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第二十章：中医药管理从国家医药高官落马看待中国药品管理[案例]2007年6月22日，北京市高级法院作出终审判决，以受贿罪、玩忽职守罪，判处国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，并依法报请最高人民法院核准。经最高人民法院核准，郑筱萸7月10日被执行死刑。法院经审理查明：1997年6月至2006年12月，郑筱萸利用担任国家医药管理局局长、国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为8家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。在2001年至2003年全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，郑筱萸擅自批准降低换发文号的审批标准，导致部分药品生产企业使用虚假申报资料获得了药品生产文号的换发，其中6种药品竟然是假药。郑筱萸伏法后，以其为首的国家医药腐败窝案中多名涉案的高官纷纷落马。在主张慎杀、少杀的刑事司法政策背景之下，郑筱萸被执行死刑，再次表明了中国反腐“刮骨疗毒”、铁腕治吏的坚定决心。摘自《科学时报》2008年01月18日[分析]1998年4月,国家药品监督管理局正式成立,由原国家医药管理局、卫生部药政局、国家中医药管理局三个部门合并而成，郑筱萸担任首任局长。从郑筱萸上台以来，中国新药多得惊人。有关人士介绍，从新中国诞生到国家药监局成立之前的48年中，全国只有1.7万种药品。而在郑筱萸主政药监局的2004年，国家食品药品监督管理局一年就受理了1.9万种新药报批，而同期美国食品药品监督管理局受理的新药报批数量仅148种。现任国家药监局药品注册司负责人张伟披露，我国现有17.6万个药品批准文号，其中有15万个都是“地标升国标”的药品，缺乏临床数据和药学评价指标。由此看来，中国所谓的新药，是旧药的另一种包装形式，其实质并没有改变。中国的老百姓为此要多花钱去买同样的药品，这岂不是政府保护药商对老百姓进行欺骗？“旧药变新药”可能对老百姓的安全没多大影响，可是对于一些不合格的药品却获得国家认证，那就是大事了。中国的药品监管如此的混乱，不禁让中国的老百姓心寒！2007年7月10日郑筱萸被执行死刑，紧接着又有一大批相关部门的高官纷纷受到查处和制裁。大批的高官落马，让人感慨中国药品管理混乱的同时，也让人看到了中国药品管理的曙光。我们冀望中国政府把好药品管理的关口，让中国老百姓用上放心药，让中国药品企业能够为民造福；能够堂堂正正地走出家门，宣扬中国药品，树中药良好形象。