开展“三比三看”文明服务竞赛活动方案

开展“三比三看”文明服务竞赛活动方案为贯彻落实省局、市委、市政府关于开展“能力建设年”活动的意见，结合安监部门实际，市安监局决定在全市安监系统开展以“三比三看”为主要内容的文明服务竞赛活动，特制定本方案。一、指导思想在安监系统开展“三比三看”文明服务竞赛活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以促进安监系统行业作风不断改善为目标，以优化监管服务为切入点和着力点，丰富监管服务内容，创新监管服务方式，引导广大安监干部职工从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，不断提高服务意识、群众观念和文明程度，使“能力建设”的要求渗透到监管工作全过程，转化为安监人员自觉行动，营造依法行政的工作环境，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。二、竞赛内容文明服务竞赛活动主要内容是开展“三比三看”：比服务态度，看干部素质是否提高；比服务质量，看工作流程是否规范；比服务效率，看承诺事项是否兑现；比服务环境，看服务功能是否健全。（一）服务态度1.安监干部职工应爱岗敬业，具有良好的职业道德和行为操守，熟练掌握相关业务知识、计算机操作等技能，具备胜任本岗位工作的本领和水平。2.安监干部职工应掌握规范的服务礼仪，具有有效沟通能力，按规定着装上岗、挂牌服务，做到态度热情、仪态大方、举止文明、仪容整洁，提倡普通话和使用文明用语，禁用服务忌语。3.安监干部职工应严格遵守各项工作制度，不迟到、早退，工作时间不串岗、闲聊，不做与工作无关的事情；窗口人员临时离开岗位，应出示“暂停办理”字样的标牌，并注明等待时间。4.各部门应建立培训和考核机制，加强服务培训，提高监管人员政治和业务素质。将服务作为年度考核的重要内容，兑现奖惩。（二）服务质量1.简化审批手续。在依法合规，保证质量的前提下，该局进一步完善了各个业务流程，切实提高审批效率。2.领导下访。该局把解决安全信访问题作为改进工作作风的重要突破口，建立了下访制度，层层解决问题。3.服务及时。该局全面推行企业安全联络员制度，定期上门了解企业安全需求，做好服务，特别是对企业重点项目提前介入。4.强化管理。该局建立了月度分析报告制度，定期研究、分析企业存在的问题。5.沟通要主动。该局主动向上级相关部门汇报工作，接受指导和监督。同时走访企业、走访社区、走访行风监督员，了解情况，征求意见。（三）服务效率1.兑现承诺，将承诺内容、要求、标准向社会公告，并严格按承诺的服务要求、时限和标准提供服务。2.推出“五零”服务,着力提高机关办事效率，缩短企业安全许可办结时间。“五零”服务包括：服务受理“零推诿”，严格落实首问负责制，首位接受咨询的工作人员，对于询问事项属于本人职责范围内的，立即予以办理，不属于本人职责范围内的，帮助联系并引导询问人到相关科室办理。服务事项“零积压”，实行限时办结制，工作人员办理业务时推行“一条龙”服务，在规定的时限内对办理手续的服务对象实行前台受理，内部流转，使服务对象享受“一门进”、“一站式”、“一窗清”服务。服务方式“零距离”，开通预约服务、上门服务和延时服务等便民“绿色通道”，随时随地为企业提供服务。服务质量“零差错”，通过强化学习培训，提高服务水平，确保业务精通无差错。服务基准“零投诉”，努力做到群众无上访，媒体无曝光，内部无举报。3.对于依法可以在行政服务中心内即时办结的审批事项，经工作人员审核，在符合规定的情况下即时办理。对于不能在服务中心内即时办结的涉税事项，限时办结，并告知申办人办理时限。三、方法步骤竞赛活动分三个阶段进行：（一）宣传发动阶段（2009年7月中旬）。各级国税局认真研究制定竞赛计划，细化竞赛内容。通过广泛动员，组织干部学习讨论，使大家充分认识到开展“三比三看”文明服务竞赛活动的重要性，以积极姿态投入到竞赛活动中去。（二）组织实施阶段（2009年7月下旬-8月下旬）。围绕“三比三看”竞赛内容，各科室采取有效措施认真开展竞赛活动，进一步明确责任，抓好落实，不断提升监管服务质量和效率，使广大安监干部职工在活动中受到教育。（三）总结提高结阶段（2009年9月上旬）。各单位认真做好活动总结，表彰在活动中涌现出来的先进典型，通过文明服务竞赛活动，促进能力建设活动深入持久地开展下去，取得扎实效果。四、几点要求（一）提高认识，加强领导。开展服务竞赛活动是我市开展“能力建设年”活动的重要举措。各部门务必提高认识，高度重视，切实把思想和行动统一起来，加强对文明服务竞赛活动的领导，狠抓落实，使活动取得实效。（二）精心组织，明确职责。各部门要制定具体的活动方案，明确责任，分工协作，确保竞赛活动顺利开展。“一把手”亲自过问，分管领导具体抓，各职能部门各司其职，密切配合，齐抓共管，提高工作质量和效率，形成狠抓竞赛活动的工作合力。（三）创新方法，讲究实效。在开展文明服务竞赛活动中，各部门可结合实际，积极探索，大胆实践，运用行之有效的方式方法，逐步建立和完善深入学习“能力建设年”活动精神、大力加强思想道德建设的长效机制。