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1史口镇教育系统关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案按照《中共东营区委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（东区学组发[2009]11号）精神和镇党委、区教育局安排部署，结合我镇教育系统实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下实施方案。一、全面把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求（一）指导思想开展第二批学习实践活动，要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，更加注重务求实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，勇于改革创新，奋力攻坚克难，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的机制制度，不断提高全区基层党组织和党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步凝聚到推动全区经济社会又好又快发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个领域、各个方面，进一步开创科学发展新局面。（二）主要原则一是坚持解放思想。要以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对科学发展这一重大问题进行再认识，形成新共识。二是坚持分类指导。要紧扣科学发展主题，立足于本单位实际，有针对性的研究确定活动实践载体，针对教育干部、普通党员和离退休党员等不同对象，因人制宜，分类指导，分别确定具体要求、学习重点，努力做到贴近党员、贴近实际。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，坚持“开门”搞活动，广泛吸收群众参与，制定活动方案集中群众智慧，查找突出问题向群众问计，整改落实方案向群众公布，开展活动成效请群众测评，做到全程让群众2知情、全程听取群众意见建议、全程接受群众监督、全程接受群众评议，使活动真正贴近群众，充分反映群众意愿，自始至终都获得最广泛、最可靠的群众支持。四是正面教育为主。要引导广大党员干部特别是领导干部认真学习领会科学发展观内涵，加强党性修养，牢固树立和弘扬优良作风，深入调查研究，反思经验教训，明确努力方向，保护好广大党员干部发展的积极性。（三）目标任务：一是提高思想认识。进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使学校领导班子和领导干部在“什么是科学发展、为什么要科学发展、怎样科学发展”上形成共识，夯实贯彻落实科学发展观的基层基础。二是解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是教育干部讲党性、重品行、作表率；充分考虑本单位发展、工作基础和党的建设水平，提出重点问题和解决措施，下功夫解决群众普遍关心的热点、难点问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。三是加强基层组织。全面落实基层党建责任制，不断优化基层党组织设置模式，发挥好基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用；加强对党员的教育管理和服务监督，突出抓好基层党组织书记队伍建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，充分发挥广大党员干部在服务科学发展中的先锋模范作用；拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系；强化制度建设，围绕发展中的重点问题，着力健全体现科学发展观要求的长效机制，不断提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展。二、增强学习实践活动的创新性和实效性3（一）要注重创新实践载体。要准确把握参加学习实践活动基层党组织和党员干部特点，广泛开展一系列争先创优活动，真正把基层党组织打造成为推动科学发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，使党员干部成为贯彻落实科学发展观、推动科学发展的骨干力量。扎实开展以企业学华泰、企业管理者学李建华，农村学王道、农村干部学王孟梅，机关、事业单位党员干部学习他们精神为主要内容的“双学”和“五比五看”活动，引导广大党员为推进全镇教育系统工作、为黄河三角开发建设多作贡献。（二）要找准主题实践活动着力点。要充分发挥主观能动性和创造性，精心设计、组织开展各具特色的主题实践活动，准确把握开展主题实践活动的着力点，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果。各中小学校要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用，着力在解决问题办实事、强化基础提素质上下功夫，切实提高教育教学和管理水平。要把握正确的办学方向，研究基础教育的教学规律，注重德育教育和素质培养；要着力构建平安校园、文化校园、文明校园，创造催人向上、有利于学生健康成长的校园环境；要着力健全规范科学的管理机制，加强师资队伍建设，提高教育教学总体水平。三、明确学习实践活动的方法步骤和工作安排学习实践活动从2009年9月开始，至2010年2月基本完成，集中活动时间半年左右；集中活动基本结束后，安排1个月左右时间进一步抓好整改落实。各单位要认真做好思想、组织等各项准备工作，对学习实践活动专题研究，实事求是地确定本部门单位的具体目标，广泛征求意见建议，制定切实可行的实施方案。开展多形式的集中宣传，营造浓厚的活动氛围。第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、深入调研走访两项工作，努力实现广大党员干部的思想认识有新提升，发展理念有新转变，推动工作有新思路。精心组织学习讨论。各单位要制定学习培训计划，采取集中培训、个人自学、领导上党课、专家辅导、演讲交流等多种形式，以现代远程教育网络、基层党校、党员活动室为依托，组织全体党员干部认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和即将召开的十七届四中全会精神；学习中央和省、市委有关重要会议和文件精神，有条件的党员干部要通4读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习《中共东营区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、区委学习实践活动领导小组《关于开展全区第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、区委书记郑建军同志一系列讲话精神；要把“学习实践科学发展观、基层党员干部‘十个怎么办’”系列课件作为必学内容，组织基层党员干部学理论、学技术、学典型、学案例、学法规，加深对科学发展观的理解。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。中小学校开展科学发展观进课堂活动。中小学校领导班子集体学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时，并做好学习笔记,撰写1篇以上学习体会文章。镇委学习实践活动办公室将结合党员实际，分类别组织开卷考试，并随机抽调部分党员干部组织闭卷考试，检验学习效果。要从基层实际出发，灵活安排学习时间。对年老体弱的党员，采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织学习，确保学习实践活动覆盖面。在深入学习的基础上，结合全市正在开展的“勇于改革创新，奋力攻坚克难”大讨论活动，紧密联系本单位工作实际和党员干部思想实际，组织开展讨论，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。深入进行调研走访。各单位结合各自实际，采取深入群众调研、召开座谈会、设置征求意见箱和开通专线电话、发放征求意见表等形式，以“征求群众意见、提高教学质量”为主题，开展“问政于民、问需于民、问计于民”的调研走访活动。各单位领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作，做到查找问题有广度、分析原因有深度、制定措施有力度。召开专题民主生活会。党员人数较多的学校要认真组织召开领导班子专题民主生活会，结合思想和工作实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。撰写分析检查报告。各单位要撰写分析检查报告，找准存在的突出问题，分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学5发展观的努力方向、总体思路和主要举措。各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。分析检查报告（材料）要在一定范围内、以适当方式公开。第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。认真制定整改落实方案。党员人数较多的单位要制定整改落实方案，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，区分轻重缓急和难易程度，明确整改落实的项目、目标、措施和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员群众公布，做出承诺，接受监督。对确定的整改重点项目，要建立工作台帐，加强督查调度，确保件件有回音、事事有着落。切实解决突出问题。各单位要坚持把解决突出问题贯彻活动始终，做到边学边改、边查边改、边整边改，要把影响制约科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题和党性党风党纪方面存在的突出问题作为重点。要围绕提高教学质量、加强素质教育等问题，制定出切实可行的整改措施，确保活动取得实效。要健全完善规章制度。按照科学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作。中小学校要着重健全完善教学管理、业绩考核、校务公开等方面的规章制度。学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报，组织群众满意度测评。重点测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模和范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，并抓好落实。群众满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。各单位开展学习实践活动的情况，要及时形成专题总结报告，报镇教育系统学习实践活动领导小组办公室。四、切实加强对全区第二批学习实践活动的领导和指导各单位对学习实践活动要高度重视、精心组织、加强领导、统筹安排，确保学习实践活动认真扎实、富有成效。（一）加强领导，落实责任。各单位负责同志组织本单位的学习实践活动。实行集中学习和分散学习相结合的方式，根据教育系统实际，6全镇分为中学和小学两个大组，学习地点分别在中学和中心小学。各组要制定具体方案，抽调精干力量组成专门工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保学习实践活落到实处。（二）区别情况，分类指导。镇教育办公室学习实践活动领导小组要向基层单位派出指导员，确保每个基层单位都有人联系指导。要加强分类指导，在坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下，区分不同学校，区分党员领导干部、普通党员等不同层面，有针对性的提出学习实践活动的具体要求，因地制宜的安排制定学习实践活动的具体步骤、具体时间。要充分发挥基层党组织的作用，抓好广大党员的学习实践活动。要从实际出发，组织好离退休干部职工中党员的学习实践活动。（三）求真务实，探索创新。要以求真务实的作风抓好学习实践活动，注重讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要不断丰富活动形式，创新活动载体，精心设计和组织各具特色的自选动作，努力使学习实践活动有声有色，富有