2018年城市管理行政执法局

12018年城市管理行政执法局部门预算2目录第一部分新津县城市管理行政执法局概况一、基本职能及主要工作二、部门预算单位构成第二部分新津县城市管理行政执法局2018年部门预算情况说明第三部分名词解释第四部分2018年部门预算表一、财政拨款收支总表二、一般公共预算支出表三、一般公共预算基本支出表四、财政拨款“三公”经费支出表五、政府性基金预算支出表六、部门收支总表七、部门收入总表八、部门支出总表3第一部分新津县城市管理行政执法局概况4新津县城市管理行政执法局2018年部门预算说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能根据《中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅关于印发〈新津县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（成委厅〔2015〕15号）和《中共新津县委新津县人民政府关于县政府职能转变和机构改革的实施意见》（新委发〔2015〕9号）精神，设立新津县城市管理局（简称县城管局），挂新津县城市管理行政执法局（简称县城管执法局）牌子，为县政府工作部门。增加和加强的职责：（1）.增加牵头建立城市管理综合协调体系和责任体系职责。（2）.增加负责城市管理领域的统筹协调、监督检查职责。（3）.加强对划归到县行政审批局的行政审批职责事中事后的监督管理。主要职责根据以上职责调整，县城管局（县城管执法局）的主要职责是：1.宣传贯彻执行国家、省、市有关城市管理工作的方针政策和法律、法规规章；拟订本县城市管理方面的有关政策措施；研究制5定城市管理中长期规划和年度计划并组织实施。2.负责全县城市管理的统筹协调和监督检查，牵头负责建立城市管理综合协调体系和责任体系；负责推进城市管理信息化建设；会同有关部门监督管理城市管理行政事业性收费。3.负责城市市容环境卫生监督管理；会同有关部门编制环境卫生设施专项规划，参与市容环卫设施建设项目的方案审查和监督管理，参与城市新建、改扩建项目中市容环卫配套设施方案的审查和监督管理；制定环卫清扫、冲洗除尘、生活垃圾分类处置等管理标准和技术规范并监督实施；监督管理餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾（渣土）的排放、收运、处置，负责机动车清洗、环境卫生企业的行业管理；负责建筑垃圾处置场地的规划、定点和监督管理；监督医疗废物处置。4.负责城市市容秩序的监督管理；负责制定市容秩序管理相关制度、办法并监督实施；负责对临时占用城市道路（含人行道）及公共广场和利用城市道路设置建筑物、构筑物（路名牌、人行道护栏、车行道隔离栏、安全岛等除外）的监督管理。5.负责城市市容景观的规范管理；负责城区户外广告和招牌设置及城市道路上非交通指示牌的监督管理；参与编制县城区户外广告设置规划并组织实施；对利用园林绿化设施、市政附属设施、建筑物、构筑物等占用城市空间而影响市容市貌的行为进行监督管理。6.研究拟订城市道路照明、夜景灯饰管理办法、方案；负责城市6道路照明设施、夜景灯饰的规划、管理和维护；监督管理城区路灯规划、城市夜景灯饰和城市照明工程；负责城市道路配套照明工程、夜景灯饰工程建设方案审查和检查验收。7.负责城市道路等市政基础设施的监督管理和维护；监督管理城市道路挖掘、占用、改造施工及依附城市道路设置设施；参与城市道路、桥梁设施工程的规划、建设、竣工验收，负责接收移交管理工作。8.负责本县国有农贸市场的监督管理；负责会同有关部门对临时占道机动车、非机动车停车场（点）的规划定点工作；负责清理取缔占道农贸市场、夜市、大棚市场、摊区的组织工作。9.集中行使市容秩序、环境卫生、城市绿化、市政设施、户外广告和招牌设置管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；负责对全县城市管理行政执法的组织、协调、监督、检查工作；负责对城市管理行政执法人员行使职权情况实施督察；负责城区人力客运三轮车的行业管理和行政执法工作；牵头组织全县城市管理重大执法活动和专项执法行动。10.负责受理城市管理行政复议案件，受理市民有关城市管理、城市管理行政执法方面的来信来访和投诉；负责组织市容环卫的招商引资工作；负责城市管理的科学研究和社会宣传教育工作。11.牵头组织全县城乡环境综合治理和扬尘治理工作；承担城市管理应急突发事件的处置和应急抢险工作；指导各镇乡（街道）城市管理工作；组织实施城市管理特许经营权出让相关工作。712.承办县委、县政府交办的其他事项。。（二）2018年重点工作1、抓基础，提升精细管理一是提高环卫保洁作业标准。深入开展创建国家卫生县城工作，集中整治背街小巷及重点区域环境卫生、市容秩序、市政设施、绿化景观、公厕、国有市场等，为创建国家卫生县城暗访通过打下坚实基础；引进多功能抑尘车2台，开展城市道路清洗除尘“本色行动”，城市道路干净整洁、环卫设施清洁完好、生活垃圾日产日清。二是提高市容秩序管控能力。深化“门前三包”，开展燃煤灶台、餐饮油烟专项整治，划定禁止露天烧烤区域，推进“碳改电（气）”，市容秩序更规范；拆除违规楼顶大牌10个、单立柱广告牌7个，城市立面更清爽。三是提高城市基础形象品质。市政设施完好率达97%以上，路灯亮灯率达98%以上；新增城市绿地12公顷，创建市级园林式居住小区1个，摆放鲜花120余万盆。2、抓重点，巩固治理成效一是城乡环境深度治理。深入开展“四改六治理”，整治城郊结合部薄弱片区2个，系统治理背街小巷47条，打造特色街区2个；推进城乡生活垃圾分类工作，垃圾源头治理进一步深化。二8是扬尘污染专项治理。强化联合联动执法，检查工地8000余次，查处违规运渣车2400余辆。狠抓“四大工程”建设，大气污染防治同比明显改善。三是智慧管理不断深化。完成公厕APP平台点位录入、拓展路灯智能控制系统、探索智能井盖系统建设，进一步深化“互联网+城市管理”。四是环保督察强化整改。认真抓好中央环保督察各项工作整改落实，以整改促工作提升。3、抓项目，着力民生改善牵头“厕所革命”，推进新（改）建公厕、环卫工人休息房建设，公厕管理进一步规范；积极推进成都邓双环保发电厂项目；设置图腾商业区城市便民利民疏导服务点，推进龙王渡便民菜市、武阳东路便民停车场便民服务区建设2处。4、抓队伍，强化组织保障积极开展“微腐败”专项治理、“两学一做”学习教育、“三值守”及“强基础、转作风、树形象”专项行动，成立机关篮球队、足球队及舞蹈队，增强党建活力。开展城管系统换装工作，分批组织党员干部赴北京东城区、浙江桐庐县等地学习调研，努力追赶跨越。5、突出特色，深化环境治理一是开展城乡环境包挂“美丽家园行动”。全县落实包挂单位76家，形成“县领导包片、单位干部包段、村（社区）包点、群众自治”的社会共建格局。二是开展城乡道路节点环境综合整治。9以部门、平台公司、镇乡（街道）包点形式，完成70个主出入口环境整治，有力提升节点形象和景观水平。三是加快推进城市管理服务外包市场化。探索市容秩序管理辅助性外包服务，深化环卫作业、绿化管护、道路养护、光彩维护及数字城管信息采集服务市场化工作。二、部门预算单位构成从预算单位构成看，新津县城市管理行政执法局预算包括：局本级预算、局下属事业单位预算。纳入新津县城市管理行政执法局2017年部门预算编制范围的二级预算单位包括：1、新津县城市管理行政执法局本级10第二部分新津县城市管理行政执法局2018年部门预算情况说明一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明2018年财政拨款收支总预算1027.81万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入1027.81万元;支出包括：节能环保支出45万元、城乡社区支出982.81万元.11二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况新津县城市管理行政执法局2018年一般公共预算当年拨款1027.81万元，比2017年预算数927.49万元增加100.32万元，增长10.82%，变动的主要原因是人员及人员经费增加。（二）一般公共预算当年拨款结构情况一般公共服务（城乡社区）支出982.81万元，占95.62%；节能环保支出45万元，占4.38%。（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况1、节能环保支出（类）污染防治（款）大气（项）预算数为45万元，比2017年预算数20万元增加25万元，增长125%，变动的主要原因是扬尘治理工作需要。2、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）城管执法12（项）预算数为982.81万元，比2017年预算数907.49万元增加75.32万元，增长8.3%，变动的主要原因是人员及人员经费增加。三、2018年一般公共预算基本支出情况说明新津县城市管理行政执法局2018年一般公共预算基本支出706.01万元，其中：人员经费589.05万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、其他工资福利支出；公用经费116.96万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、维修（护）费、福利费、其他商品和服务支出。四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明（一）因公出国（境）经费2018年预算安排0万元，较2017年0万元，与2017年预算持平，变动的主要原因是无。根据2018年出国计划，拟安排出国（境）组0次，出国（境）0人。出国（境）团组无。（二）公务接待费2018年预算安排0万元，与2017年预算持平。（三）公务用车购置及运行维护费新津县城市管理行政执法局核定车编0辆，目前实际车辆保13有量为0辆。2018年预算安排公务用车购置及运行维护费0万元，与2017年预算持平。2018年安排公务用车购置经费0万元，拟新购公务用车0辆。2018年安排公务用车运行维护费0万元。五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明新津县城市管理行政执法局2018年政府性基金预算0万元，与2017年预算持平。新津县城市管理行政执法局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。六、2018年预算收支及变化情况的总体说明按照综合预算的原则，新津县城市管理行政执法局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入；支出包括：一般公共服务城乡社区支出、节能环保支出。新津县城市管理行政执法局2018年收支总预算1027.81万元，比2017年预算数927.49万元增加100.32万元，增长10.82%，变动的主要原因是人员及人员经费增加。七、2018年收入预算情况说明新津县城市管理行政执法局2018年收入预算1027.81万元，其中：一般公共预算拨款收入1027.81万元，占100%；八、2018年支出预算情况说明2018年部门预算本年支出总计1027.81万元，其中：基本支14出预算706.01万元，占68.69%；部门项目支出预算321.80万元，占31.31%；九、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费新津县城市管理行政执法局2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计116.96万元。（二）政府采购情况2018年新津县城市管理行政执法局政府采购预算总额0万元（三）国有资产占有使用情况2017年，新津县城市管理行政执法局共有车辆0辆。2018年部门预算安排购置车辆0辆，2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。（四）绩效目标设置情况2018年新津县城市管理行政执法局实行绩效目标管理的项目2个，涉及一般公共预算321.80万元。15第三部分名词解释新津县城市管理行政执法局2018年部门预算名词解释一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)：指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位(包括财政部本级、财政部驻各地财政16监察专员办事处、财政部国库支付中心、世界银行贷款项目评估中心、财政部关税政策研究中心、财政部干部教育中心、财政部财政票据监管中心，下同)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)：指财政部行政单位及参照公务员法管理的事业单位开展财政立法、决算编审、资产产权管理等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目