危险源识别和风险评估说明

-InternalUseOnly-危险源识别与风险评估说明（OHSAS18000)环安课-InternalUseOnly-目录危险源、风险评估基本概念危险源的分类危险源如何识别风险评价方法降低风险措施危险源识别与风险评价表填写说明推进日程1.2.3.4.5.6.7.-InternalUseOnly-危险源、风险评价的基本概念1.危险源（hazard）是指可能导致人员伤害、疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.危险源辨识（hazardidentification）识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源会导致什么样的伤害，可能受伤害的人员对象，人员如何受到伤害。3.风险（risk）是指危险事件发生之可能性与后果的组合。4.风险评价（riskassessment）是指评价危险程度并确定其是否在可承受范围内的全过程。-InternalUseOnly-危险源分类危险源分类危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素，现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类：第一类危险源（根源source）——系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质（包括各种能量源和能量载体）。如带电电气设备（电能）、运行的机械设备（机械能）、有毒有害物质等；第二类危险源（状态situation）——约束、限制能量措施失效的各种不安全因素（包括人—物—环境）。如人的不安全行为（违章作业、操作失误）、物的不安全状态（设备缺陷、防护缺失）、管理缺陷（管理制度不完善、无相关操作规程）-InternalUseOnly-•要注意将第一类危险源和第二类危险源结合在一起考虑。第一类危险源指的是危险物质，是导致伤亡事故的能量主体,决定事故后果严重程度。第二类危险源是指触发事故的必要条件,决定事故发生之可能性.第二类危险源第一类危险源-InternalUseOnly-危险源如何识别危险源如何识别识别范围生产活动，如材料准备、加工制造、装配、调试、包装、厂内运输、仓储等；生产辅助活动，如设备维修、水电气供应、厂区绿化及运输等；各项管理活动，如计划、生产、供应、销售等；生活管理活动，如总务、行政等领域之活动；所有进入作业场所之人员（如相关方）活动；识别范围划分原则以生产工序进行区域划分；以现场管理领域进行区域划分；以设备划分；-InternalUseOnly-危险源如何识别危险源识别应关注的“三种时态”和“三种状态”三种时态：即过去、现在、将来在对现有安全危害因素进行充分考虑的同时，也要看到以往遗留问题，这些问题可能仍在产生影响，原材料本身也可能存在一些问题；此外，还需注意到计划中之活动和产品出厂以后可能产生之危害。三种状态：即正常、异常、紧急如生产过程日常的连续运行，属于正常狀态；设备之停机、保养、维修等情况，属于异常状态；而突发性事故、安全设施之突然失效等属紧急情况。正常、异常和紧急狀态的安全危害因素及其影响有较大差异，从后果严重程度分析，由高到低依次为紧急、异常和正常狀态。-InternalUseOnly-危险有害因素分类•安全危害因素对人员健康和安全的危害可按导致事故和职业危害的直接原因分成四类，根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009），分为4大类，191个小类。•4大类为：–人的因素—29类；–物的因素—102类；–环境因素—49类；–管理类—11类；危险有害因素的分类与辨识-InternalUseOnly-4.1职业安全卫生组织机构不健全4.2职业安全卫生责任制未落实4.3职业安全卫生管理制度不健全4.4职业安全卫生投入不足4.5职业健康管理不完善4.6其他管理因素缺陷1.1心理、生理性危险和有害因1.2行为性危险和有害因素3.1室内作业场所环境不良3.2室外作业场所环境不良3.3地下（含水下）作业环境不良3.4其他作业环境不良1.设备、设施缺陷2.防护缺陷3.电危害4.噪声5.振动危害6.电磁辐射7.运动物危害8.明火9.高、低温物质10.信号缺陷11.标志缺陷1.负荷超限2.健康状况异常3.从事禁忌作业…….1.爆炸品2.易燃品3.压缩气体4.液化气体5.氧化剂6.有机过氧化剂7.有毒品8.放射性物品9.腐蚀品10.粉尘和气溶胶1.心理异常等2.指挥错误3.操作错误4.监护失误…….1.细菌2.病菌3.真菌4.其它致病微生物5.致害动物6.致害植物1.室内地面滑2.室内作业场所狭窄3.室内地面不平4.室内梯架缺陷5.地面、墙、天花板开口缺陷6.安全通道、安全出口缺陷7.采光、温湿度、空气不良8.恶劣气候和环境9.作业场所狭窄、杂乱10.作业场地光照、空气、温湿度不良…….1.人的因素2.物的因素3.环境因素4.管理类2.1物理性危险和有害因素2.2化学性危险和有害因素2.3生物性危险和有害因素危险有害因素的分类与辨识-InternalUseOnly-人的不安全行为操作错误误操作违章作业指挥错误指挥失误违章指挥其他行为性危险和有害因素监护失误-InternalUseOnly-设备、设施、工具、附件有缺陷个人防护用品用具―防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸护具等缺少或有缺陷无防护、无安全保护装置、无安全标志、电气未接地、绝缘不良等等设计不当，结构不合安全要求、安全间距不够、制动装置有缺欠、设备带病运转、超负荷运转等等无个人防护用品、用具，所用的防护用品，用具不符合安全要求等等物的不安全状态防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷-InternalUseOnly-作业场所狭窄环境因素噪音/粉尘/有毒有害物质温/湿度/辐射源等安全通道堵塞照明/通风不良-InternalUseOnly-危害后果按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)，可将事故分为20类：•物体打击•车辆伤害•机械伤害•起重伤害•触电•淹溺•灼烫•火灾•高处坠落•坍塌•冒顶片帮•透水•放炮•瓦斯爆炸•火药爆炸•锅炉爆炸•容器爆炸•其他爆炸•中毒和窒息•其他伤害•危险源与危害后果是因果关系；•有什么样的危险源就产生什么样的危害后果；•描述时写出具体的受伤情况；如扎伤/砸脚等，参考国标GB6441-86，但一般不按国标具体内容来写。危险源危害后果食堂地面积水滑倒摔伤车间有害物质挥发诱发职业病酒精泄漏遇火源发生火灾人身伤害/财产损失…………-InternalUseOnly-询问和交流；(问）现场观察；（看）查阅有关记录；（查）获取外部信息；（收）工作任务分析；（想）危险源识别方法-InternalUseOnly-危险源识别方法询问、交谈：对于组织的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作所存在一、二类危险源。现场观察：通过对工作环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和掌握了完善的职业健康安全法规、标准。查阅有关记录：查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。-InternalUseOnly-危险源识别方法获取外部信息：从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源。工作任务分析:通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。-InternalUseOnly-•对于制造行业采用：工序-设备-人员分析法；活动（工序）人员设备设施物的不安全状态危险源工业卫生（作业环境）危险源突发事件危险源能源原材料零部件相关方危险源人的不安全行为（操作管理）危险源产品、服务排放、泄漏工业卫生（作业环境）危险源突发事件危险源-InternalUseOnly-风险评价的说明-InternalUseOnly-所谓风险指被推定有危险的事情的「发生可能性」和「暴露危险环境的频度」和「危害重大性」的组合。风险评价方法:作业条件危险性评价ＬＥＣ法定量风险评价方法D=L×E×C-InternalUseOnly-风险等级（D）风险评价方法实际不可能0.1极不可能0.2很不可能，可以设想0.5可能性小，完全意外1可能，但不经常3相当可能6完全可以预料到10事故发生的可能性L分数值非常罕见的暴露0.5每年几次暴露1每月一次暴露2每周一次，或偶然暴露3每天工作时间内暴露6连续暴露10人员暴露于危险环境的频繁程度E分数值轻伤或微伤1较重的伤害（需简单包扎、活动受限或需休息）3严重，致残，或较小的财产损失7非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15灾难，数人死亡，或造成很大财产损失40大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失100发生事故可能造成的后果C分数值▲采用国际通用格雷厄姆与金尼的作业条件危险评价法危害发生可能性（L）危害接触频度（E）危害重大性（C）-InternalUseOnly-危险程度等级（D）D值危险性说明危险等级说明320极其危险,不能继续作业5级不可接受风险(重大危险因素）161～320高度危险,要立即整改4级71～160显著危险,需要整改3级有条件接受风险21～70一般危险,需要注意2级可接受风险20稍有危险,可以接受1级-InternalUseOnly-实际不可能0.1极不可能0.2很不可能，可以设想0.5可能性小，完全意外1可能，但不经常3相当可能6完全可以预料到10事故发生的可能性L分数值非常罕见的暴露0.5每年几次暴露1每月一次暴露2每周一次，或偶然暴露3每天工作时间内暴露6连续暴露10人员暴露于危险环境的频繁程度E分数值轻伤或微伤1较重的伤害（需简单包扎、活动受限或需休息）3严重，致残，或较小的财产损失7非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15灾难，数人死亡，或造成很大财产损失40大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失100发生事故可能造成的后果C分数值因食堂用水作业较多，属较潮湿作业，触电可能性较大食堂活动每天都在进行触电事故发生一般都造成较严重的伤害3×6×7=126食堂开关线盒的安全评估-InternalUseOnly-风险降低的说明-InternalUseOnly-消除个人防护用品替代工程技术作业标准培训标识15432在确定控制措施时，或考虑改变现有的控制措施时，应根据下列顺序考虑降低风险：如何降低风险？难度、成本效果大好差目标、指标、方案程序、作业指导书、标准-InternalUseOnly-食堂开关线盒的安全评估序号部课作业活动危险源具体危害因素说明可能导致的事故现行控制措施作业条件危险性评价备注LECD危险等级GL036总务课食堂电气开关防护不全、操作失误触电无6672524GL036总务课食堂电气开关防护不全、操作失误触电加漏电开关、采用防水开关167423消除个人防护用品替代工程技术作业标准培训标识15432实际不可能0.1极不可能0.2很不可能，可以设想0.5可能性小，完全意外1可能，但不经常3相当可能6完全可以预料到10事故发生的可能性L分数值-InternalUseOnly-•例如，有的部门在辨识食堂的危险源时，直接在危险源一栏里写排烟管，具体危险有害因素说明写排烟管着火，在可能导致事故一栏写火灾。这就存在一个问题，的确排烟管是容易发生火灾的部位，但在这种情况下具体危险有害因素应该识别为“排烟管附着大量油渍，遇明火”，在可能导致事故一栏写火灾。这样就比原来的要合适很多，然后根据这个危险源辨识我们就可以采取措施：定期对排烟管进行检查、清洗。危险源辨识风险评价表填写说明危险因素正确的描述：名词（物质）+动词（条件）（+状语）如:小刀使用不当;物品高处坠落-InternalUseOnly-《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009），夹伤手-InternalUseOnly-分类工作项目日期（2012年4月28日-6月）责任部门备注4.285.85.235.285.316.156.22危险源辨识、风险评价确认各部门评价担当环安课及各部门危险源识别评价培训环安课各部门危险源辨识再确认环安课及各部门环安课现场确认环安课及各部门辨识更全面更准确识别评价表提交确认并提交（电子版及书面盖章版）