主题：中国是否应

主题：中国是否应该开放双重国籍《国籍法》第三条中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍《国籍法》第九条自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。教学目的中国实行单一国籍的历史发展过程我国不开放双重国籍下引发的一系列问题我国不开放双重国籍的原因对我国国籍制度的改进有借鉴意义的其它国家的制度张兰改国籍事件张兰近日遭遇前员工起诉，法院始终联系不上张兰，反而查出其于9月17日在户籍地派出所注销户口，继而怀疑张兰已加入外国国籍————此前张兰“政协委员”和“三八红旗手”的身份，更质疑张兰曾在某卫视节目上声称“放弃移民，永远忠实于祖国”纯属作秀加入了外国籍已经成为一种潮流•移民的娱乐明星：•娱乐明星移民的：陈恺歌——美国蒋大为——加拿大那英——加拿大韦维：德国•王姬——美国蒋大为——加拿大;苏瑾——新西兰;顾长卫——美国;陈红——美国;徐帆——加拿大;蒋雯丽——美国;陈冲——美国巩俐-------新加坡奥运改国籍非中国特有，为梦想移民不是叛国小山智丽：最早的“海外乒团”1994年代表日本参加第12届亚运会，并战胜中国大陆的乔红、邓亚萍等运动员获得冠军，被一些中国媒体和球迷称为卖国贼。姚洁出生于中国武汉，但是现在代表荷兰队参加各种国际赛事。她获得过两次世界大奖赛冠军。皮红艳、徐怀雯、周密等也是著名的海外羽团成员。他曾是中国男子体操队的主力队员，因伤退役后到美国发展，成立体操学校，直到当上美国女子体操队教练，手下名将有肖恩·约翰逊、柳金、道格拉斯等中国实行单一国籍的历史原因•（一）历史上的双重国籍•20世纪50年代以前，中国对双重国籍采取“默认”的态度。在民国时期，中国承认双重国籍和无国籍，并且中国和日本等许多国家都订了自由来往条约，同时，在解放初期的一段时间，出入境也是宽松的。•20世纪50年代，世界成为两大阵营，社会主义和资本主义。印尼和东南亚的一些国家怀疑中国向其“输出革命”，担心当地华人进行“革命输出”颠覆当地政权，实行排挤和迫害华人政策，为了打消这些国家的疑虑，保护当地华人免遭迫害，中国政府和印尼签订了《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于双重国籍的条约》，废除双重国籍，明确了一人一籍的原则，并将之写入法律。•由此奠定了中国实行一人一籍的国籍政策，如今半个世纪过去了，中国是否仍应实行一人一籍的国籍政策，遭到了越来越多的人的质疑。•承认双重国籍之利一、大量吸引海外华裔人才、资金、技术和先进的管理经验：大量的的出国留学人员和海外华侨是中国进行现代化建设的重要资源尽管现有的政策已经给予他们在出入境、在国内居住和旅行多方面以便利但是不具有中国国籍仍然是限制他们进一步更好的为国服务的一个主要障碍。承认双重国籍有利于他们自由方便的回到中国有利于中外贸易文化之间的交流也有利于他们长期为祖国做贡献。二、有利于增强中华民族的凝聚力和促进祖国统允许海外华人保留中国国籍一方面可以使得海外华人胸怀祖国名正言顺的作为中华人民共和国公民去维护祖国的利益有了国籍这一法律形式的确认更加能牢固海外华人与祖国间的感情维系不仅可以加强海外华人间的甚至是整个中华民族的团结,有利于祖国统一大业的完成–,–。–,–,–,–,–,•,三、有助于中国政府依法管理国外归来人士：国外归来人士因为身份特殊如果在国外违法犯罪，同时又具有中国国籍可以按照中国国内相关法律予以审理，不会危害到国家安全国家与归来人士的利益都可以得到保障••四、拥有双重国籍符合大多数海外华人的要求中国人有着落叶归根、认祖归宗的传统思想给予他们中国国籍从情感上来说也是一种慰藉我国不开放双重国籍之弊端•一、拥有一国国籍的公民享有一国法律规定和保障的权利同时也必须承担一国法律规定应当承担的义务如果拥有双重国籍并且这两个国家的利益存在冲突那么行使权利的时候难免会有偏差。在履行义务方面也是如此因为每个国家的国情、风俗、传统各有不同可能在一国属于义务在另外一国俗、传统各有不同可能在一国属于义务在另外一国•二、如果承认双重国籍将使得中国与相关国家在对待这些拥有双重国籍者的管辖权和保护权上产生冲突和不必要的矛盾。从法律上讲中国公民拥有双重国籍可能使其规避我国法律制裁或从轻发落因为各国法律量刑不同这样就可能给不法分子以可乘之机••,•,•,•,•,•,•,•,•,•三、海外华人数量庞大国籍问题一直都是我国外交关系中的敏感点如果承认双重国籍将再次引起东南亚各国的猜疑和警惕不利于中国与周边国家的关系发展容易诱发外交隐患同时也不利于广大的海外华人华侨在所在•交隐患同时也不利于广大的海外华人华侨在所在国的生生存环境中国的绿卡制度•2004年实现的绿卡制度门槛过高、成效不大•为了吸引海外资金和人才，主要是吸引外籍华人归国创业，2004年8月15日，公安部、外交部发布并实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》。只要符合条件，包括外籍华人在内的外国人均可获得中国绿卡取得永久居留资格。但此后舆论的普遍评价是门槛太高、效果不大。数据显示，从2004年8月15日正式出台绿卡制度到2007年8月15日，全国公安机关共受理外国人申请在华永久居留资格1460人批准686人获得在华永久居留资格，到目前，也只批准了几千人而已。•••••••，开放双重国籍已是主流•据不完全统计，目前，全世界有90多个国家和地区承认或默认双重国籍。•按照人力资源专家王辉耀的分析新近改变国籍政策的主要是新兴国家和地区。•这些国家和地区意识到，与发达国家相比，自身缺乏竞争力，即使本土出生的海外族裔高端人才，让他们放弃海外的一切，进行二选一是艰难的选择。•1、美国-——默认要想放弃本国的国籍在程序上是相当麻烦•2、印度——“海外居民证”、“印度裔卡”截至2007年，由于这些人才政策的实施，数年内从美国回到印度的，仅信息产业方面的人才就超过6万人。美国政府人士也对印度《金融快报》承认：“如今大批印度信息人才回流，可能影响全球科技中心的硅谷乃至整个美国今后的竞争力”。在类似的双重国籍政策出台前，印度只雇佣了7000名软件专业人才，而“印度裔卡”和“印度海外公民证”实施后，印度已经有了70万名软件从业人员，专业人才几乎增加了100倍。•，•，•••••3、越南也在2009年修订了国籍法，允许持外国护照、但未明确表示放弃越南公民身份的海外越南人获取越南国籍，以吸引更多海外越南人回国投资。这项举措使得海外越南人可在世界各地的越南使馆和领事馆办理相关申请手续。据估计，目前有大约350万越南人在海外散居各国开放双重国籍的时间•韩国（2011年）、越南（2009年）、印度（2005年）、菲律宾（2001年）、巴西（1995年）、墨西哥（1998年）等有大量海外族裔人才的新兴国家和地区，在20世纪90年代后不约而同地改变政策，明确承认或变相承认双重国籍。你支持哪一派？A开放双重国籍B不开放C向美国（默认）印度（海外居民证）看齐D另辟蹊径中国特色•1.不应该•51(24%)•2.应该•156(72%)•3.无所谓•9(4%)网民调查数据统计中国是否应该开放双重国籍•1.不应该•51(24%)•2.应该•156(72%)•3.无所谓•9(4%)我的讲课谢谢您的认真听课