搜索
云南省干部在线学习系列课程中国和印度经济发展模式的比较华民复旦大学世界经济研究所所长今天我演讲的题目是《中国和印度经济发展模式的比较》。里面有两个关健词，一个是相似原理，这两个国家最近二、三十年的经济增长走的道路基本上是一样的。第二个关键词，就是不同的方法，它们通向富裕的道路，走向经济发展的道路方法上有很大的差别。在这么一个题目下，我准备讲以下几个方面的问题。一、中国和印度崛起的世界意义关于中国和印度崛起的世界意义，我认为可以概括起来有这么五个方面，我们来看一下中国和印度崛起对世界产生了什么样的影响。（一）为解决世界性的贫困提供了新的希望世界银行联合国“千年反贫困”计划里面寄厚望于中国和印度，为什么？两个人口大国。这两个国家把人口加总在一起大概要占到将近世界人口的40%。所以对于低收入发展中国家来讲，经济增长而不是收入分配是解决贫困的首要的任务。那么这一点，在最近已经被中国和印度（中国是将近三十年，印度是改革以后的将近二十年时间）的事实得到证明。我们看一下数据就知道了，中国现在是短短26年的时间，从1979年到现在，已经使得4亿左右的贫困人口实现了脱贫，这个被联合国认为是人类历史上一个伟大贡献。再来看印度。印度在刚刚开始改革的时候，它的贫困人口要占到全国总人口的36%。但是在1992年走向市场化改革以后，仅仅8年，它的贫困人口占全国总人口的比重就下降了8个百分点，到了28%，然后平均每年下降1个百分点。（二）和平的经济崛起如果我们把中国和印度的崛起和发生在15世纪以后的发现新大陆、宗教改革、文艺复兴和工业革命以后的西方世界去做一个比较，我们就会发现它们在性质上是完全不同的。在西方世界经济崛起的时候，西方各国它们的工业化，它们在通向富裕的历史过程当中我们看到了什么呢？它们是制造贫困的。云南省干部在线学习系列课程我们如果读过马克思的《资本论》，读过恩格斯和马克思写得《英国煤矿工人的生活状况》，那么首先，我们会发现，西方国家在经济崛起的时候造成了它的社会内部的阶级分化，产生了贫困。从外部性来讲，西方国家在经济增长的过程中又通过对外扩张、殖民，造成了世界性的贫困。而中国和印度的崛起从一开始就是和平的，非掠夺性的。所以我们中国经常在讲我们要和平崛起，其实你从现在我们走的路径来讲，很可能就是和平的崛起。（三）对控制世界人口增长会做出更为积极贡献我刚才说从存量角度来讲，中国已经有那么多人了，印度已经有那么多人了，那么这两个国家的经济增长可以减少贫困人口。那么如果我们放到流量的概念里面，我们就会发现，中国和印度的增长可以有效地控制世界人口的增长。中国通过20多年的改革开放，很多的发达地区和城市人口已经负增长了，农村的增长率也因为收入水平的提高而大幅度下降。印度这个临界值还没到来，所以它的人口增长还很快，我们相信随着印度的经济增长，人均GDP突破3000美金以后它也会发生这样的变化，为什么？因为收入增加以后，人们生儿育女的成本和收益的函数会发生变化。生儿育女是有成本的，直接成本就是女同志的产假，间接成本是什么？你失去工作的可能。然而还有什么呢？生儿育女的直接费用，你收入水平越高，你生育孩子的成本就越高，养育孩子的成本就越高。因此随着人均GDP收入水平的提高，人们生儿育女的动机会迅速地趋于下降，人口就可以得到控制。（四）证明了改革开放是必经之路这两个国家的崛起证明了什么？证明了一个普遍的真理。任何一个国家，传统经济也好，计划经济也好，要走向富裕，改革开放是必经之路。中国是这样，印度也是这样。所以，在今天的世界经济当中，凡是还没有对外开放经济的，还没有走向市场经济道路的地方，这些国家的经济增长就停滞，就落后。我们看一下我们周边的地区，很多国家目前就还处在这种状况，包括朝鲜民主主义人民共和国，包括还在战乱的阿富汗等等这些国家，只要它还没有对外开放，没有走向市场经济，它的经济增长就不可能发生。所以走市场经济的道路，对内改革、对外开放是必经之路。中国和印度的崛起再次证明了这一点。（五）为世界经济增长带来新的动力这个新的动力我想从三个角度简单地做个概括。云南省干部在线学习系列课程第一，中国和印度，特别是印度，都是人口年龄很轻的国家。这就有所谓的人口红利，就是它们所需要养的老人很少，都是年轻人，它们所索取的社会保障很少，可以创造大量的财富，所以它有人口红利。中国最近几年的发展和出生率的下降，已经使得人口慢慢地向老龄化过度，所以中国面临的课题是将来不要未富先老，但是我们人口红利还没有耗尽，还可以继续，印度更加明显。第二，因为有大量的年轻人口的存在，有成本极其低廉的劳动力，拥有强大的制造能力，它就可以让整个世界在经济高速增长的时候不至于发生通货膨胀。最近石油危机以后，90年代以后，中国改革开放、印度改革开放后的20多年时间里面，我们基本上没有面临过世界性的通货膨胀的冲击，为什么？我们看到美国人不断地在印钞票，发达工业化国家在不断地采购，不断地消费，为什么世界没有通货膨胀？就是因为有了两个低成本的国家，中国和印度在提供廉价商品，为世界经济提供了一个广阔的增长空间，有增长而不至于发生通货膨胀。第三，从长期来看，随着中国和印度的经济增长以及人均收入水平的提高，它们会消费，它们会形成一个世界上有史以来没有过的，20多亿人口构成的一个新兴的市场。这个市场就可以为整个世界的经济增长带来巨大的消费空间。当中国和印度要开始进口的时候，全世界就可以分享中国和印度的经济增长成果。从现有的国际规则条件下来看，中国和印度的崛起所产生的这种世界性的影响不是破坏性的，也不是侵略性的，只能是和平的、建设性的，为什么？今天这个世界有了联合国，有了世界银行，有了IMF，有了WTO，是在有规则的、友善的、相互有利的市场机制作用下开展相互之间的经贸关系。所以它和早期的西方世界的崛起是完全不一样的。所以很多人喜欢用“中国威胁”或者“印度威胁”来描述中国和印度的崛起是没有道理的，或者是别有用心的。最后我们与以往发生在西方的大国的崛起相比，印度、中国能够把越来越多的劳动力解放，能够让越来越多的贫困人口脱贫，那么它将对人类的解放、世界的和平作出巨大的贡献。二、中国和印度的崛起选择不同的发展模式中国和印度这两个国家在崛起的过程当中，都走向了市场经济，但是为什么选择的发展模式是不一样的。我不太赞成我们把中国和印度看成是“龙象之争”，看成是兔龟竞赛，与其这么说，还不如说这两个国家是根据它们各自不同的国情选择了不同的通向富裕、通向市场的道路。所以我用的标题是什么呢？中国和印度选择的是不同的模式，下面我们就要分析，为什么这两个国家会选择不同的方法进入到云南省干部在线学习系列课程世界经济，进入到国际分工体系，实现经济增长。我想从三个方面做一个比较。（一）通向市场化的道路，中国和印度不一样1.中国的市场化道路从历史遗产来看，中国在改革开放以前实行的是公有制为基础的、为基本制度的计划经济。而印度在改革开放以前实行的是以私有制为基础、为基本制度的计划经济。所以印度私有财产早在它走向市场经济以前就存在了。这两个国家在根本经济制度上的差异决定了这两个国家在向市场经济转型的时候必须要走不同的改革道路。我们有了这个背景的历史遗产的理解，那么我们来看中国是怎么走的。中国的第一步是建立产权。这个建立产权是从什么时候开始的？是从20世纪80年代的农村联产承包责任制开始，明确了土地的使用权。使用权是所有权里的一个非常重要的部分，我们的一个完整的所有权包括占有、处分、处置、交易。从这个意义上来讲，中国的产权改革至今还没有最后完成，但是我们已经开始通向产权，通向市场经济。然后从农村开始以后，迅速地以星星之火可以燎原之势到城市、到工业，产权改革蓬蓬勃勃地开展起来。根据联合国的统计，在1978到1984年间，在这六年当中，由于中国农村明确了土地产权、使用权的一个产权改革，就使得中国的农业产出提高了42个百分点。在整个中国的经济增长过程当中，我们发现，产权改革与私人企业的发展，与经济增长呈现着高度的正相关的关系。我们看一下今天的中国，什么地方民营经济发展得越好，那么这个地方的经济增长就越快，人们的生活水平也就越高。什么地方产权改革越是滞后，那么该地区的经济增长就越是缓慢，贫困的问题就会变得更加严重。我们看看大西比，看看东北地区，基本上是传统产权制度占据绝对统治地位的地方，经济增长一直面临制度的瓶颈。但是你到了东部沿海地区，到了南方，产权改革进展顺利的地方，经济在高速增长，人们的社会水平在不断地提高，这已经是毋庸置疑的事实。2.印度的市场化道路那么我们再来看一下印度。在改革开放以前，印度已经有私有化，有私有经济。但是它又是计划，是政府管制的一种经济，因此印度走向市场经济的道路不是改革产权，而是自由化，所以它选择了自由化。与中国相比较，在1992年印度进行改革开放以前的那段时间里面，我们发现印度已经存在着数量众多的私人企业，因此它通向市场经济的道路只要放松政府管制，取消计划经济就可以了。对内让企业云南省干部在线学习系列课程在市场自由竞争，对外让企业能够自由地参与国际分工和贸易。印度大概是在上个世纪八十年代的时候，中期它开始采取了一些减少贸易限制的政策，但是真正的改革是从1992年开始的。在1991年的时候，印度的平均关税率是83%，到了1998年的时候，它的平均关税已经降低了30%以上，现在还在进一步降低。1992年改革开放到今天，印度的GDP已经翻了一倍，人均GDP已经提高了四倍，并且和中国一样，印度也非常显著地减少了贫困。我刚才已经说了，每年一个百分点。3.关于这两种不同做法的小结到这我们关于中国和印度两国走向市场经济道路的不同做法上我们可以简单地做一个小结，这个小结是什么呢？不管中国和印度走向市场化过程当，它们采取的方法有多么大的不同，但是中国和印度在改革上有一点是非常相似的，就是“循序渐进”。“循序渐进”是什么意思？“新房子”没有造好，“旧房子”不要拆掉。不要搞那种大爆炸式的，bigbomb，大爆炸式的改革，“新房子”还没盖好就把“旧房子”炸掉了。我说的这个“新房子”和“旧房子”指的是什么？制度。旧的制度和新的制度。就是你新的制度没有建立起来以前，旧制度不要去破坏它。破坏了我们就会成为一种制度上的无家可归者，homeless，这就是我们看到了中国和印度选择的正确性。所以我们千万不要被今天很多的那些错误的言论所左右，迷失我们对内改革对外开放的方向。因为中国改革现在出现了不同的声音，开始有争论了，我们回顾一下改革的进程和事实，我们怎么可以往后倒退呢？（二）中国和印度的对外开放模式不一样1.中国的发展模式就中国而言，对外开放的主要方法是什么？一个是出口，我们大量的商品流向国际市场。第二，我们是引进外资。所以我们出去的是商品，进来的是外资。而印度选择的贸易是完全自由贸易，政府完全不加任何干涉的，然后它也不是吸引外资，它是本埠的资本往外投。所以印度有跨国公司，中国没有跨国公司，而是跨国公司被引到中国来。那么导致中国和印度在对外开放上所采取的这几乎是完全相反的做法，为什么会发生？我们发现大概有这么几点：第一，劳动力几乎无限可供给。第二，我们生产能力那么强大，有那么多的劳动力，但是我们内需是不足的。第三，我们有效地把国内的居民储蓄转化为生产性的资本。云南省干部在线学习系列课程那么在这样的初始条件下，中国如果要对外开放它可以选择什么样的策略呢？空间非常有限。所以不是任意的，我们不能任意地去做任何事情。我们可以想象，但是不能任意地去做各种事情，因为你有约束条件。从中国对外开放的策略来讲，我们根据中国这些初始条件决了中国的对外开放。第一，要出口，因为你没有内需，所以你必须要出口。那么这个政策主要是两个做法：第一，让人民币汇率贬值。第二，出口退税，给出口的企业减免出口退税。原本政府是可以通过你出口来增税