处理民族关系的原则和民族区域自治制度两课二合一

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自主学习认真阅读课本P72-75页及P76-79页,独立完成《全优设计》P58-59及P61页课前预习部分。民族之歌《爱我中华》……五十六个星座五十六只花五十六族兄弟姐妹是一家五十六种语言汇成一句话爱我中华爱我中华爱我中华……合作探究你从这首歌曲中看出了什么?1、我国是一个统一的多民族国家,这是我国重要的国情之一2、我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系一、我国处理民族关系的基本原则伟大的祖国是各族人民共同缔造的:各民族共同开拓了祖国辽阔的疆域各民族共同发展了祖国的经济和文化各民族共同捍卫了祖国的独立和尊严各民族共同参加了推翻“三座大山”的革命,创立了新中国为什么被称为少数民族,是不是因为他们对祖国的作用小?3、我处理民族关系的基本原则(1)民族平等(2)民族团结(3)各民族共同繁荣(首要原则)(重要原则)(根本原则)(1)民族平等──首要原则我国宪法明确规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各族人民都是国家的主人。民族平等体现在各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分。民族平等还体现各族人民都平等地享有政治、经济、文化和社会等各方面的权利,平等地履行义务。辨析:民族平等意味着消灭一切差别。注意:民族间的经济文化发展的不平衡需要通过长期的努力初步消除。但各民族的文化习俗和宗教信仰不能消除,我们要尊重各民族的文化习俗和宗教信仰。例:青海省政府出台地震遇难人员遗体处理办法,强调要尊重少数民族丧葬习俗。(2)民族团结──重要原则国家统一、民族团结则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争则丧权辱国、人民遭殃。——江泽民讨论:加强民族团结有什么重要性?【重要性】民族团结和民族凝聚力①是衡量一个国家综合国力的标志之一;②是社会稳定的前提;③是经济和社会发展的保证;④是国家统一的基础。(3)各民族共同繁荣──根本原则试举例说明国家坚持各民族共同繁荣原则。(4)三个基本原则之间的关系民族平等民族团结政治基础各民族共同繁荣二、巩固社会主义民族关系,我们该做什么、能做什么1、我们应该十分珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。3、自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。2、坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则4、处理民族关系的基本原则1、民族平等3、各民族共同繁荣2、民族团结1、我国是统一的多民族国家2、我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的3、新型的民族关系:平等团结互助和谐4、三者的关系5、巩固社会主义民族关系,我们该做什么、能做什么温故知新:我国的国家性质本质人民当家做主为保障人民当家做主我国建立了一系列政治制度根本政治制度:基本政治制度基层群众自治制度中国特色的政党制度民族区域自治制度?村民自治居民自治人民代表大会制度7.2民族区域自治制度——适合国情的基本政治制度民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。1、符合国情的民族区域自治制度我国解决民族问题的基本政策,也是我国的一项基本政治制度。①含义:前提范围特点②地位:(1)民族区域自治制度的含义及地位阿坝羌族自治州延边朝鲜族自治州沧州孟村回族自治县(2)民族自治地方名称成立时间首府驻地内蒙古自治区1947、5、1呼和浩特新疆维吾尔自治区1955、10、1乌鲁木齐广西壮族自治区1958、3、15南宁市宁夏回族自治区1958、10、25银川市西藏自治区1965、9、1拉萨市(2)民族自治地方①设置自治区(5个)省一级自治州(30个)设区的市一级自治县(旗)(120个)县一级②自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府③自治机关的地位及性质既是国家统一领导下的地方行政区域,又是国家统一领导下的享有自治权的自治地方。②民族自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)。不含民族乡。③自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。不包含司法机关。注意:①民族自治地方的双重地位一方面是国家统一领导下的地方行政区域一方面又是国家统一领导下享有自治权的自治地方(3)自治权①地位:②含义:③内容:自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。立法自治权1变通执行权经济自治权文化管理自治权234自治机关在国家计划指导下,自主安排和管理地方性的经济建设事业;有管理地方财政的自治权。上级国家机关的决议、决定、命令和指示,如果不适合民族自治地方的实际情况,自治机关可报上级国家机关批准,变通执行或停止执行。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例,报上级批准后生效。自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化事业。连连看•注意:•自治权完全自治和高度自治我国的民族区域自治是以领土完整,国家统一为前提和基础的,是国家统一领导下的自治。(课本78页)西藏民族自治区的自治权香港特别行政区的高度自治权二者有何异同?项目民族自治区特别行政区不同点目的制度自治程度范围相同点都享有自治权,都是中央政府统一领导下的地方行政区域,都要受中央政府的管辖。为了解决民族问题为了解决祖国统一的问题社会主义制度资本主义制度一定的自治权高度的自治权在少数民族聚居的地方港、澳、台(4)实行民族区域自治的必然性---历史特点和现实情况决定①由我国的历史特点决定(统一的多民族国家的历史传统)②由现实情况决定“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础(5)我国为什么实行民族区域自治?(1)由我国的历史特点决定(统一的多民族国家传统)(2)由现实情况决定“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础(3)实行民族区域自治制度的有其显著的优越性(必然性+优越性)2、民族区域自治制度显著的优越性(1)有利于维护国家统一和安全(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利(3)有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展我国民族区域自治的法制化进程符合国情的民族区域自治制度含义:自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)自治机关:自治地方的人民代表大会、人民政府自治权含义:内容:立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权民族区域自治制度显著的优越性有利于维护国家统一和安全有利于保障少数民族人民当家作主的权利有利于发展平等,团结互助的社会主义民族关系有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展小结:1、世界上海拔最高、线路里程最长的高原铁路——青藏铁路全线铺通,将西藏纳入了四通八达的铁路网。青藏铁路的开通()①能够促进少数民族地区进步和繁荣②可以巩固民族团结和加强国防③有利于全国各族人民共享发展成果④消除了各民族发展的不平衡性A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④2、各民族共同繁荣与民族平等、民族团结的关系是()A各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的政治基础B各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的前提条件C各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证D各民族共同繁荣是民族平等和团结的精神纽带3、近年来,我国民族经济发展突飞猛进,人民生活水平显著提高,其根本原因就是因为我们始终坚持以团结促发展,以发展保团结。说明A、民族团结和各民族共同繁荣相互联系,不可分割B、我国各民族都是国家的主人C、民族团结和民族凝聚力是衡量一个国家综合国力的标志之一D、加快民族地区经济文化的发展是民族工作的根本任务判断:1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。【点评】民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。2、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。【点评】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国根本政治制度是人民代表大会制度。3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区,享有高度自治权。【点评】民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域,不是特别行政区。民族区域自治地方享有充分的自治权,特别行政区才享有高度的自治权。4、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法,有立法权,因而是立法机关。【点评】民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等地方性法规,有立法权,但不是立法机关。我国的立法机关是全国人大及其常委会。而县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。4.2010年5月17日至19日,党中央、国务院在北京召开新疆工作座谈会,胡锦涛总书记指出,新疆要紧紧抓住机遇,坚持一手抓改革发展,一手抓团结稳定。这样做()①彰显党和国家建设和谐稳定、繁荣昌盛新疆的决心和信心②有利于民族团结、边疆稳定和国家统一③表明民族团结是实现民族平等的政治基础④是推进区域协调发展和落实科学发展观的表现A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④B5、下列关于民族区域自治制度的理解正确的是()①民族区域自治制度是我国的基本民族政策,是我国的一项根本政治制度。②民族区域自治是指在国家统一领导下,在少数民族地区实行区域自治。③民族区域自治适合我国的国情④民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则A、①②④B、①②③④C、②③④D、③④DB6、2011年,19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元,以后还会逐步增加。同时,通过转移支付、专项资金等渠道,中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。这种援助()①有利于加快新疆发展、维护新疆稳定②是发展新疆自治区经济的根本举措③是增强民族平等和民族团结的政治保证④体现我国平等团结互助和谐的民族关系A.①②B.①④C.③④D.①③7、根据我国民族区域自治制度,我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的()①人民法院②人民政府③人民检察院④人民代表大会A.①②B.②④C.②③D.③④8、我国民族区域自治制度的核心内容是()A.人民当家作主B.自治权C.设立自治机关D.区域自治BB

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