化作乡卫生院全员竞聘上岗实施方案

化作乡卫生院全员竞聘上岗实施方案为贯彻落实《贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（黔府办发【2009】32号），推进我院人事制度改革，建立因事设岗、全员聘用、合同管理、定期考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人新机制，根据《贵州省乡镇卫生院改革方案（试行）》，结合我乡实际，制定本实施方案。一、指导思想和原则坚持以科学发展观为指导，按照民主、公开、竞争、择优的原则，严格依法依纪组织实施，坚持以人为本，维护和谐稳定，切实保障基层医疗卫生机构广大职工的合法权益。二、竞聘岗位的设定卫生院根据县编制部门核定的乡镇卫生院编制数，结合实际，制定本单位具体岗位设置方案，合理设置管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位，其中专业技术岗位不低于总岗位数的80%，按程序报县卫生和药品食品监督管理局审核，县人社局核准。三、竞聘范围和对象（一）竞聘范围卫生院工作人员原则上以本院为竞聘单位。（二）竞聘对象-2-竞聘对象为已通过公示、经医改办确认具有竞聘资格的人员。实行资格准入制度，不具备执业（从业）资格的人员不得进入卫生专业技术岗位。四、竞聘程序岗位竞聘工作在县医改领导小组统一领导下，由卫生院成立公开竞聘工作领导小组具体实施。岗位竞聘采用民主测评和资格认定相结合的方式进行。（一）个人申请。参加竞聘上岗人员在核准的岗位设置方案范围内，选择自己的竞聘岗位。每名参加竞聘人员均需填写竞岗申请表。（二）资格认定（满分40分）。根据竞聘人员在岗年限、学历和职称高低及取得执业资格情况等，对每项考核内容进行量化打分（各项统计时间截止2011年7月31日）。（1）在岗年限分（最高10分）：在全县卫生系统在岗工作时间每1年得0.5分，最高分不高于10分；原在编人员离开本县卫生系统的（即2000年1月至2010年12月），每离岗1年扣0.5分，从在岗年限分中扣除。（2）学历分（最高5分）：凡具有国家承认的与所竞聘岗位专业相关的学历，本科5分，专科4分，中专3分，工勤人员高中、初中学历分别为2分、1分。-3-（3）职称分（最高5分）：高级职称5分，中级职称4分，初级师职称3分、初级士（员）职称2分。（4）执业资格分（最高5分）：取得执业医师资格（执业药师）、执业护士资格并在县内注册的得5分；取得助理执业并在县内注册的得3分。不在县内注册的执业资格本项不得分。（5）奖励加分（最高5分）：获地厅级奖励加5分，县级加4分，县卫生局奖励加3分，乡镇及本院奖励加2分。多次加分，以最高分计，不重复加分。（退伍军人在部队期间荣立一等功加5分，二等功加3分，三等功加2分，嘉奖加1分。因公致残的退伍军人，伤残等级为10级的加0.5分,每上升1个等级再加0.5分，最高加分不得超过3分。）（6）处罚扣分（最高10分）：近5年在工作期间，因各种原因受处分的，给予扣分。受过刑事处罚的，扣10分；降职、降级以上处分的，扣8分；记大过或留党察看处分的，扣6分；记过或撤销党内职务处分的，扣5分；严重警告（含党内严重警告）处分的，扣4分；警告（含党内警告）处分的，扣3分。发生重大医疗纠纷，造成单位重大经济损失和恶劣影响的，每次扣5分。一次错误受党内、外两种处分的不重复计算，按最高处分等级扣分计算。凡具有执业资格或规定专业学历可竞聘专业技术岗位的人员竞聘工勤岗位的，其学历、职称、执业资格等加分无效。-4-个人资格认定得分=工作年限分+学历分+职称分+执业资格分+奖励加分－处罚扣分。（三）民主测评（满分60分）。按优秀、良好、一般三个等次测评。民主测评前，参加竞聘人员将自己近3年的工作进行书面述职，提前1天在本单位的公示栏进行公示。卫生院在规定的时间开展民主测评工作。民主测评在县医改办及乡政府的领导下由卫生院公开竞聘工作领导小组召集会议进行，卫生院取得参加竞聘资格的参会人员（参会人员须达职工总数的90%以上）投票测评。被测评对象所申请竞聘岗位须为本单位需公开竞聘的岗位。统分方法：除掉一个最高分和一个最低分，然后取平均分为民主测评得分。民主测评后，考核组工作人员现场监督统计结果，并当场公布每名竞聘人员的民主测评得分。（四）设定竞聘上岗合格分数线资格认定、民主测评总得分60分（含60分）以上，可竞聘上岗。低于50分的，原在编人员由卫生院上报卫生主管部门会同人社部门视情调剂到缺乏卫生专业技术人员的边远山区乡镇卫生院，按照程序竞聘上岗；非在编人员进入分流安置系列。（五）确认上岗资格与聘任-5-资格认定、民主测评得分汇总后，按卫生院所设岗位分别排序，从高分到低分至取足该岗位应设岗位数止，确定拟定上岗人员。所有竞聘上岗人员本院公示栏进行公示，并上报上级主管部门，接受社会各界监督。若在公示期内接到群众举报的，随时复核，举报属实的，取消其上岗资格。公示无异议的，竞聘结果由县医改办公室审核确认上岗资格，签订聘用合同，办理聘用手续。并报县级卫生、人社部门备案。原非在编人员未取得执业（从业）资格的在第一聘期内必须取得执业（从业）资格，否则第二聘期不再聘任。不能上岗的在编人员为分流安置对象，享受分流人员待遇。五、其他对具有执业资格的卫生专业技术人员，本单位如无相应空缺岗位，可以高职低聘、转岗聘用。卫生院成立公开竞聘工作领导小组，公开竞聘岗位、竞聘对象信息和竞聘工作程序，做到公平、公开、公正、竞争、择优，规范竞聘。本方案中如遇特殊情况或未尽事宜，由县基层医药卫生体制综合改革领导小组研究决定。本方案由化作乡卫生院负责解释。纳雍县化作乡卫生院工作人员竞聘上岗资格认定表填报单位：（公章）填报人：院长：填报时间：年月日序号姓名在岗年限10学历（10分）职称（5分）执业（从业）资格（10分）奖励加分（最高5分）处罚扣分（最高10分）得分合计本科10大专8中专6工勤人员学历7-9高级5中级4初级执业医师、护士10执业助理6会计从业资格工勤人员地厅5县级4局级4乡级2师级3士级2师级10员级6高级工10中级工8初级工6化作乡卫生院竞聘上岗人员民主测评表被测评人员姓名：测评表编号：测评项目遵纪守法职业道德管理水平工作能力工作质量工作态度工作效率出勤情况总得分分值777777810得分等级优秀6.1～76.1～76.1～76.1～76.1～76.1～77.1～89.1～10良好5.1～65.1～65.1～65.1～65.1～65.1～66.1～78.1～9一般4.1～54.1～54.1～54.1～54.1～54.1～55.1～67.1～8不合格0～40～40～40～40～40～40～40～4测评得分-8-化作乡卫生院竞聘上岗人员民主测评表统分表被测评人员姓名：年月日去掉一个最高分去掉一个最底分测评总成绩测评总成绩=每位测评分之和÷（测评人数-2）考评组长签字：被测评人签字：-9-化作乡卫生院工作人员竞聘上岗统分汇总表填报单位：（公章）填报人：院长：填报时间：年月日序号姓名民主测评得分专业技能考核得分合计123456789101112131415