中共宝坻区水务局委员会关于在全局深入开展保持党的纯洁性教育的实施方案

1中共宝坻区水务局委员会关于在全局深入开展保持党的纯洁性教育的实施方案为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实做好保持党的纯洁性教育各项工作，按照区委的统一部署和要求，制定我局深入开展保持党的纯洁性教育实施方案。一、深入开展保持党的纯洁性教育的重要性和必要性保持党的纯洁性，对于加强新形势下党的建设、促进我区水务事业发展，具有重要的意义。首先，保持党的纯洁性，是我们党经受考验、化解危险的迫切需要。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调指出，当前我们党面临“四种考验”和“四种危险”。要经受考验、化解危险，最根本的就是进一步加强党的自身建设。应当讲，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。但也必须看到，随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党的队伍越来越壮大，管党治党的任务越来越艰巨，特别是在保持党的纯洁性方面，面临着严峻挑战。我们必须从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，保持党的肌体健康和生机活力。2其次，保持党的纯洁性，是密切党同人民群众血肉联系的本质要求。我们党的根基在人民，离开了人民群众的支持和拥护，一切工作都是无源之水。胡锦涛总书记在讲话中深刻指出了不符合党的纯洁性要求的突出问题，主要表现在理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉、对党员干部教育管理监督不够等。从我局看，党员干部队伍总体是好的，群众是认可的。但也不可否认，在少数党员干部中，还存在不同程度的党性意识不强、作风不扎实、宗旨意识淡化等现象。因此，我们要把保持党的纯洁性作为一种起码的党性修养、作为一种崇高的精神境界、作为一种坚定的信念操守、作为一种必备的工作素养、作为各级班子和党员干部队伍思想政治建设的重中之重，切实抓紧抓好。第三，保持党的纯洁性，是创新工作、加快水务改革发展的有力保障。今年是贯彻落实中央一号文件和市加快水利改革发展工作会议的关键一年，也是贯彻落实区第四次党代会精神的开局之年。按照区委、区政府的安排和部署，我们不仅要组织实施多项区重点工程建设，还要开展好防汛抗旱、水资源管理、水环境治理等工作，同时还要面对工程前期难度大、资金紧张等多方面的困难和压力，任务十分艰巨。能否完成好全年的各项目标任务，需要勤政廉政的干部队伍来实施，需要严明的纪律和良好的作风来保证。因此，各基层党组织和广大党员干部一定要从全局的高度，充分认识深3入开展保持党的纯洁性教育的重要性和必要性，把思想认识行动统一到中央、市委和区委的部署要求上来，统一到贯彻落实区第四次党代会精神上来，切实增强责任感，提高自觉性，深入扎实有效地开展保持党的纯洁性教育活动，不断增强我局基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设高素质领导班子和党员干部队伍，为完成好全年的各项工作任务，实现水务科学发展新跨越，发挥重要的保障和促进作用。二、深入开展保持党的纯洁性教育的指导思想和基本原则（一）指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，紧密联系宝坻改革发展稳定实际和水务工作实际，紧密联系我局党员干部队伍建设现状，教育引导基层党组织和广大党员、干部坚持解放思想，坚持改革开放，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，使每个党员、干部的思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚、作风更扎实，使每个基层党组织更团结巩固，更富有创造力、凝聚力、战斗力，切实保持党的先进性和纯洁性，切实做到讲政治、顾大局、守纪律，推动我区水务事业实现新发展，以保持党的纯洁性教育的新成效迎接党的十八大和市第十次党代会胜4利召开。（二）基本原则1、坚持正面教育。要紧密联系党员干部思想实际搞好正面教育，党员要充分发挥主观能动性进行自我教育，不断增强自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的能力。2、坚持四个结合。坚持强化思想理论武装与严格队伍管理相结合，坚持发扬党的优良传统和加强党性修养、党性锻炼相结合，坚持坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合，坚持发挥监督作用与严肃党的纪律相结合。3、坚持重在实效。把提高认识和解决问题贯穿教育始终，不断深化学习，认真查找差距，切实解决问题，健全完善制度机制，力戒形式主义，务求取得实效。4、坚持促进工作。教育要紧紧围绕贯彻落实市委第九届十二次全会和区第四次党代会精神，坚持主题主线主攻方向，把握稳中求进、稳中求好、稳中求快的工作基调，以良好的作风扎实开展“调结构、惠民生、上水平”活动，推动全区各项工作再上新水平，确保高质量完成全年重点工作和重点工程建设。三、深入开展保持党的纯洁性教育的主要任务（一）大力开展保持党员干部思想纯洁教育，着力解决好理想信念问题。要加强思想建设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念。要加强理论武装，教育引导广大党员、干5部认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，做到真学真懂真信真用，旗帜鲜明抵制各种错误思想理论影响。要自觉排除来自各方面的干扰和杂音，决不能在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆。要结合开展创建学习型党组织和争创学习型党员活动，教育引导广大党员、干部坚定政治立场，把握正确方向，自觉地把保持党的纯洁性落实到党性修养上，坚决贯彻民主集中制原则，坚持党员干部服从党组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要加强道德建设，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要把纯洁性教育与弘扬“爱国诚信、求真务实、开放包容”的天津精神结合起来，与加快转型升级、推进富民强区、奋力实现科学发展新跨越的工作主题结合起来，不断凝聚推动水务事业发展的强大精神动力。（二）大力开展保持党员干部队伍纯洁教育，着力解决好队伍建设问题。要把好党员“入口”关，加强思想上入党教育，重视党员质量。要选好干部配好班子，坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持公道正派、公开透明，坚持在干中锻炼、干中考察、干中选拔任用那些政治坚定、有真6才实学、实绩突出、群众公认的干部。要加强基层党组织建设，加强日常教育管理，建立健全教育管理机制，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理，既时时教育、处处提醒，又以人为本、关心爱护。要疏通“出口”，建立健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，对不合格党员要按照党章和其他有关制度进行严肃处理。要针对基层班子和干部队伍实际，通过加强作风建设，加强党性修养，弘扬良好作风，努力做到开拓进取，奋发有为。要注重抓基层、基础工作，将推进基层组织建设年、深化创先争优活动与保持党的纯洁性教育有机结合，强组织、抓队伍、增活力。要加强我局基层党组织建设，通过扎实有效的学习教育，确保每个基层党组织的工作面貌、思想面貌都有新的提高，普遍实现进级升位。（三）大力开展保持党员干部作风纯洁教育，着力解决好党员干部作风问题。要教育引导党员、干部牢记党的宗旨，坚持群众路线，始终坚持“两个务必”，大力发扬求真务实精神，牢固树立正确的政绩观。要从群众利益出发想问题、作决策、干工作。要坚决纠正事业心和责任感不强，贪图安逸、奢侈浪费、庸懒散，不作为、不敢担当、不敢碰矛盾、不去着力解决问题等现象。要认真开展批评与自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评，正确对待各方面批评意见，坚决反对和克服好人主义，坚决反对压制7批评甚至打击报复的行为。要以优良的党风促政风带民风，通过深入开展“作风建设年”活动，牢固树立“环境立区”的理念，提升审批和服务效能。要全面履行好水务工作职能，发挥好我们的优势，创造条件，完善水利基础设施建设，打造良好的水环境，提升我区城市综合竞争力。要把保持党的纯洁性教育与开展创先争优活动和“党员志愿服务”、学雷锋等活动紧密结合，深入开展机关部门“双服务、双岗双争”活动，深化窗口单位和服务行业“五在先”行动，教育引导广大党员干部心心系群众、服务基层。要鼓励、支持和引导基层党组织围绕服务发展、服务民生、服务群众，创造新的工作方法，建立长效机制，通过推动各项工作的不断创新，来展示党的先进性，体现党的纯洁性。（四）大力开展保持党员干部清正廉洁教育，着力解决好廉洁自律问题。要教育引导党员、干部严格执行廉洁自律各项规定，特别是严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行我局工程管理和财务管理制度，经常对照这些规定进行自查，凡是规定不准做的事项绝对不能做，在任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，努力做到为民务实清廉。要深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强对权力运行的监督和制约，进一步完善和区检察院预防职务犯罪工作联席会议制度，开展好水利工程建设预防职务犯罪工作，加大从源头上防治腐败工作力度。要8加强警示教育，通过观看警示教育片等形式，运用反面案例开展警示教育，帮助广大干部算好政治账、经济账、亲情账，切实强化遵规守纪、廉洁从政意识。（五）大力开展加强监督和严明纪律教育，着力解决好从严监督管理问题。要坚持和完善民主集中制，教育党员干部时刻用纯洁性来对照自己、检点自己、修正自己。要加强党内民主监督，严格执行领导干部述职述廉述德、诫勉、谈话等制度。要深入推进党务公开，让党员、群众全面了解和有序参与党内事务，明确权力界限，规范权力行为，防止权力滥用，不断完善和落实决策权、执行权、监督权既相互制约又运行有序的监督制约制度体系。要发挥舆论监督的积极作用，教育引导广大党员、干部正确对待舆论监督、自觉接受舆论监督。要坚决禁止有令不行、有禁不止现象，决不允许有任何不受纪律约束的党员，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。四、深入开展保持党的纯洁性教育的方法步骤（一）学习动员、提高认识（4月上旬到6月底）。今天，局党委召开我局保持党的纯洁性教育动员部署大会，进行广泛深入的思想发动。各基层单位在局党委动员部署后，要结合实际制定具体方案并召开会议。要采取集中学习、个人自学、专题学习、上党课、领导干部下基层宣讲、举办廉政讲座等多种形式，认真组织好党员、干部的学习教育。党委理9论学习中心组要发挥表率作用，带头学习。要认真学习中国特色社会主义理论体系、《中国共产党章程》、党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性的重要讲话，学习市委书记张高丽同志《在天津市深入开展保持党的纯洁性教育动员会上的讲话》，市委常委、市纪委书记臧献甫同志关于《全市深入开展保持党的纯洁性教育工作部署》，学习市第十次党代会报告，学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《区委关于加强处级领导班子建设的十项制度》，以及党中央、市委和区委关于加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的有关规定要求。要组织广大党员、干部围绕“什么是党的纯洁性、为什么要保持党的纯洁性、怎样保持党的纯洁性”进行广泛深入讨论，教育引导广大党员、干部深刻认识保持党的纯洁性是经受“四种考验”化解“四种风险”、加强党的自身建设的重要要求，抓住新时期党的建设的根本和关键。要牢牢把握保持党的纯洁性的总体要求和工作重点，切实落实好中央和市、区委关于保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁、加强监督和严明纪律等各项工作要求。（二）查找差距、明确方向（7月初到9月底）。局领导班子和要以保持党的纯洁性为主题召开专题民主生活会，认真学习，深刻领会，坚决落实市第十次党代会精神，认真查10找在理想信念、队伍建设、作风建设、廉洁自律、从严监督管理方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定整改措施，严格党员、干部队伍管理，确保我们的工作能力和水平有一个新的提高。（三）完善制度、健全机制（10月初到12月底）。要认真学习贯彻党的十八大精神，紧密联系我区改革发