国家和省、市相关法规和技术规范第3条指导思想与规划原则以科学发展观思想为指导，坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则，科学合理地编制城市总体规划，促进台商投资区经济和社会健康发展；贯彻以人为本、关注民生、促进公平，协调产业、人口、空间关系，引导区域健康发展；坚持区域协调发展和对外开放原则,提高服务泉州湾、海西经济区乃至东南沿海地区经济振兴的意识，加强与周边地区的联合协作，实现区域经济优势互补、相互促进、共同发展；坚持可持续发展原则，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，大力发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型和生态保护型社会，实现城市可持续发展。泉州台商投资区总体规划（2010-2030）☆文本2尊重城市历史遗迹和城市文化，保护历史文化遗产，保持地方特色，弘扬民族特色，全面展示台商投资区的文化内涵，形成融历史文化和现代文明为一体的城市特色和传统风貌。第4条适用范围规划区范围内的一切土地使用、规划设计和建设活动，均应执行本规划。第5条规划期限本规划的期限为2010-2030年，其中，近期为2010-2015年，远期为2016-2030年，远景展望至2050年。第6条规划重点（1）整合提升既有规划，体现国家级台商投资区的地位；（2）与国家政策对接，借助“五缘”优势，推动两岸经济合作，带动泉州乃至福建省的产业升级和经济跨越；（3）协调生活、产业、环境、设施之间的关系，保证台商投资区的可持续发展；（4）凸显并塑造台商投资区的风貌特色，打造具有魅力的生态型滨水新城区；（5）响应国家政策导向，倡导精明增长、低碳经济、公交优先等发展理念。第二章发展战略第7条城市总体发展目标分析泉州台商投资区的发展机遇及趋势，规划将泉州台商投资区建成为：泉州市从经济大市向经济强市转变的先行区；经济发展方式转变先行先试的实验区；宜居城市的创新区；我国“4S”（生态、生命、生产、生活）统筹的示范区。（1）经济发展目标预期到2015年，地区生产总值达到600亿元，保持11%的增长速度；预期到2030年，地区生产总值达到2000亿元，保持8%的增长速度。（2）社会发展目标各具特色的区域发展格局初步形成，区域间公共服务、人均收入和生活水平差距扩大的趋势得到一定遏制。泉州台商投资区总体规划（2010-2030）☆文本3基本公共服务明显加强。公共卫生和医疗服务体系比较健全，社会保障覆盖面扩大。防灾减灾能力增强，社会治安和安全生产状况进一步好转。城乡居民生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。（3）环境发展目标以可持续发展为原则，维护生态安全，保持生态平衡，综合考虑投资区各种生态要素，加强与大区域中生态环境的联合建设，并协同流域综合治理生态环境，尽力恢复和保持新区的自然景观生态格局；保护滨海、滨江地区自然植被和水域，划定禁止、限制建设地区，有效保护河湖、湿地、种植园等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区、森林公园、景观生态廊道、城市公共绿地等生态环境建设；严格执行环境排放标准，努力实现良好的环境质量，控制大气、水、噪声和固体废弃物的污染排放，加强重点污染源的监督与管理；优化能源结构，推广清洁能源利用，高效