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第三课我国政府是人民的政府政府的责任——对人民负责(一)解读一个市长的承诺新增就业岗位6万个，实现下岗失业人员再就业2.5万人…………使94%的行政村实现能柏油路；解决6万农村人口饮水困难问题…………形成完备的完备的动物防疫执法监督、疫情监督、疫病防治网络。建成市、县两级疾病控制中心和市传染病院综合门诊楼，新增参保职工6万。改选旧校舍20万平方米。(一)解读一个市长的承诺1.市长最关注的问题是什么？与人民群众利益密切相关的问题。2.市长的承诺与我们有什么关系？帮助市民解决实际困难，使市民感受政府的作用，享受政府提供的服务，获得安居乐业的社会环境。(一)解读一个市长的承诺3.市长代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？一方面，有助于市民更多地了解政府的性质和职能，相信政府为人民服务，从而积极地支持政府的工作。另一方面，使政府履行职能的情况置于群众的监督之下，自觉地接受群众监督，从而提高行政效率，增强服务意识。(二)坚持对人民负责的原则(二)坚持对人民负责的原则1.坚持为人民服务的工作态度2.树立求真务实的工作作风3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。为什么说“为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则”？我国的政府是国家权力机关的执行机关,是人民利益的执行者和捍卫者我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的(二)坚持对人民负责的原则1.坚持为人民服务的工作态度政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。《宪法》规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持经常保持同人民的密切联系、倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。1.坚持为人民服务的工作态度两会结束后，温总理举行记者招待会。会上，总理说出了最让他感动和痛心的事。他说：“我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。而且总是那么热情、一贯。我最觉得痛心的问题是我这三年的工作，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”1.坚持为人民服务的工作态度总理为什么会为这些事情痛心？因为没有更好地解决人民的实际问题，总理觉得自己的工作没有作好。由总理的歉意中我们可以看出，作为政府的公职人员，就应该关注民生，体察民情，树立为人民服务的工作态度。1.坚持为人民服务的工作态度在今年《政府工作报告》中，温总理强调：“要高度重视解决涉及群众切身利益的问题，抓紧解决广大群众最关心的、最直接的、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗、安全工作……解决这些牵一发动全身的难题，需要更大的决心和勇气，需要更多的创新精神。”1.坚持为人民服务的工作态度•登封14万百姓十里相送殉职女公安局长4月17日上午，河南登封市少林大道被手持花圈和挽幛的人潮所阻塞。40岁女公安局长任长霞的死令当地14万百姓走上街头...•中央宣传部、公安部、全国妇联联合召开的任长霞同志先进事迹报告会在人民大会堂隆重举行。胡锦涛指出，任长霞同志的事迹感人至深，全国广大公安干警要向任长霞同志学习。•“人民的卫士，罪犯的克星，敬业的楷模，爱民的标兵。”这是干部群众对任长霞同志的高度赞誉。这一赞誉集中反映了任长霞同志的思想品质，这就是忠实履行党和人民赋予的神圣职责，执法为民，服务群众，清正廉洁，惩恶扬善。•任长霞到登封市担任公安局长只有三年。在这短短的时间里，她带领大家打开了登封公安工作的局面，创造了安居乐业的社会环境。她以实际行动诠释了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，在人民公安这个岗位上恪尽职守，尽职尽责。•学习任长霞同志就要像她那样，忠于职守，本领过硬。她说，“能成为一名打击犯罪、保护人民的人民警察，能亲手抓获犯罪分子，还老百姓公道，是我人生最大的追求”。为此，她夜以继日地工作。一个个大案，在她带领下侦破了；一个个积压的案件，在她的手中处理了；一个个犯罪团伙，在她带领下打掉了。1.坚持为人民服务的工作态度2.树立求真务实的工作作风政府及其公职人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。2.树立求真务实的工作作风安徽前副省长、贪官王怀忠立志把阜阳建成中国第一大市，与“大都市”计划相匹配的是建“大机场”。因为当时阜阳机场只能停小飞机。他认为这有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运1年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。2004年12月26日，重庆市忠县黄金镇政府。新修的黄金镇政府耗资4、5百万元，上面的大会堂俨然一个天安门。2.树立求真务实的工作作风2.树立求真务实的工作作风据世界银行估计，在“七五”到“九五”期间，中国政府投资决策的失误率就高达30%，资金浪费大约4000—5000亿元，远远高于发达国家平均水平的5%左右。据资料显示，目前全国地方政府债务至少在1万亿元以上，各级地方政府投资的建设项目拖欠工程款达700亿元。因此，在政府决策过程中引入外部机制，发挥人大、政协、社会团体、学术和新闻舆论的作用，坚决杜绝一个人或几个人闭门决策，规范政府决策公开透明机制和社会监督机制，使政府决策行为在阳光下进行。2月17日，安徽省宿州市市长唐承沛（右二）为外出务工的200多名农家姑娘送行，并发给每人100元的政府慰问金。为促进劳务产业的发展，宿州市近年来在务工农民技能培训、土地承包及返乡创业等方面出台了一系列优惠政策，方便农民外出务工和返乡创业。2.树立求真务实的工作作风市长为外出务工农民送行2.树立求真务实的工作作风已达139万立方米/天，即将提前实现2004年目标，珠江的水质已达到了景观水的标准，处于近5年来最好阶段。广州市政府锁住了中心城区22条“黑龙”并改造了沿岸数十公里的绿化景观，铺设了长达145公里的截污管道，建成了四座新的污水处理厂（另有六座年内动工）和13座污水泵站———至目前为止，广州全市污水处理能力3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事。民主选举产生参与民主决策政府的领导干部政府作出决策人民群众为人民群众服务返回3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法为了彻查捷克首都布拉格市出租车乱收费的问题，市长帕维·贝姆亲自暗访。他戴上墨镜、粘上山羊胡子，装扮成游客在街边打车。果不其然，从布拉格著名景点“老镇广场”到达“布拉格城堡”相距不到4公里的距离，出租车司机却硬收了他34美元，而且还给了他一张假发票。结果“黑心”司机因为贪小便宜付出了惨重的代价——被罚了5.4万美元！市长大人也承诺进一步加大对该市出租车乱收费现象的打击力度。贝姆市长戴上黑色墨镜，戴上一撮假胡须，乔装成一位外地旅游者。3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法捷克市长做“卧底”给我们的启示市长（左）乘上了一辆从布拉格老城广场开往布拉格城堡的出租车，这两个地点是每年访问布拉格的数百万旅游者必去的两个旅游景点。3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法市长（右）下车后，出租车司机竟然收了他785捷克克朗（约34美元）的车费，这是正常出租车费的6倍！当市长向司机索要收据时，司机竟然给了他一张印有假出租公司名字和假电话号码的收据，收据上还不包括路线长度和费用等必要数据。3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法看来，出租车司机漫天要价、欺诈顾客的行为不仅中国有，只是整治方法不同。我们的市政管理部门不妨从捷克市长那里取取经，深刻体味市长亲自卧底、大力整治给我们带来的启示。3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法温家宝与山东农民共渡春节3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法胡锦涛考察慰问延安老区人民3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法张广宁市长在市长电话接听日里接听市民的电话(三)求助有门投诉有道1、方式和途径（1）开设热线电话（2）设立信访部门（3）发展电子政务（4）依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度2、公民要善于维护自己权益当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向政府申请行政裁决当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向该机关的上级申请裁决(三)求助有门投诉有道热线电话电子政务设立信访部门行政仲裁行政复议行政诉讼求助有门，投诉有道途径特点快捷、迅速、直接便捷、透明度高、效率高联系群众，了解社情民意为公民提供的法律途径(三)求助有门投诉有道政府的职责是对人民负责为人民服务是政府的宗旨对人民负责是政府工作的基本原则坚持对人民负责的原则应做到为人民服务的工作态度求真务实的工作作风从群众中来到群众中去的工作方法政府为公民提供求助或投诉的主要途径