《中国信息化》(No6)

出品：企划部产业研究处《中国信息化》(周刊)第六期2003.07.30-1-更多信息欢迎登陆内部主页—频道导航—信息情报.系统使用问题，请打：82875677编辑：李懿E-mail:[e-mail]，欢迎大家就内容及形式提建议。《中国信息化》(周刊)第6期2003.07.30〖目录〗产业动态........................................................................................................................................2温家宝：保障信息安全加快电子政务建设................................................2瑞士信息化水平跃居全球第一美国退居次席...........................................3竞争对手........................................................................................................................................3方正觊觎电子政务携博思鏖战内容管理平台...........................................3神码ERP高成长“揭秘”......................................................................................5业界评论........................................................................................................................................8信息化建设须做好政府市场分工........................................................................8评论：警惕银行信息化风险.................................................................................10观点：切莫与信息化机遇失之交臂.................................................................10评论：重视信息化的战略地位............................................................................12应用案例......................................................................................................................................13市长协会的城市信息化方略.................................................................................13调查分析......................................................................................................................................15市场调查：IT外购服务商日益重视垂直市场...........................................15出品：企划部产业研究处《中国信息化》(周刊)第六期2003.07.30-2-产业动态温家宝：保障信息安全加快电子政务建设2003-7-23国家信息化领导小组第三次会议22日下午在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长温家宝主持会议并作重要讲话。会议讨论了《关于加强信息安全保障工作的意见》，听取了国家信息办关于电子政务建设的工作汇报。温家宝指出，大力推进信息化，是党中央顺应时代进步潮流和世界发展趋势作出的重大决策，是我国实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节，是覆盖现代化建设全局的战略举措。我们一定要认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，采取更加有力的措施，努力开创我国信息化建设新局面。中共中央政治局常委、国务院副总理、国家信息化领导小组副组长黄菊，中共中央政治局委员、国家信息化领导小组副组长刘云山、曾培炎、周永康出席会议。会议认为，在党中央、国务院领导下，我国信息化建设取得了重要进展。信息技术得到广泛应用，信息产业持续快速增长，信息立法、标准、培训等基础性工作也不断得到加强。同时也要看到，我国信息化进程与发达国家相比仍然存在较大差距，信息化建设中还存在一些不容忽视的问题。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。会议强调，我国信息化建设既要加快步伐，又要从实际出发。总体要求是，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。要做好五个结合，一是信息化与经济社会发展相结合；二是信息化与提高政府管理水平相结合；三是军事信息化与经济社会信息化相结合；四是保障信息安全和促进信息化发展相结合；五是政府引导与发挥市场机制作用相结合，走出一条中国特色信息化的新路子。会议要求，加快推进信息化，必须立足当前，放眼长远。当前要着力抓好四个方面：一是大力推广应用信息技术。抓紧在经济和社会发展的重要领域和关键环节率先应用信息技术。积极运用信息技术改造和提升传统产业、调整和改造东北等老工业基地、加快企业信息化步伐。继续促进金融、财税、商贸等领域信息化，推进电子商务。加快农业信息化步伐。大力发展互联网，提高互联网应用水平。二是加强信息资源开发利用。以政府信息资源开发利用为突破口，带动全社会信息资源的开发利用。加快发展信息服务业。进一步加强信息基础设施建设，防止盲目投资和重复建设。三是抓紧推行电子政务。按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则，逐步建成电子政务体系的基本框架。四是切实加强信息安全保障工作。坚持积极防御、综合防范的方针，在全面提高信息安全防护能力的同时，重点保障基础网络和重要系统的安全。完善信息安全监控体系，建立信息安全的有效机制和应急处理机制。会议要求，必须切实加强对信息化建设组织领导，落实责任，加强协调，深入调研，科出品：企划部产业研究处《中国信息化》(周刊)第六期2003.07.30-3-学决策。加强制度和法规建设，把信息化纳入规范化、法制化轨道。加快人才培养，造就一支高素质的专门人才队伍。锐意进取，扎实工作，不断把我国信息化建设提高到新水平。国家信息化领导小组成员出席了会议，国务院有关部门、国家信息办负责同志列席了会议。back瑞士信息化水平跃居全球第一美国退居次席东方热线2003-07-24新华网汉城７月２４日电（记者张锦芳）据韩国电子产业院近日发表的一份有关信息化的白皮书，２００２年瑞士的信息化水平超过美国，居全球首位。从１９９６年至２００１年一直居首位的美国退居次席。在白皮书排出的５０个信息化水平领先国家和地区名单中，欧美国家占据前七位，亚洲部分国家和地区处于前列。排在第三至第七位的是瑞典、丹麦、芬兰、荷兰和挪威。亚洲国家和地区中，中国台湾省居第八位，新加坡和韩国分列第１１位和第１２位。原先列第１１位的日本后退至第１６位。韩国电子产业院是根据国际电气通信联盟发表的各国和地区电脑普及率、因特网网站、上网人数、电话通讯线路容量等７项指标，计算出各国和地区的信息化水平指数并排出座次的。back竞争对手方正觊觎电子政务携博思鏖战内容管理平台。以“两网一站四库十二金”为主要内容的电子政务建设全面启动。各类软件和内容平台提供商也显现出来，在许多大型电子政务项目招标会上，用“你方歌罢我登场”来形容是最恰当不过。信息安全、电子签章、信息资源开发利用等与电子政务相关的市场也活跃起来。7月18日，北大方正集团公司正式推出内容管理技术及行业应用平台方正博思3.0。有业内人士称，内容管理平台的市场产品主要以“企业知识门户”概念为主，从门户网站到后来的企业门户，方正此举是想大力挺进内容管理平台市场。但从方正电子政务事业部传来的信息表明，从2001年开始投入应用的方正博思产品经过两年市场培育期，已经达到开花结果的时候。记者随即采访了北大方正技术研究院院长陈晓鸥和方正电子政务事业部总经理吴晓中。市场需求催生产品升级据记者调查，如今活跃在2003年中国内容管理平台市场上，内容管理平台厂商主要分出品：企划部产业研究处《中国信息化》(周刊)第六期2003.07.30-4-为五类：纯粹的门户供应商，如Epicentric、Plumtree和Viador；基础软件供应商，如IBM、Oracle、BEA、Sybase以及微软等；搜索分类方案供应商，如Autonomy、Arisem和Verity等，已经开发了门户方案来集成他们相应的搜索解决方案；内容管理的供应商，如Documentum、Interwoven、iManage、InStranet和OpenText等，也加入到门户市场上来；CRM和ERP软件的供应商，如BroadVision、Vignette、SAP和PeopleSoft同样会在门户市场上扮演一个重要的角色，门户必须和他们的应用系统能够集成，以满足那些使用了这些应用的企业的需求；EAI(企业应用集成)方案供应商，如Tibco等。“方正内容管理平台的研发始于2001年，当时还没有数字内容概念。”北大方正技术研究院院长陈晓鸥谈及方正博思发展历史时说，“现在推出的是博思3.0版，也就可以说是一统江湖的产品。”他认为，内容管理平台是一个以信息共享为目的，面向海量信息处理，集信息数字化、分布存储、管理、传播、查询为一体的管理平台，而管理的对象是内容。其实，有的用户已经广泛的用这个数字内容，任何人在每天的商业和个人生活中都会使用到的电子信息。包括以数字方式展现的文档、出版物、图像、视频、音频、软件、表格、收据、票据、设计、合同、以及电子邮件等。但是以前管理这些内容的时候，都是分门别类的，现在方正博思的出现，将原有杂乱无章的内容整合在一起，在一个操作系统平台上，可以统一调用。实际上，从1994年起，在行业标准还没有出台之前，方正已经做类似内容管理平台雏形的业务。其中，有一项获奖的项目，是将大百科全书印刷的数据转输到互联网，并转化成可以进行全文检索的电子书籍，后来该项技术在报社等领域推广。“技术积累到今天，方正也有这个背景，纸介质、互联网介质，图片，视音频，电子图书，全都做到了。”他指出，升级后的方正博思3.0版对电子政府、企业信息化、综合性网站，和垂直门户、数字图书馆、远程教育、远程医疗，乃至未来的电子商务应用起到强劲的推动作用，并在内容的采集、创建、存储、管理、发布、检索和内容挖掘方面有实力与国外先进成熟的内容管理软件相抗衡。国外软件厂商神话破灭在业内，内容管理平台公认的源头是IBM内容解决方案，IBM内容管理解决方案的首笔业务是来自美国国会图书馆的数字图书馆建设项目，积累很多技术，发展到今天，已经成为时下行业中的准技术标准。不过，IBM的方案并未在中国形成气候。2003年，国家对数字图书馆投入最大的项目有两家：中国国家图书馆和中央党校图书馆。在为数字图书馆服务建设的软件企业中，国内厂商已经完全担负起技术重任。现有行业机构调查的数据结果显示，数字内容建设最好的